Дело № 2-454/2024

УИД 02RS0009-01-2024-000775-91

номер строки в статистическом отчете 2.179

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2024 года с. Чемал

Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Иваныш И.В.

при секретаре Хан А.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» о возложении обязанности исполнить договор № 20.0400.3038.23 от 29.09.2023 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств объекта заявителя, взыскании договорной неустойки в размере 262,50 рублей за каждый день просрочки исполнения договора за период с 30.03.2024 по день фактического исполнения договора, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов, судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Чемальский районный суд с настоящим исковым заявлением, мотивировав требования тем, что между истцом и ответчиком - сетевой организацией был заключен договор технологического присоединения к электрическим сетям от 29 сентября 2023 года, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства выполнить мероприятия по технологическому присоединению к своей электрической сети энергопринимающих устройств истца. Истцом были исполнены все обязательства по договору, произведена оплата за технологическое присоединение согласно условиям договора. Однако, вопреки принятым на себя обязательствам по договору, технологическое присоединение не осуществлено, истец расценивает бездействие ответчика как нарушение условий договора и действующего федерального законодательства. Ссылаясь на нарушения требований ФЗ «О защите прав потребителей», Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, ст.ст. 309, 310 ГК РФ, ФЗ «О защите конкуренции», истец обратился в суд с настоящим иском. 

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель ПАО «Россети Сибирь» по доверенности ФИО2 суду представила письменный отзыв, согласно которому сетевой организацией выполнены мероприятия в части подготовки, выдачи технических условий на технологическое присоединение, а также выполнена проектная документация и согласована со всеми заинтересованными лицами. Главной причиной неисполнения принятых обязательств является тяжелое финансовое положение филиала общества. В случае удовлетворения требований (в течение 1 месяца), решение суда будет неисполнимым в связи с недостаточным сроком для выполнения мероприятий капитального характера. Указывает, что неустойка не должна превышать размер платы за технологическое присоединение по договору. В случае удовлетворения судом требований по взысканию астрента, просит указать в решении не более 50 рублей в день. Возражает относительно взыскания расходов за услуги представителя по составлению искового заявления в размере 15 000 рублей, считая данную сумму чрезмерно завышенной, просит снизить до разумных пределов. Полагает, что истец не доказал факта причинения ему физических и нравственных страданий.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие стороны истца и ответчика. 

Изучив материалы дела, выслушав сторону истца, оценив имеющиеся по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статей 307 - 310 Гражданского кодекса РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. 

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. 

Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики. 

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. 

Постановлением Правительства РФ № 861 от 27 декабря 2004 года утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, пунктом 9 которых установлено, что договор технологического присоединения является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации. 

Согласно пункту 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя. Сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологического присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению. 

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем), по условиям которого сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, подпункт "е" пункта 16, пункты 16 (2), 16 (4), 17, 18 Правил технологического присоединения). 

Как установлено судом, 29.09.2023 года между ПАО «Россети Сибирь» (сетевая организация) и ФИО1 (заявитель) был заключен договор № 20.0400.3038.23 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Указанный договор не расторгнут и недействительным не признан. 

Согласно условиям данного договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию), к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Заявитель в свою очередь обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (п. 2); технологическое присоединение необходимо для электроснабжения малоэтажной жилой застройки, расположенного (который будет располагаться) по адресу: Республика Алтай, 

<

...> земельный участок 04:05:070301:68; Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям; срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (п. 5). 

Сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях: 

- в течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя на уровне напряжения свыше 0,4 кВ); 

- не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце 4 настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного п. 5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить акт о выполнении технических условий и акт об осуществлении технологического присоединения. 

Заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению, указанные в технических условиях.

Согласно доводам искового заявления, сетевая организация до настоящего времени договор не исполнила, что не отрицается и стороной ответчика. 

Из указанного следует, что в срок, установленный условиями договора, фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя со стороны сетевой организации исполнены не были, при этом дополнительное соглашение об изменении срока исполнения договора между сторонами не заключалось. 

Отсутствие источников финансирования на выполнение мероприятий по строительству электросетевых объектов в рамках исполнения договоров технологического присоединения не освобождает ответчика от выполнения своих обязательств по договору.

Таким образом, указанное обстоятельство свидетельствует о недобросовестности действий ответчика, занимающего доминирующее положение на рынке по передаче электроэнергии, что не снимает с него обязанности исполнить условия договора должным образом. С учетом конкретных обстоятельств, объема невыполненных ответчиком по договору мероприятий, суд полагает возможным установить для ПАО «Россети Сибирь» срок в течение 2 месяцев со дня вступления настоящего решения в законного силу для исполнения возложенных на него обязанностей по спорному договору, принимая во внимание разумность его пределов, а также объективную необходимость защиты прав истца.

Доказательств того, что указанный срок недостаточен для исполнения судебного решения, в материалах дела не содержится. Кроме того, данный вопрос может быть решен судом в ином порядке, ответчик не лишен права обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, предоставив доказательства проведения необходимых работ в другой срок.

Учитывая, что в полном объеме обязательства по договору сетевой организацией до настоящего времени не выполнены, ПАО «Россети Сибирь» обязано уплатить заявителю неустойку за просрочку исполнения обязательства. 

Истец просит взыскать с ответчика неустойку за нарушение обязательств по договору за период с 30.03.2024 по день фактического исполнения договора в размере 262,50 рубля за каждый день просрочки исполнения договора.

Согласно ч. 5 ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени). 

Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги). Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было. 

Согласно ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. 

Согласно п. 69 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 («О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). 

Судом установлено, что сетевая организация в срок, установленный договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, не выполнила технические условия, а не осуществило присоединения к электрическим сетям объекта, принадлежащего истцу. 

Как следует из условий договора от 29.09.2023, цена оказания услуг по осуществлению технологического присоединения равна 105 000 руб., соответственно, размер неустойки за нарушение сроков выполнения работ не должен превышать общей цены договора, следовательно, с ответчика подлежит взысканию неустойка за нарушение срока исполнения обязательств по договору № 20.0400.3038.23 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 29 сентября 2023 года за период с 30.03.2024 по 12.09.2024 в размере 43 837 рублей 50 копеек, а после указанной даты по день фактического исполнения обязательств в размере 262 рубля 50 копеек (0,25 % из оплаты по договору составляет 262 рубля 50 копеек) за каждый день просрочки, но в сумме в общей сложности не превышающей 105 000 рублей.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. 

Согласно разъяснениям, данным в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при разрешении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. 

Поскольку установлено нарушение ПАО «Россети Сибирь» прав истца как потребителя, суд считает подлежащими удовлетворению его требования о взыскании компенсации морального вреда. 

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, степень вины ответчика, длительность не исполнения обязательства, принцип разумности и считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 3 000 рублей. 

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя (п. 6 ст. 13 ФЗ «О защите прав потребителей»).

Сумма штрафа составила 23 418 рублей 75 копеек, исходя из расчета: 3000+43837,50:2

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 24.03.2016 года № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора - взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 32 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

Поскольку исполнение судебного акта должно быть для ответчика более выгодным, чем его неисполнение, руководствуясь принципами соразмерности, справедливости и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, учитывая, правовую природу судебной неустойки, суд приходит к выводу об установлении размера судебной неустойки, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, в размере 100 руб. в день.

Устанавливая размер судебной неустойки, в силу положений п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» суд также должен установить и порядок ее определения.

Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд полагает необходимым удовлетворить требования о взыскании с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу истца судебной неустойки в размере 100 руб. в день за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со дня, следующего за днем окончания установленного срока исполнения по данному судебному решению. Учитывая, что целью судебной неустойки является побуждение должника к исполнению решения суда, следовательно, судебная неустойка подлежит взысканию по день фактического исполнения судебного постановления.

Определяя размер подлежащих возмещению судебных расходов, суд принимает во внимание объем заявленных требований, оказанных представителем услуг, ходатайство ответчика о снижении судебных расходов до разумных пределов, приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца судебных расходов по оплате юридических услуг (консультация, составление искового заявления, отправка почтовой корреспонденции) в сумме 4000 рублей.

В силу ст. 103 ГПК РФ так же подлежит взысканию с ответчика государственная пошлина в доход муниципального образования Чемальский район в размере 2 607,69 рублей, которая должна быть уплачена в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь», удовлетворить частично.

Возложить на Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» обязанность выполнить мероприятия по технологическому присоединению по договору № 20.0400.3038.23 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 29 сентября 2023 года (малоэтажной жилой застройки, расположенного (который будет располагаться) по адресу: Республика Алтай, 

<

...> земельный участок 04:05:070301:68) в течение 2 месяцев со дня вступления настоящего решения в законного силу.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт 

<

...>, выдан 12.02.2015 Отделением УФМС России по Свердловской области в Камышловском районе, неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору № 20.0400.3038.23 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 29 сентября 2023 года за период с за период с 30.03.2024 по 12.09.2024 в размере 43 837 рублей 50 копеек, а после указанной даты по день фактического исполнения обязательств в размере 262 рубля 50 копеек (0,25 % из оплаты по договору составляет 262 рубля 50 копеек) за каждый день просрочки, но в сумме в общей сложности не превышающей 105 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 23 418 рублей 75 копеек, судебную неустойку в размере 100 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда в случае его неисполнения в течение 2 месяцев со дня вступления данного судебного акта в законную силу и по день фактического исполнения решения суда, судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 4 000 рублей, отказав в удовлетворении остальных исковых требований ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь».

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в доход муниципального образования Чемальский район государственную пошлину в размере 2 607,69 рублей, которая должна быть уплачена в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.

Судья И.В. Иваныш