Дело №2-250/2024

11RS0005-01-2023-006485-04

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Ухта Республика Коми

11 января 2024 года

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе судьи: 

председательствующего судьи Хазиевой С.М., 

при секретаре Рузиной Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в г. Ухте в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №16», Администрации МО «Ухта» об обязании устранить нарушения санитарного законодательства,

установил:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в г. Ухте (далее – Роспотребнадзор) в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) обратился в Ухтинский городской суд с иском к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа ....» (далее – МОУ «СОШ ....», Учреждение) об обязании устранить нарушения санитарного законодательства в срок до 01.08.2024 года: 

- устранить дефекты внутренней отделки, а именно: трещины на стене лестничного пролёта между 3 и 4 этажом; в туалете для девочек на 1-ом этаже на стене устранить подтёки и восстановить облицовочную плитку; устранить дефекты пола в учебных кабинетах: ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., в помещении спортивного зал, в рекреации 3-го и 4-го этажа; 

- обеспечить наличие мебели (парты, стулья) с покрытием, допускающим проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфекционных средств, в учебных кабинетах: ...., ...., ...., ...., ....; ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ....; 

- обеспечить искусственную освещенность при системе общего освещения в учебном кабинете .... в соответствии с нормативными требованиями.

Определением от 17.10.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация МОГО «Ухта».

Определением от 14.11.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация МОГО «Ухта», исключена из состава третьих лиц. 

Стороны извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Представитель ответчика МОУ «СОШ ....» в судебное заседание не явился, причина не явки не известна. Суд, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

В судебном заседании представитель Роспотребнадзора по доверенности ФИО4 на заявленных требованиях настаивала, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала.

Ранее в судебном заседании представитель ответчика МОУ «СОШ ....» по доверенности ФИО5 исковые требования не признал и показал, что имеющиеся нарушения не отрицает. Для устранения нарушений требуется значительные денежные средства. Просит предоставить срок устранения недостатков до 31.12.2024 года. 

Представитель ответчика Администрации МО «Ухта» по доверенности ФИО6 исковые требования не признала, показала, что расчет потребностей управлением образования им не предоставлен, в связи с чем денежные средства школе не выделялись. 

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

На основании Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023г. в отношении: МОУ «СОШ....» 06 апреля 2023г. проведен обязательный профилактический визит, по результатам которого выдано Предписание об устранении выявленных нарушений №33 от 17.04.2023 со сроком исполнения 01.09.2023г.

В ходе проведения 21.09.2023 наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), установлено, что Предписание об устранении выявленных нарушений №33 от 17.04.2023 по п. 3, 4, 6 исполнено; по п.2, п. 5 не исполнено; по п. 1 исполнено частично, а именно:

- не устранены дефекты внутренней отделки, что затрудняет проведение качественной уборки влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, а именно: трещины на стенах: лестничный пролёт между 3 и 4 этажом; в туалете для девочек на 1-ом этаже на стене подтёки, частично отсутствует плитка; полы в учебных кабинетах: ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., в помещении спортивного зала, в рекреации 3-го и 4-го этажа имеют дефекты; - не обеспечено наличие мебели (парты, стулья) с покрытием, допускающим проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфекционных средств, в учебных кабинетах: ...., ...., .... ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ....; 

- не обеспечена искусственная освещенность при системе общего освещения в учебном кабинете .... в соответствии с нормативными требованиями.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на принципах законодательного обеспечения прав ребенка, поддержки семьи в целях обеспечения воспитания, отдыха и оздоровления детей, защиты их прав, подготовки к полноценной жизни в обществе, а также на ответственности должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.Согласно ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе, материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В силу ч. 2 ст. 41 Закона об образовании организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 №28 утверждены «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи СП 2.4.3648-20» (далее – СП 2.4.3648-20). Указанные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) направлены на охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию в общеобразовательных организациях (п. 1.1 СанПиН 2.4.2.2821-10).

МОУ «СОШ ....» нарушены правила СП 2.4.3648-20 (п. 2.5., п/п 2.5.2., п/п 2.5.3, и. 2.4., п/п 2.4.3., п/п 2.4.9., п. 2.8., п/п 2.8.1.), устанавливающие, что при отделке объектов должны соблюдаться следующие требования: полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию. Стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. Покрытие столов и стульев должно не иметь дефектов и повреждений, и быть выполнены из материалов, устойчивых к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств. Уровни естественного и искусственного освещения в помещениях хозяйствующих субъектов должны соответствовать гигиеническим нормам.

На основании изложенного, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам, предусмотренным ст. 67 ГПК РФ, суд, приходит к выводу о доказанности факта нарушения ответчиком требований санитарного законодательства по эксплуатации общеобразовательного учреждения.

Указанные нарушения законодательства в сфере охраны здоровья несовершеннолетних обучающихся являются недопустимыми и должны быть устранены образовательным учреждением. 

При указанных обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Суд считает необходимым установить ответчику МОУ «СОШ....» срок устранения нарушения санитарного законодательства – до 01.09.2024 года. 

МОУ «СОШ ....» является юридическим лицом, учредителем которого является Администрация МО «Ухта». В связи с этим, суд считает необходимым возложить на Администрацию МО «Ухта» обязанность обеспечить финансирование расходов МОУ «СОШ....» по устранению вышеназванных нарушений санитарного законодательства. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Требования территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в г. Ухте в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа ....» в срок до 01.09.2024 года устранить нарушения санитарного законодательства в помещении муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа ....», расположенного по адресу: ....

- устранить дефекты внутренней отделки, а именно: трещины на стене лестничного пролёта между 3 и 4 этажом; в туалете для девочек на 1-ом этаже на стене устранить подтёки и восстановить облицовочную плитку; устранить дефекты пола в учебных кабинетах: ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., в помещении спортивного зал, в рекреации 3-го и 4-го этажа; 

- обеспечить наличие мебели (парты, стулья) с покрытием, допускающим проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфекционных средств, в учебных кабинетах: ...., ...., ...., ...., ....; ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ....; 

- обеспечить искусственную освещенность при системе общего освещения в учебном кабинете .... в соответствии с нормативными требованиями.

Обязать Администрацию МО «Ухта» обеспечить финансирование расходов муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа ....», по устранению в срок до 01.09.2024 года нарушения санитарного законодательства в помещении муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа ....», расположенного по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Ухтинского городского суда - Хазиева С.М.