Дело № 2-2285/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 20 сентября 2017 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Петрова Р.Э.,

при секретаре Дорофеевой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Новоалтайска о признании праве собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации АДРЕС края, в котором просит признать за ним право собственности на самовольно возведенный объект недвижимого имущества – жилой дом общей площадью 62,8 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС.

В обоснование иска истец указал, что в 1973 г. он получил в бессрочное пользование земельный участок, площадью 616 кв.м под строительство жилого дома по адресу: АДРЕС, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права АДРЕС от ДАТА.

Так как на указанном участке находился ветхий дом, ФИО1 было выдано разрешение на перестройку существующего строения, что подтверждается выпиской из решения исполнительного комитета Новоалтайского Совета депутатов трудящихся НОМЕР-с от ДАТА 

После чего ФИО1 получил разрешение на строительство дома из бревен, жилой площадью 36,2 кв.м., что подтверждается Разрешением НОМЕР от ДАТА.

После завершения строительства основного дома, ФИО1 возвел внеплановый пристрой, в результате чего, общая площадь дома составила 62,8 кв.м., в том числе жилая 34,6 кв.м. 

Однако ввод жилого дома в эксплуатацию ФИО1 не осуществил. В связи с этим, в настоящий момент, жилой дом является самовольной постройкой, так как на его строительство не было получено соответствующих разрешений. 

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № АДРЕС от ДАТА земельный участок, общей площадью 616 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР расположенный по адресу: АДРЕС, принадлежит на праве собственности ФИО1 

Согласно выписке из решения исполнительного комитета Новоалтайского Совета депутатов трудящихся НОМЕР-с от ДАТА ФИО1 разрешено произвести перестройку существующего строения на земельном участке. 

Согласно разрешению НОМЕР от ДАТА Управления городского архитектора на основании решения Новоалтайского горисполкома ФИО1, проживающему по адресу: АДРЕС в АДРЕС, разрешено произвести строительство дома, срок для строительства предоставлен - два года, старый дом подлежит сносу. 

Из выписки из технического паспорта на дом, расположенный по адресу: АДРЕС, составленного по состоянию на ДАТА усматривается, что общая площадь домовладения 62,8 кв.м., жилая – 34,6 кв.м., подсобная – 28,2 кв.м. В данной выписке имеется особые отметки о том, что дом не сдан в эксплуатацию (лит. А), на возведение строений, документов не представлено (лит. А1).

Согласно техническому заключению филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по АДРЕС НОМЕР, установлено, что техническое состояние строительных конструкций и коммуникаций жилого дома (лит. А) и пристроя (лит. А1) по АДРЕС в АДРЕС соответствует СП 55.13330.2011. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Жилой дом (лит. А) и пристрой (лит. А1) пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке. Градостроительные и противопожарные нормы не рассматривались.

В связи с отсутствием сведений о сдаче указанного дома в эксплуатацию, суд приходит к выводу, что к данным правоотношениям применимы нормы права, регулирующие вопросы признания права собственности на самовольные постройки.

Согласно позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу статьи 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса. В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст.ст. 25, 26, 28 Жилищного Кодекса РФ (далее по тексту - ЖК РФ), переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Завершение переустройства и перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения соответствующего органа о согласовании или с нарушением проекта переустройства и перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Из представленного суду заключения о соответствии градостроительным требованиям от ДАТА НОМЕР на жилой дом (лит. А) и пристрой (лит. А1), расположенный по адресу: АДРЕС в АДРЕС следует, что на земельном участке площадью 616 кв.м., расположенном по адресу: АДРЕС, находится жилой дом общей площадью – 62,8 кв.м, жилой площадью – 34,6 кв.м., жилой дом (литер А) – бревенчатый, пристрой (лит. А1) – шпальный, холодный пристрой (лит. а) - дощатый. Данный объект не соответствует п. 2.12, п. 1 примечания* СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», п. 4 ст. 13 Правил землепользования и застройки АДРЕС, утвержденных решением Новоалтайского городского собрания депутатов от ДАТА с изменениями от ДАТА, ДАТА и от ДАТА. Данный объект соответствует п. 4.16 «Нормативов градостроительного проектирования АДРЕС», утвержденных постановлением АДРЕС НОМЕР от ДАТА. 

Администрация г. Новоалтайска возражений относительно иска ФИО1, не предъявила, при условии, что соблюдены градостроительные и противопожарные нормы.

Таким образом, обстоятельств, свидетельствующих о том, что самовольно возведенный жилой дом общей площадью 62,8 кв.м., в том числе жилой 34,6 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, создает угрозу жизни или здоровью граждан, судом не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

При таких обстоятельствах и учитывая, что земельный участок, на котором расположен самовольно возведенный индивидуальный жилой дом общей площадью 62,8 кв.м, жилой – 34,6 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает их права и законные интересы, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения иска.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимости – жилой дом, общей площадью 62,8 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Р.Э. Петров