Дело № 1-477/2023 

ПРИГОВОР

именем Российской Федерации

20 июня 2023 года г. Нижнекамск 

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Мингазова Р.М., при секретаре судебного заседания Толкачевой Е.В., с участием государственного обвинителя Мещанова М.А., подсудимой ФИО1, защитника в лице адвоката Гиззатуллиной А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

ФИО1, ..., 

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159.2 УК РФ, 

установил:

ФИО1 совершила мошенничество при получении выплат в крупном размере при следующих обстоятельствах.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Согласно статье 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации инвалиды I, II и III группы.

В соответствии с частями 2, 4 статьи 21 ФЗ «О страховых пенсиях» и части 1 статьи 24 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», граждане могут обращаться с заявлениями об установлении (в том числе с указанием сведений о способе доставки страховой пенсии), о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением. Обращение за установлением страховой пенсии, выплатой и доставкой страховой пенсии может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно пункту 5 статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по инвалидности назначается со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня.

В соответствии со статьей 11 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в случае отсутствия права для назначения страховой пенсии по инвалидности гражданину может быть установлена социальная пенсия.

Согласно частям 1, 5 статьи 28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату. Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии со статьей 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов: платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда; исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 года № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», утверждены правила признания лица инвалидом, в соответствии с п. 5 которых условиями признания гражданина инвалидом являются: а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.

Согласно пункту 35 постановления Правительства РФ от 20 февраля 2006 года № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», выписка из акта медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом, направляется соответствующим бюро (главным бюро, Федеральным бюро) в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, в 3-дневный срок со дня принятия решения о признании гражданина инвалидом в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо иным способом с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных.

В соответствии с пунктом 36 данного постановления, гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации или абилитации.

В соответствии с частью 4 статьи 24 ФЗ «О страховых пенсиях», в случае прохождения лицом переосвидетельствования в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы и подтверждения его инвалидности до истечения срока, установленного пунктом 2 части 1 настоящей статьи, выплата страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в повышенном размере возобновляется со дня, с которого это лицо вновь признано инвалидом.

... ФИО1, находясь в бюро ... ФКУ «ГБ МСЭ по РТ», расположенном по адресу: ..., за взятку, незаконно получила 3-ю группу инвалидности сроком на 1 год по общему заболеванию и ей была выдана справка серии МСЭ-... ... от ... об установлении инвалидности 3-ей группы сроком на 1 год. 

После чего, ... ФИО1, находясь в государственном учреждении – Управлении пенсионного фонда Российской Федерации в ... и ... по адресу: ..., через интернет-сайт Пенсионного фонда Российской Федерации подала в электронной форме заявление о назначении ей ежемесячной денежной выплаты, страховой пенсии по инвалидности и заявление о доставке пенсии с указанием в них реквизитов лицевого счета в ПАО «Сбербанк», а также лично предъявила ранее незаконно полученную справку об установлении инвалидности, содержащую заведомо ложные и недостоверные сведения, и иные личные документы. При этом сотрудниками Управления ПФР в ... и ... ... ФИО1 была предупреждена о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии и об ответственности за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

Кроме того, ... ФИО1, находясь в отделении ... Республиканского центра материальной помощи в ... по адресу: ..., подала заявление о назначении компенсации на оплату коммунальных услуг в пределах нормативов потребления услуг с указанием в нем реквизитов лицевого счета в ПАО «Сбербанк», а также лично предъявила ранее незаконно полученную справку об установлении инвалидности и иные личные документы. При этом сотрудниками отделения ... РЦМП ФИО1 была предупреждена о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Министерства труда, занятости и социальной защиты ... об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение выплаты компенсаций.

В результате, ... Управлением ПФР в ... и ... принято решение об установлении ФИО1 ежемесячной денежной выплаты, ... принято решение о назначении страховой пенсии по инвалидности, а ... Отделением ... РЦМП ФИО1 назначена компенсация в размере 50 % на оплату коммунальных услуг в пределах нормативов потребления услуг по адресу ее регистрации.

Не позднее 09 часов 00 минут ... ФИО1, находясь в городе ..., осознавая, что срок действия справки серии МСЭ-... ... от ..., содержащей заведомо ложные и недостоверные сведения о наличии у нее инвалидности, истекает, в связи с чем прекратятся ежемесячные выплаты по инвалидности, из корыстных побуждений, с целью незаконного личного обогащения, решила похитить денежные средства из федерального бюджета Российской Федерации и Республики Татарстан.

С целью реализации своего преступного умысла, не позднее 09 часов 00 минут ... ФИО1, находясь рядом с домом ..., через посредника – Свидетель №6 передала денежные средства в качестве взятки должностным лицам ГАУЗ «...» за составление документов, необходимых для направления ФИО1 на медико-социальную экспертизу, и руководителю бюро ... ФКУ «ГБ МСЭ по РТ» за установление ей инвалидности 3-ей группы повторно и бессрочно по общему заболеванию при проведении медико-социальной экспертизы в указанном учреждении. 

... в период с 09 часов 00 минут по 16 часов 41 минуту в отношении ФИО1 в бюро ... ФКУ «ГБ МСЭ по РТ», расположенном по адресу: ..., проведена медико-социальная экспертиза, по результатам которой ей незаконно установлена инвалидность 3-ей группы повторно и бессрочно по общему заболеванию «хроническая двухсторонняя сенсоневральная тугоухость 3 степени» с .... При этом ФИО1 достоверно знала, что ранее назначенные ей ежемесячные выплаты по инвалидности будут продолжены, так как сведения о повторном установлении инвалидности ФИО1 сотрудниками бюро ... ФКУ «ГБ МСЭ по РТ» будут направлены для продолжения осуществления ранее назначенных социальных выплат и компенсаций в Управление ПФР в ... и ... ... и в отделение ... РЦМП.

Сразу после этого, ... ФИО1 в бюро ... ФКУ «ГБ МСЭ по РТ», расположенном по адресу: ..., получена справка серии МСЭ-... ... от ... об установлении ей инвалидности 3-ей группы повторно и бессрочно. В тот же день сведения о повторном установлении ФИО1 3-ей группы инвалидности сотрудниками бюро ... ФКУ «ГБ МСЭ по РТ» направлены в Управление ПФР в ... и ... ... и в Отделение ... РЦМП, расположенные по адресу: .... 

Не позднее ... об этом стало известно ФИО1, которая, действуя из корыстных побуждений, с целью незаконного личного обогащения, будучи ранее предупрежденной о необходимости безотлагательно извещать территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации и территориальные органы Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии, иных социальных выплат и компенсаций, умышленно умолчала и не сообщила о факте незаконного установления ей инвалидности, о недостоверности направленных в указанные государственные учреждения сведений о наличии у нее инвалидности 3 группы, об отсутствии у нее нарушений здоровья со стойким расстройством функций организма и причин для установления инвалидности, а также об отсутствии правовых оснований для получения компенсаций и иных социальных выплат.

С ... ФИО1 возобновлены ежемесячные выплаты по инвалидности, на ее лицевой счет стали перечисляться денежные средства страховой пенсии по инвалидности, ежемесячные денежные выплаты, компенсации в размере 50 % на оплату коммунальных услуг в пределах нормативов потребления услуг по адресу ее регистрации. 

В период с ... по ... с лицевого счета государственного учреждения – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ..., а в период с ... по ... с лицевого счета государственного учреждения – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ... на лицевой счет ФИО1 перечислены денежные средства на общую сумму 597 910 рублей 08 копеек в качестве страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты.

Кроме того, в период с ... по ... с лицевого счета ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» Министерства труда, занятости и социальной защиты ..., а в период с ... по ... с лицевого счета ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» Министерства труда, занятости и социальной защиты ... на лицевой счет ФИО1 перечислены денежные средства на общую сумму 17 126 рублей 53 копейки в качестве компенсации в размере 50 % на оплату коммунальных услуг в пределах нормативов потребления услуг по адресу регистрации ФИО1

В период с ... по ... на лицевой счет ФИО1 в ПАО «Сбербанк» перечислены денежные средства на общую сумму 615 036 рублей 61 копейка в качестве страховой пенсии по инвалидности, ежемесячных денежных выплат и компенсации в размере 50% на оплату коммунальных услуг в пределах нормативов потребления услуг по адресу ее регистрации, установленных ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ФЗ «О страховых пенсиях» и ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». 

Таким образом, в период с ... по ... ФИО1, не являясь инвалидом, действуя из корыстных побуждений, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений о наличии у нее инвалидности, а также путем умолчания о фактах, влекущих прекращение компенсаций и иных социальных выплат, похитила принадлежащие Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... денежные средства в размере 597 910 рублей 08 копеек и денежные средства ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» Министерства труда, занятости и социальной защиты ... в размере 17 126 рублей 53 копейки, а всего в крупном размере на общую сумму 615 036 рублей 61 копейка и распорядилась ими по своему усмотрению, причинив тем самым Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... и ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» Министерства труда, занятости и социальной защиты ... имущественный вред на указанную сумму.

Совершая вышеуказанное, ФИО1 действовала с прямым умыслом, осознавала общественную опасность и противоправность своих действий, предвидела возможность и неизбежность наступления общественно опасных последствий и желала их наступления.

В суде подсудимая ФИО1 свою вину признала и от дачи показаний отказалась. 

По ходатайству государственного обвинителя были оглашены показания ФИО1, данные в ходе предварительного следствия, из которых следует, что ... через Свидетель №6 за взятку в размере 50 000 рублей ей была установлена инвалидность 3 группы с диагнозом: «Хроническая двухсторонняя сенсоневральная тугоухость 3 степени» сроком на 1 год. После этого она обратилась в Пенсионный фонд ... и подала заявление на выплату ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), страховой пенсии по инвалидности. Кроме того, она обратилась в Республиканский центр материальной помощи и подала заявление о производстве социальной выплаты. При этом она была предупреждена о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации и территориальный орган Министерства труда, занятости и социальной защиты ... об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии и об ответственности за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах. В последующем в течение года она получала ежемесячно страховую пенсию и ежемесячную денежную выплату, компенсацию 50% на оплату коммунальных услуг. ... ей установили инвалидность 3 группы бессрочно аналогичным образом, за взятку в размере 65 000 рублей. С этого момента она получала пенсию по инвалидности, компенсацию 50% на оплату коммунальных услуг по .... Денежные средства, полученные незаконно, она вернула обратно. Оснований для установления ей инвалидности и соответственно начисления выплат по инвалидности не имелось (л.д. 82-87, 118-124 т. 6).

Кроме признания вины, вина подсудимой подтверждается показаниями потерпевших, свидетелей и исследованными материалами дела.

Из оглашенных показаний представителя потерпевшего Представитель потерпевшего №1 следует, что он работает ведущим специалистом-экспертом отдела судебно-исковой работы юридического управления ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по .... ... ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... и ... (далее – Управление ПФР) зарегистрированы заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты (далее – ЕДВ) по категории инвалид и заявление о доставке социальных выплат, направленных ФИО1 ... на основании заявления о назначении ЕДВ, выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, поступившей в Управление ПФР из органа МСЭ на бумажном носителе, а также лично предоставленных ФИО1 справки об инвалидности серии МСЭ-... ... от ... и сведений о расчетном счете, ФИО1 установлена ЕДВ на период с ... по .... ... Управлением ПФР зарегистрировано заявление о назначении страховой пенсии по инвалидности, направленное ФИО1 ... на основании заявления о назначении пенсии по инвалидности, заявления о доставке пенсии, выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, поступившей в Управление ПФР из органа МСЭ – бюро ... ФКУ «ГБ МСЭ по РТ», представленных документов и сведений индивидуального (персонифицированного) учета, ФИО1 назначена страховая пенсия по инвалидности на период с ... по .... При этом сотрудниками Управления пенсионного фонда России ... ФИО1 была предупреждена о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии и об ответственности за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах. Также сотрудниками Управления пенсионного фонда России ... ФИО1 была уведомлена, что в случае, если ей продлят инвалидность, заново заявления о производстве выплат по инвалидности подавать уже не нужно, выплаты продолжат выплачивать автоматически. В последующем, ... в Управление ПФР из органа МСЭ – бюро ... ФКУ «ГБ МСЭ по РТ» поступила выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом. Из выписки следовало, что ФИО1 установлена 3-я группа инвалидности повторно и бессрочно по общему заболеванию с ..., то есть фактически ранее установленные ей выплаты (ЕДВ и страховая пенсия) возобновлены со дня, с которого ФИО1 вновь признана инвалидом - с .... При этом ФИО1 ранее назначенные выплаты были возобновлены без истребования от нее заявления. За период с ... по ... ФИО1 перечислены денежные средства на общую сумму 127 537 рублей 96 копеек. За период с ... по ... ФИО1 перечислены денежные средства на общую сумму 597 910 рублей 08 копеек. Выплата страховой пенсии по инвалидности и выплата ЕДВ ФИО1 прекращены с ... на основании заявления, поданного посредством электронных сервисов .... Сведения о перечислении пенсии и ЕДВ на лицевой счет ФИО1 в кредитной организации подтверждаются копиями платежных документов. Общая сумма выплаченных ФИО1 денежных средств за период c ... по ... составила 725 448 рублей 04 копейки, из которых: после установления инвалидности и сроком на один год – 127 537 рублей 96 копеек, после установления инвалидности бессрочно – 597 910 рублей 08 копеек. От следствия стало известно, что справка об инвалидности ФИО1 МСЭ-... ... от ..., представленная ею, выписки из акта освидетельствования ФИО1, как гражданина, признанного инвалидом, поступившие из органа МСЭ – бюро ... ФКУ «ГБ МСЭ по РТ» в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... и ..., содержали ложные сведения о признании ФИО1 инвалидом 3-ей группы. ФИО1 таким образом, предоставляя указанные документы, намеренно желала обмануть сотрудников управления, с целью незаконного получения выплат по инвалидности. В настоящее время имущественный вред, причиненный ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ... преступными действиями ФИО1, возмещен в полном объеме в размере 725 448 рублей 04 копейки (л.д. 5-12 т. 6).

Из оглашенных показаний представителя потерпевшего Представитель потерпевшего №2 следует, что она работает юрисконсультом юридического отдела ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)». ... ФИО1 обратилась с заявлением в отделение ... Республиканского центра материальной помощи в ... для назначения компенсации на оплату коммунальных услуг в пределах нормативов потребления услуг. К заявлению помимо иных документов была приложена справка ФКУ «ГБ МСЭ по ... (Татарстан)» Минтруда России – бюро ... серии МСЭ-... ... от .... При этом сотрудниками РЦМП ФИО1 была предупреждена об ответственности за достоверность предоставленных сведений, подлинность документов в которых они содержатся, необходимости безотлагательно извещать территориальный орган РЦМП об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение выплаты мер социальной поддержки. Решением от ... ФИО1, как инвалиду, назначена компенсация в размере 50% на оплату коммунальных услуг в пределах нормативов потребления услуг (субсидия-льгота) с .... Выплата денежных средств производилась на лицевой счет ФИО1 с марта 2017 года. За период с ... по ... на счет ФИО1 были перечислены денежные средства на общую сумму 2 641 рубль 40 копеек. За период с ... по ... на счет ФИО1 были перечислены денежные средства на общую сумму 17 126 рублей 53 копейки. От следствия стало известно, что справка об инвалидности ФИО1 МСЭ-2014 ... от ..., представленная ею, выписки из акта освидетельствования ФИО1, как гражданина, признанного инвалидом, поступившие из органа МСЭ – бюро ... ФКУ «ГБ МСЭ по РТ» в отделение ... Республиканского центра материальной помощи в ..., содержали ложные сведения о признании ФИО1 инвалидом 3-ей группы. ФИО1, таким образом, предоставляя указанные документы, намеренно желала обмануть сотрудников отделения, с целью незаконного получения выплат по инвалидности. Общая сумма похиженных у РЦМП денежных средств составляет 19 767 рублей 93 копейки. В настоящее время имущественный вред, причиненный РЦМП преступными действиями ФИО1, возмещен в полном объеме (л.д. 19-23 т. 6).

Из оглашенных показаний свидетеля Свидетель №6 следует, что она работала в ГАУЗ «Нижнекамская ЦРМБ» в должности медицинской сестры кабинета профилактики консультативно-диагностической поликлиники. Примерно в начале 2015 года, точную дату не помнит, в ходе одной из встреч в городе Нижнекамске, где именно уже не помнит, с её хорошей знакомой Свидетель №7, которая состояла в должности руководителя бюро ... МСЭ ..., поинтересовалась у той сможет ли она за денежное вознаграждение установить 3-ю группу инвалидности лицам, не имеющим заболеваний и причин для установления инвалидности. Свидетель №7 сказала, что это возможно, так как она организовывает проведение медико-социальной экспертизы и непосредственно руководит этим процессом. При этом Свидетель №7 сообщила ей, что за установление гражданам инвалидности 3-ей группы по заболеванию «хроническая двухсторонняя сенсоневральная тугоухость 3-ей степени» Свидетель №7 нужно будет передавать за установление инвалидности сроком на 1 год – 25 000 рублей, а за установление инвалидности 3-ей группы бессрочно – 50 000 рублей. Она согласилась. Также Свидетель №7 пояснила, что решение об установлении инвалидности принимается комиссией и для нее также нужны медицинские документы, подтверждающие нарушения слуха. Примерно ..., точную дату не помнит, на улице возле своего дома, расположенного по адресу: ..., она встретилась с ФИО1 При встрече ФИО1 попросила помочь ей в установлении 3-ей группы инвалидности бессрочно, при этом диагноза, по которому можно было бы установить инвалидность, у ФИО1 не было. Она пояснила, что для этого необходимо передать врачам и руководителю бюро 65 000 рублей. ФИО1 согласилась и ... в этом же месте передала ей 65 000 рублей и необходимые документы. Та в свою очередь, также ... за установление ФИО1 инвалидности 3-ей группы передала денежные средства в размере 50 000 рублей Свидетель №7, находясь на улице рядом с домом Свидетель №7, расположенным по адресу: .... Также договорились о передаче соответствующих медицинских документов. Затем, ... она обратилась к лор-врачу Свидетель №1 и попросила подготовить документы по слуху для направления ФИО1 на медико-социальную экспертизу, при этом она ему никакие деньги за это не предлагала и не передавала. Позже он передал готовые документы, которые также содержали подпись и печать лор-врача Свидетель №2 Она подписала указанное направление у членов врачебной комиссии вместе с документами иных лиц, законно направляемых на медико-социальную экспертизу. Никто из членов комиссии ей вопросов не задавал, так как в ГАУЗ «Нижнекамская ЦРМБ» было принято за практику подписание врачами как членами врачебной комиссии направлений на медико-социальную экспертизу. При этом никому из членов комиссии она не говорила об отсутствии у ФИО1 заболеваний и оснований для направления той на медико-социальную экспертизу. После этого она передала указанное направление вместе с иными документами своему руководителю – председателю врачебной комиссии ФИО7 для согласования и утверждения. Та в свою очередь согласовала и утвердила направление на медико-социальную экспертизу в отношении ФИО1 В дальнейшем все подписанные документы были ею переданы в бюро МСЭ .... Оставшимися же денежными средствами в размере 15 000 рублей распорядилась по своему усмотрению (л.д. 1-165 т. 3).

Из оглашенных показаний свидетеля Свидетель №1 следует, что примерно ... к нему подошла Свидетель №6 и попросила подготовить документы по слуху для направления ФИО1 на медико-социальную экспертизу, при этом Свидетель №6 никакие деньги за это не предлагала и не передавала. Он согласился, и Свидетель №6 передала ему копию паспорта ФИО1 После этого он составил медицинскую карту на имя ФИО1 и фиктивную аудиограмму с данными осмотра врачом-оториноларингологом, в котором указал недостоверные сведения о наличии у ФИО1 заболевания органов слуха и диагноз «хроническая двухсторонняя сенсоневральная тугоухость 3-ей степени». В аудиограмме Свидетель №1 проставил оттиск штампа с надписью «сурдолог», который принадлежал его знакомому врачу-сурдологу, уволившемуся из медицинского учреждения, а также оттиск штампа ГАУЗ «Центр реабилитации слуха» .... Затем он обратился к врачу-оториноларингологу Свидетель №2 и попросил того составить направление на медико-социальную экспертизу в отношении ФИО1, пояснив, что это его близкая знакомая. Свидетель №2 согласился. После чего Свидетель №2 в тот же день без проведения осмотра, а также необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий в отношении ФИО1, составил направление на медико-социальную экспертизу в отношении последней, в котором указал недостоверные сведения о состоянии здоровья и наличии у ФИО1 заболевания органов слуха и диагноз «хроническая двухсторонняя сенсоневральная тугоухость 3-ей степени». Также Свидетель №2 поставил в указанном направлении на медико-социальную экспертизу свою подпись от имени члена врачебной комиссии и оттиск личной печати врача и передал Свидетель №1 Денежные средства за это Свидетель №1 Свидетель №2 не передавал. Все подготовленные на имя ФИО1 документы он передал Свидетель №6, при этом никаких денежных средств за это Свидетель №6 ему не передавала (л.д. 217-222 т. 1).

Из оглашенных показаний Свидетель №2 следует, что не позднее ..., к нему подошел Свидетель №1 и попросил составить направление на медико-социальную экспертизу в отношении ФИО1 для установления инвалидности с указанием сведений о наличии у той заболевания органов слуха и диагноза «хроническая двухсторонняя сенсоневральная тугоухость 3-ей степени» и состоянии здоровья соответствующего указанному диагнозу. Свидетель №1 пояснил, что ФИО1 близкая знакомая. В частности, Свидетель №1 передал ему копию паспорта на имя ФИО1, а также сложенный пополам лист бумаги. В указанном листе бумаги Свидетель №1 рукописно была указана дата, обозначающая от какого числа будет лист с аудиограммой. Со слов Свидетель №1 он знал, что ФИО1 проблем со слухом не имеет, не проходила никаких обследований, но по просьбе Свидетель №1 он вписал в направление на медико-социальную экспертизу ФИО1 ложные сведения, а именно: о наличии у ФИО1 заболевания органов слуха и диагноз «хроническая двухсторонняя сенсоневральная тугоухость 3-ей степени» и состоянии ее здоровья соответствующего указанному диагнозу, что у ФИО1 жалобы на снижение слуха в течении длительного времени. Данный документ он заполнял без каких-либо подтверждающих документов, ФИО1 он также не видел. После данное направление на медико-социальную экспертизу в отношении ФИО1 он передал Свидетель №1 При этом, Свидетель №1 за данное направление денежные средства ему не передавал (л.д. 142 т. 2).

Из оглашенных показаний свидетеля Свидетель №3 следует, что в период с ... по ... он работал врачом сурдологом-оториноларингологом в ГБУЗ «Центр реабилитации слуха». Имеющиеся в деле медико-социальной экспертизы в отношении ФИО1 аудиограмма и листы осмотра поддельны, поскольку неверно указано наименование учреждения, а также указанные в них подпись и печать не принадлежат ему (л.д. 211-215 т. 1).

Из оглашенных показаний свидетеля Свидетель №4 следует, что с ... она состоит в должности врача по медико-социальной экспертизе бюро ... ФКУ «ГБ МСЭ по РТ». При проведении медико-социальной экспертизы в отношении граждан, имеющих стойкие нарушения слуха, проверялось то, как они слышат шепотную речь. Как правило, проверяли либо Свидетель №7, либо Свидетель №5 Процессом проведения медико-социальной экспертизы руководила Свидетель №7, которая фактически была председателем комиссии. В ходе проведения медико-социальной экспертизы ею, Свидетель №5 и Свидетель №7 проводился осмотр ФИО1 Также изучались предоставленные медицинские документы и медицинские карточки. Сомнений в подлинности либо достоверности медицинских документов у Свидетель №4 никогда не было. Денежные средства либо иные материальные блага за установление инвалидности в отношении ФИО1 она не получала. Свидетель №7 незаконные указания о необходимости принятия решения об установлении инвалидности гражданину в отсутствие законных оснований и причин для ее установления никогда не давала (л.д. 180-190 т. 3).

Оглашенные показания свидетеля Свидетель №5 аналогичны показаниям, данным свидетелем Свидетель №4 (л.д. 166-176 т. 3).

Из явки с повинной ФИО1 от ... следует, что она добровольно сообщает о том, что передала взятки через Свидетель №6 должностным лицам в ... годах за установление инвалидности на год, и потом бессрочно (л.д. 78-80 т. 1). 

Из явки с повинной ФИО1 от ... следует, что в период с ... по ... она незаконно, путем предоставления фиктивной справки об инвалидности, получала денежные средства от ГУ - Пенсионный фонд РФ и Социальной защиты ..., которые потратила на собственные нужны (л.д. 104 т. 6).

Согласно протоколу осмотра предметов и документов от ..., осмотрена выписка по расчетному счету ФИО1 ..., открытому ... в отделении «Банк Татарстан» ... филиал ... ПАО «Сбербанк». Из выписки усматривается, что на счет ФИО1 в период с ... по ... со счета ОПФР по ... перечислены денежные средства на общую сумму 597 910 рублей 08 копеек. За период с ... по ... со счетов Республиканского центра материальной помощи перечислены денежные средства на общую сумму 17 126 рублей 53 копейки (л.д. 31-74 т. 6).

Из протокола выемки от ... следует, что у ФИО1 изъяты две справки о признании ее инвалидом сроком на 1 год и бессрочно (л.д. 154-157 т. 6).

Согласно протоколу осмотра документов от ..., осмотрены справки о признании ФИО1 инвалидом, а именно: справка серии МСЭ-... ..., выданная бюро ... ФКУ «ГБ МСЭ по ...» Минтруда России ...; справка серии МСЭ-... ..., выданная бюро ... ФКУ «ГБ МСЭ по ...» Минтруда России ... (л.д. 158-163 т. 6).

Из протокола выемки от ... следует, что в отделе организации назначения и перерасчета пенсии Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ... по адресу: ..., изъято пенсионное и выплатное дело по выплате страховой пенсии и ежемесячной денежной выплаты ФИО1 (л.д. 188-190 т. 4).

Из протокола осмотра документов от ..., осмотрено пенсионное и выплатное дело по выплате страховой пенсии и ежемесячной денежной выплаты ФИО1 Из дела усматривается, что ФИО1 ... обратилась в ГУ - УПФР в ... и ... ... с заявлением о назначении пенсии. Ей была разъяснена необходимость безотлагательно извещать об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии и об ответственности за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах. Согласно заявлению от ..., ФИО1 просит доставлять пенсию путем перечисления ее на банковский счет в ПАО «Сбербанк России» .... Согласно выплатному (пенсионному) делу за период с ... по ... ФИО1 получила выплаты по инвалидности на общую сумму 725 929 рублей 50 копеек (л.д. 191-198 т. 4).

Согласно протоколу осмотра места происшествия от ..., произведен осмотр прилегающей территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: ... (л.д. 322-329 т. 1).

Из протокола осмотра места происшествия от ... следует, что произведен осмотр прилегающей территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: ... (л.д. 330-337 т. 1).

Согласно протоколу осмотра места происшествия от ..., произведен осмотр здания консультативно-диагностической поликлиники (КДП) ГАУЗ «Нижнекамская ЦРМБ», расположенного по адресу: ..., в том числе служебных помещений указанного учреждения. В служебном помещении ... установлен системный блок, на котором ранее была установлена «Единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно-аналитическая система по проведению медико-социальной экспертизы» (ЕАВИИАС МСЭ), в которой присутствует функция по регистрации направления на медико-социальную экспертизу. С помощью данной системы имелась возможность получения сведений о дате и времени проведения медико-социальной экспертизы (л.д. 302-321 т. 1).

Из протокола осмотра места происшествия от ... следует, что произведен осмотр здания Федерального казённого учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по ... (Татарстан) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» в котором базируется филиал-бюро ... Федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по ... (Татарстан)», расположенного по адресу: .... Установлено, что имеющиеся в здании компьютеры оборудованы программным обеспечением для проведения медико-социальной экспертизы, в том числе федеральной государственной информационной системой «Единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно-аналитическая система по проведению медико-социальной экспертизы» (ЕАВИИАС МСЭ), в которых присутствуют протоколы и акты медико-социальной экспертизы, составленные в электронной форме (л.д. 278-301 т. 1).

Вина подсудимой также подтверждается следующими исследованными документами:

- Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии со статьями 9, 21, 22, 24 которого, право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (л.д. 98-158 т. 5);

- Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в соответствии со статьей 11 которого, право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации инвалиды I, II и III группы. В случае отсутствия права для назначения страховой пенсии по инвалидности гражданину может быть установлена социальная пенсия (л.д. 45-79 т. 5);

- Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в соответствии со статьями 17, 28.1 которого, инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату. Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (л.д. 159-216 т. 5);

- Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 года № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», которым утверждены правила признания лица инвалидом. Согласно пункту 35 постановления выписка из акта медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом, направляется соответствующим бюро (главным бюро, Федеральным бюро) в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, в 3-дневный срок со дня принятия решения о признании гражданина инвалидом в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо иным способом с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных. В соответствии с п. 36 постановления гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации или абилитации (л.д. 80-97 т. 5);

- протокол проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы ... от ..., из которого следует, что ... в отношении ФИО1 в бюро ... ФКУ «ГБ МСЭ по РТ», расположенном по адресу: ..., проведена медико-социальная экспертиза, по результатам которой ей установлена инвалидность 3-ей группы повторно и бессрочно по общему заболеванию «хроническая двухсторонняя сенсоневральная тугоухость 3 степени» ( л.д. 22-311 т. 5);

- акт медико-социальной экспертизы гражданина ... от ..., из которого следует, что ... в отношении ФИО1 в бюро ... ФКУ «ГБ МСЭ по РТ», расположенном по адресу: ..., проведена медико-социальная экспертиза, по результатам которой ей установлена инвалидность 3-ей группы повторно и бессрочно по общему заболеванию «хроническая двухсторонняя сенсоневральная тугоухость 3 степени» (л.д. 19-21 т. 5);

- письмо от ... № ... из ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ... с приложенными документами к нему, из которых следует, что ФИО1 являлась получателем страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) по 3 группе инвалидности и состояла на учёте в Клиентской службе (на правах отдела) ... и ... ОПФР по РТ. Первично обратилась за назначением пенсии по инвалидности и за назначением ЕДВ по 3 группе инвалидности .... На основании выписки серии МСЭ-... ... от ... ей были назначены: пенсия с ... по ..., ЕДВ с ... по .... На основании выписки серии МСЭ-... ... от ... выплата пенсии и ЕДВ продлена с ... бессрочно. Выплата пенсии и ЕДВ осуществлялась путём перечисления на её расчётный счет ..., открытый в отделении «Банк Татарстан» ... ПАО «Сбербанк». Выплата пенсии и ЕДВ ФИО1 прекращены с ... на основании заявления от ... о прекращении выплаты пенсии. Размер выплаченной суммы пенсии и ЕДВ ФИО1 за период с ... по ... составил 597 910 рублей 08 копеек (л.д. 18-20 т. 4);

- письмо от ... № ... из ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ..., из которого следует, что выплата страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты ФИО1 осуществлялась за счет средств Федерального бюджета: в период с ... по ... с лицевого счета ... (ОПФР по ...), открытого на балансовом счете ... (УФК по ...), открытого в Отделении - НБ Республики Татарстан Банка России; в период с ... по ... с лицевого счета ... (ОПФР по ...), переведенного с балансового счета ... на казначейский счет № ... (УФК по ...), открытого на едином счете ... в Отделении - НБ Республики Татарстан Банка России (л.д. 32-34 т. 4);

- письмо от ... из ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ... с приложенными документами и платежными поручениями к нему, из которых следует, что ФИО1 установлена ЕДВ на период с ... (со дня подачи заявления о назначении ЕДВ) по .... Впоследствии, в связи с поступлением из органа МСЭ (вх. ... от ...) выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, на бумажном носителе, выплата ЕДВ была продлена в беззаявительном порядке с ... бессрочно. ... на основании заявления о назначении пенсии по инвалидности, выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, поступившей из органа МСЭ на бумажном носителе, представленных документов и сведений индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 назначена страховая пенсия по инвалидности на период с ... (со дня признания заявителя инвалидом) по .... В последующем на основании поступившей в Управление ПФР из органа МСЭ выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, на бумажном носителе (вх.... от ...), в беззаявительном порядке было произведено продление выплаты пенсии с ... бессрочно. Выплата страховой пенсии по инвалидности и выплата ЕДВ ФИО1 прекращены с ... на основании заявления, поданного посредством электронных сервисов .... Общая сумма выплаченных денежных средств за период c ... по ... составила 725 448 рублей 04 копейки, из которых: после установления инвалидности и сроком на один год – 127 537 рублей 96 копеек, после установления инвалидности бессрочно – 597 910 рублей 08 копеек (л.д. 36-37 т. 4);

- письмо от ... ... из ГКУ Республиканский центр материальной помощи компенсационных выплат» Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан с приложенными к нему документами, из которого следует, что ФИО1 ... обратилась с заявлением для назначения компенсации на оплату коммунальных услуг в пределах нормативов потребления услуг. С заявлением ею был представлен паспорт гражданина Российской Федерации, справка ФКУ «ГБ МСЭ по ... (Татарстан)» Минтруда России – бюро .... Решением от ... ФИО1, как инвалиду, назначена компенсация в размере 50% на оплату коммунальных услуг в пределах нормативов потребления услуг (субсидия-льгота) с ... по адресу: .... Выплата субсидии-льготы за период с ... по ...произведена: в ... в сумме 2641 рубль 40 копеек; в ... в сумме 2686 рублей 89 копеек; в ... в сумме 4375 рублей 87 копеек; в ... в сумме 3772 рубля 60 копеек; в ... в сумме 5125 рублей 81 копейка; в ... в сумме 1165 рублей 36 копеек. Выплата денежных средств производилась на лицевой счет ФИО1 ..., открытый в ПАО «Сбербанк» (л.д. 162-163 т. 4);

- письмо от ... № ... ДСП из Отделения - Национальный Банк по ... главного управления Центрального банка Российской Федерации, в котором указаны счета, открытые Управлению Федерального казначейства по ... (л.д. 5-6 т. 4);

- письмо от ... ... из Управления Федерального казначейства по ..., из которого следует, что для ведения учетных операций по исполнению бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации были открыты лицевые счета, с которого ОПФР по ... осуществляет перечисление денежных средств на выплату пенсий гражданам. Получателями этих средств являются кредитные учреждения (банки), в которых открыты лицевые счета физическим лицам (гражданам). Зачисление денежных средств на лицевые счета граждан банки осуществляют на основании списков (реестров), представленных им ОПФР по ... (л.д. 9-10 т. 4);

- письмо от ... ... из Департамента казначейства Министерства финансов ..., из которого следует, что ... ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан были открыты лицевые счета получателя бюджетных средств (л.д. 13-14 т. 4);

- письмо из ПАО «Сбербанк» № ... от ..., которым предоставлены сведения по банковским счетам, оформленным на имя ФИО1, а также информация о движении денежных средств по ним на электронном носителе (л.д. 30 т. 6).

Оценивая каждое доказательство, исследованное в судебном заседании, в отдельности с точки зрения их относимости, допустимости, а в совокупности с другими доказательствами и достаточности, а также обстоятельства, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что вина подсудимой ФИО1 в совершении преступления доказана.

Судом установлено, что преступление совершено ФИО1 при обстоятельствах, указанных в описательной части приговора. 

Вина подсудимой доказывается показаниями представителей потерпевших, свидетелей и исследованными письменными материалами дела.

У суда нет оснований не доверять показаниям потерпевших и свидетелей, поскольку причин для оговора подсудимой не установлено. Их показания последовательны и согласуются с иными материалами дела.

В судебном заседании было установлено, что ФИО1, не являясь инвалидом, из корыстных побуждений, представила заведомо ложные и недостоверные сведения о наличии у нее инвалидности, а также умолчала о фактах, влекущих прекращение компенсаций и иных социальных выплат, похитила принадлежащие Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... и ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан денежные средства в крупном размере.

С учетом изложенного, действия подсудимой ФИО1 суд квалифицирует по части 3 статьи 159.2 УК РФ, как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенные в крупном размере. 

Обращаясь к виду наказания, суд принимает во внимание характер и общественную опасность содеянного, личность подсудимой, а также влияние назначенного наказания на ее исправление и условия жизни её семьи. 

При определении меры наказания подсудимой ФИО1, суд, смягчающими наказание обстоятельствами, признает: явку с повинной, признание вины и раскаяние; активное способствование расследованию и раскрытию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления; добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления; наличие на иждивении малолетних детей; положительные характеристики; состояние её здоровья и её близких, имеющих тяжкие заболевания.

Данные обстоятельства в их совокупности суд признает исключительными, а потому считает возможным применить в отношении подсудимой при назначении наказания статью 64 УК РФ.

Отягчающих наказание обстоятельств не имеется, поэтому при назначении наказания суд применяет положения части 1 статьи 62 УК РФ. 

С учетом фактических обстоятельств совершенного ФИО1 преступления, её личности, степени общественной опасности содеянного, в силу части 6 статьи 15 УК РФ, суд не усматривает оснований для изменения категории совершенного преступления на менее тяжкую.

Учитывая необходимость влияния назначаемого наказания на исправление подсудимой, руководствуясь принципом справедливости, с учетом фактических обстоятельств совершенного преступления, её личности, имущественного положения, степени общественной опасности содеянного, суд считает, что необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, поскольку такое наказание будет достаточным для достижения целей наказания, отвечать требованиям восстановления социальной справедливости, а также способствовать исправлению подсудимой.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 307, 308, 309 УПК РФ, суд

приговорил:

ФИО1 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159.2 УК РФ, и назначить ей наказание, с применением статьи 64 УК РФ, в виде штрафа в размере 50 000 рублей в доход государства.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ...

Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке в отношении ФИО1 отменить после вступления приговора в законную силу. 

Вещественные доказательства: пенсионное и выплатное дело по выплате страховой пенсии и ежемесячной денежной выплаты ФИО1, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств третьего отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по ..., – вернуть по принадлежности после вступления приговора в законную силу; справки о признании ФИО1 инвалидом от ... и от ..., хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств третьего отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по ..., – уничтожить после вступления приговора в законную силу; CD-R диск с выпиской о движении денежных средств по банковским счетам, оформленным на имя ФИО1 – хранить в материалах уголовного дела. 

Приговор может быть обжалован в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 15 суток со дня провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы, либо апелляционного представления прокурора, осужденная вправе ходатайствовать о своем участии при рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции. 

Судья Р.М. Мингазов