Дело № 2-244/2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Краснотуранск 21 декабря 2023 года 

Краснотуранский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Швайгерта А.А.,

при секретаре Кривохижа А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Минусинске, действующего в защиту прав ФИО1, к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» в защиту прав потребителя, 

установил:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Минусинске, действуя в защиту прав ФИО1, обратился в суд исковым заявлением,уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ПАО «Россети Сибирь» в котором просит:

- обязать ПАО «Россети Сибирь» во исполнение обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, заключенному с ФИО1, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение принадлежащего последнему объекта «Малоэтажная жилая застройка», по адресу: 

<

адрес>;

- взыскать неустойку за нарушение сроков выполнения работы за период со 02.05.2023 г. и по день вынесения решения суда, из расчета 112 рублей 50 копеек в день, денежную компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей и штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. 

Требования мотивированы тем, что 12.09.2022 г. истец (ФИО1) через портал электросетевых услуг обратился к ПАО «Россети Сибирь» с заявкой на технологическое присоединение к принадлежащим ему энергопринимающих устройств. ФИО1 поэтапно вносил оплату за технологическое присоединение, а в общем размере оплата составила 45 000 руб. В соответствии с п. 5 договора №, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня его заключения, с даты начала оплаты – 01.11.2022 г. Ответчик должен был осуществить технологическое присоединение в срок до 01.05.2023 г. В связи с невыполнением ответчиком обязательств по договору № в установленный срок, истец не ввел дом в эксплуатацию. Невозможность оснащения дома отоплением перед началом зимнего сезона, неоднократные обращения к ответчику о побуждении к исполнению обязательств по договору, срок которого нарушен, не привели к результату для истца. Истец испытывает физические и нравственные страдания, чем причинен моральный вред. 

Ответчик, в лице представителя ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, направил в суд письменные возражения наисковое заявление, в которых указал на то, что согласно техническим условиям к договору для ПАО «Россети Сибирь», как сетевой организации, предусмотрены обязанности по строительству новых объектов электроэнергетики. По заключенному договору размер платы за технологическое присоединение составляет 45 000 рублей, что явно не соответствует стоимости и объему исполняемых работ, осуществляемых ПАО «Россети Сибирь». ПАО «Россети Сибирь» осуществляет все необходимые и возможные действия по исполнению договора и не имеет цели как-либо нарушить права и законные интересы Истца. Плановый срок выполнения работ - 31.10.2023 г. Задержка выполнения мероприятий вызвана недостатком финансирования, а также действующими ограничениями для бизнеса и сложностью поставок материалов и агрегатов в связи с действующими санкциями недружественных государств. 

Просит суд отказать в удовлетворении исковых требованиях истца, по следующим основаниям: 

- разделом 11 Технических условий установлена обязанность истцу, как заявителю, самостоятельного присоединения к действующим электрическим сетям в точке присоединения. Данная обязанность установлена пунктом 108 раздела Х Правил, закрепляющего следующий порядок исполнения договора технологического присоединения: «Результатом исполнения обязательств сетевой организации по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ, является обеспечение сетевой организацией возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям, а также фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности). 

- моральный вред по ст. 15 Закона «О защите прав потребителя» подлежит взысканию только в случае наличия вины исполнителя, вина ПАО «Россети Сибирь», как обстоятельство, имеющее значение для правильного рассмотрения дела отсутствует. Также истец не представил документов, обосновывающих степень его физических и нравственных страданий, и соответственно суммы компенсации морального вреда. Действия ПАО «Россети Сибирь» по заключению и исполнению договора не посягают на не материальные блага истца (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни и т.п.).

В случае удовлетворения требований истца просит суд снизить размер неустойки, в соответствии со ст. 333 ГК РФ, что является не правом суда, а обязанностью установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а невозможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения. Снижение размера неустойки в случае её чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки и направлены на реализацию требований ст.17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (л.д. 31-33).

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Также добавил, что до настоящего времени ответчик свои обязательства не выполнил. Между тем, он со своей семьей, состоящей из супруги и троих несовершеннолетних детей, не может заселиться в выстроенный жилой дом, который более пригоден для проживания такой большой семьи, а вынужден проживать с семьей в менее комфортных условиях. В связи с тем, что ответчик первоначально обещал подсоединить электричество в летний период времени, им (истцом) были выполнены в вышеуказанном доме № 55 как строительные, так и отделочные работы. В настоящее время в связи с отсутствием электроэнергии, отопление дома затруднительно, так как циркуляционные насосы не работают. Систему отопления постоянно воздушит, в доме образуется сырость и в связи с этим неблагоприятные последствия для отделочных материалов и работ. Он вынужден рано просыпаться и ехать отапливать дом, что вызывает у него переживания, стрессовую ситуацию и нервозность. Размер денежной компенсации морального вреда определил с учетом вышеизложенного и разумности.

Представитель истца Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Минусинске, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования просила удовлетворить и дала суду пояснения, аналогичные пояснениям истца ФИО1 

Ответчик ПАО «Россети Сибирь» извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу по правилам ст. 113 ГПК РФ. В судебное заседание представителя не направил. Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, направив ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с его занятостью в ином гражданском процессе.

Третьи лица о дате, времени и месте рассмотрения дела были надлежащим образом уведомлены в соответствии с положениями ст. 113 ГПК РФ, в судебное заседание не прибыли, ходатайств об отложении рассмотрения дела, как и доказательств уважительности причин неявки, в суд не направили

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. 

Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. 

Кроме того суд учитывает положения п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации». 

Из п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод следует то, что каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. 

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических прав лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав. 

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судом было принято решение об отказе в удовлетворении ходатайства представителя ответчика ФИО2 и о рассмотрении дела без участия неявившихся представителя ответчика и третьих лиц.

Заслушав истца, представителя истца, третье лицо, исследовав и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе, объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Во исполнение Федерального закона № Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее по тексту - Правила №). 

Правила № определяют порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих, устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с п. 3 Правил №, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с физическими лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно п. 4 Правил №, любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии с п. 6 Правил №, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим и физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.

Согласно п. 103 Правил №, установлено, что договор между сетевой организацией и заявителем заключается с использованием личного кабинета заявителя.

Действие договора между сетевой организацией и заявителем не ставится в зависимость от факта составления договора, подписанного сторонами в письменной форме.

Наличие договора между сетевой организацией и заявителем подтверждается документом об оплате (полностью или в установленных Правилами № случаях частично) заявителем сетевой организации выставленного ею и размещенного в личном кабинете заявителя счета на оплату технологического присоединения по договору, предусмотренному п. 105 Правил №. Документ об оплате должен содержать наименование и платежные реквизиты сетевой организации, а также реквизиты счета оплату технологического присоединения.

В счет на оплату технологического присоединения по договору включается плата за технологическое присоединение в полном объеме.

В соответствии с п. 16 (1) Правил №, заявители несут балансовую эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем.

Согласно п/п. «б» п. 16 Правил №, срок осуществления мероприятий технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и может превышать 6 месяцев - для заявителей - физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которогосоставляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, - если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ. включительно, и если расстояние существующих электрических сетей до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Согласно п. 110 Правил №, по результатам выполнения сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с техническими условиями сетевая организация в течение одного рабочего дня составляет уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям в форме электронного документа и размещает это уведомление, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации личном кабинете заявителя.

В соответствии со ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерении приобрести или заказать производство работ для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве, в соответствии с ГК РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом №, и изданными в соответствии с иными правовыми актами.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами. Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих (теплопринимающих) устройств, не включены в раздел IV "Отдельные виды обязательств" Гражданского кодекса Российской Федерации, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло и энергоснабжения.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст.310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Согласно пункту 3 статьи401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. 

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Таким образом, предоставив п. 2 ст. 45 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О защите прав потребителей" общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам), имеющим статус юридического лица, для осуществления уставных целей право на обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей), законодатель в п. 6 ст. 13 данного Закона закрепил положение, согласно которому пятьдесят процентов суммы штрафа, взысканного в пользу потребителя, перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам).

Судом установлено, что 12.09.2022 г. истец ФИО1 (истец) через портал электросетевых услуг обратился к ответчику ПАО «Россети Сибирь» с заявкой на технологическое присоединение, принадлежащих ему энергопринимающих устройств (л.д. 13).

ПАО «Россети Сибирь» (ответчик) направил через личный кабинет на портале электросетевых услуг в адрес ФИО1 счет на оплату работ по технологическому присоединению к электрическим сетям, стоимость которых составила 45000 рублей. Также через портал электросетевых услуг ФИО1 направлены Условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № (далее - договор) (л.д. 14, 18-19)

В соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого ПАО «Россети Сибирь» (ответчик) приняло на себя обязательства в течение 6 месяцев со дня заключения договора осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям для электроснабжения объекта: «Малоэтажная жилая застройка», расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № л.д. 18-19).

Согласно Выписке из ЕГРН объект индивидуального жилищного строительства, расположенный на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый № принадлежит на праве собственности ФИО1 (л.д. 10-12).

В соответствии с п. 1 договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопрнимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность, присоединяемых устройств 15 кВт; категория надежности – третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВт.; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует (л.д. 18).

Пунктами 10, 11 и 12 договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям установлен размер платы за технологическое присоединение в сумме 45000 рублей 00 копеек, в том числе НДС (20%) в размере 7500 рублей 00 копеек. Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации (л.д. 18) 

Истец (ФИО1) обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. 

Истцом произведена оплата по представленному ПАО «Россети Сибирь» счету в размере 45000 рублей (л.д. 14).

Оплату за технологическое присоединение истец ФИО1 на счет ПАО «Россети Сибирь» произвёл несколькими платежами: 01.11.2022 г. в размере 4500 рублей; 04.11.2022 г. в размере 2500 рублей, 27.12.2022 г. в размере 20000 рублей; 07.08.2023 г. в размере 18000 рублей (л.д. 15, 16, 17). 

Факт произведенной истцом оплаты в полном размере по договору, ответчик не опровергает.

Пунктом 5 указанного договора определено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Срок действия Технических условий – 2 года со дня заключения договора (том 1 л.д. 18-19).

В соответствии с п. 3 договора точка (точки) присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее технические условия) и располагается на расстоянии не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемы объекты заявителя.

Согласно п. 6 договора сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а также урегулировать отношения с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВт.и ниже, сетевая организация составляет в форме электронного документа и размещает в личном кабинете заявителя уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединиться к электрическим сетям, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, в течение одного рабочего дня со дня выполнения сетевой организации мероприятий, предусмотренных техническими условиями, отнесенных к обязанностям сетевой организации.

В соответствии с п. 8 договора заявитель обязуется после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности, а в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВт и ниже – рассмотреть и при наличии замечаний представить замечание к уведомлению об обеспечению сетевой организацией возможности присоединиться к электрическим сетям не позднее 20 рабочих дней со дня получения уведомления от сетевой организации о составлении и размещении в личном кабинете заявителя уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединиться к электрическим сетям

Истец (ФИО1) выполнил все обязательства, предусмотренные договором, техническими условиями, о выполнении всех мероприятий, предусмотренных договором и техническими условиями, однако в установленный договором срок ответчик работы не выполнил.

В письменных возражениях ответчик ПАО «Россети Сибирь» ссылается на обязанность истца осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям, однако суд, данные требования к заявителю признает необоснованными и не основанными на нормах действующего законодательства и заключенного между сторонами вышеуказанного договора.

Так как пунктом 16(1) Правил четко установлена ответственность сетевой организации и заявителя, а именно заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию.

В п. 7 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединенияэнергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" установлено, в отношении заявителей, указанных в пункте14 настоящих Правил, в случае, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ. и ниже, - обеспечение сетевой организацией возможности осуществить действиями заявителя фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами и для выдачи объектами микрогенерации заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, заключаемых заявителем на розничном рынке в целях обеспечения поставки электрической энергии.

Для целей настоящих Правил под осуществлением действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема (выдачи объектами микрогенерации) напряжения и мощности понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств, объектов микрогенерации) заявителя. Фактический прием напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата, расположенного после прибора учета (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено").

Между тем, ответчик, ссылаясь на пункт 108 Постановления правительства №, не учел положения абзаца 3 пункта 108 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что исполнение сетевой организацией указанных обязательств осуществляется вне зависимости от исполнения заявителем его обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению.

Согласно пункту 110 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ. и ниже, по результатам выполнения сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с техническими условиями сетевая организация в течение одного рабочего дня составляет уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям по форме, предусмотренной приложением N 1(1) к настоящим Правилам, в форме электронного документа и размещает это уведомление, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, в личном кабинете заявителя. 

Между тем, ответчиком ПАО «Россети Сибирь» не представлено доказательств направления заявителю уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям по форме, предусмотренной приложением N 1(1) к настоящим Правилам. 

Доводы ответчика о неисполнении договора в связи с недостатком финансирования ПАО «Россети Сибирь», суд отклоняет, так как вне зависимости от наличия финансовых, технических, технологических и любых иных трудностей, связанных с проведением мероприятий по осуществлению технологического присоединения, сетевая организация обязана надлежащим образом исполнить соответствующие мероприятия в установленный действующим законодательством срок.

Доказательств, свидетельствующих об исполнении обязательств по договору ПАО «Россети Сибирь» суду не предоставлено. Кроме того, факт неисполнения своих обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения в ходе судебного разбирательства, также подтверждается, из чего следует, что ПАО «Россети Сибирь» (ответчик) нарушило условия заключенного договора, в течение 6-ти месяцев со дня оплаты, а именно с 01.11.2022 г. не выполнило работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств объекта заявителя ФИО1 – «Малоэтажная жилая застройка», расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №. 

Между тем судом установлено, что истцом выполнено обязательство по оплате услуг ответчика, а также осуществлены мероприятия, предусмотренные техническими условиями, в то время как ответчиком технические условия не выполнены, технологическое присоединение не осуществлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца (ФИО1) об обязании ПАО «Россети Сибирь» осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта – «Малоэтажная жилая застройка», расположенного по вышеуказанному адресу. 

С учетом мнения сторон, в соответствии со ст. 206 ГПК РФ, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда в данной части равным одному месяцу со дня вступления решения суда в законную силу.

При рассмотрении требований о взыскании с ответчика неустойки за нарушение срока исполнения обязательств суд приходит к следующему.

В пункте 2 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»,Пленум Верховного Суда РФ разъяснил то, что если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

В данном случае статьей 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает, помимо прочего, правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора; а также ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения.

В соответствии с п. 17 договора сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ. и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в данном случае ответственность сетевой организации за нарушение сроков присоединения установлена специальным законом, требования истца о расчете неустойки соответствует нормам предусмотренными Правилами технологического присоединения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Учитывая, что ответчик обязался исполнить обязательства в течение 6-ти месяцев со дня оплаты работ по договору №, 01.11.2022 года, период просрочки начинает течь со 02.05.2023 года.

Судом самостоятельно произведен расчет неустойки, где по договору №, размер подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца неустойки составляет 26 235 рублей 00 копеек, из расчета: 45 000 рублей (оплата по договору) х 0,25% (размер неустойки по договору) x 234 календарных дня (период со 02.05.2023 г. по день вынесения решения суда - 21.12.2023 г.).

Также суд не находит оснований для снижения неустойки в соответствии со ст. 333 ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойки явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", применение статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ).

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК Российской Федерации).

Из приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что уменьшение неустойки производится судом исходя из оценки её соразмерности последствиям нарушения обязательства, однако такое снижение не может быть произвольным и не допускается без представления ответчиком доказательств, подтверждающих такую несоразмерность, а также без указания судом мотивов, по которым он пришел к выводу об указанной несоразмерности.

При этом снижение неустойки не должно влечь выгоду для недобросовестной стороны, особенно в отношениях коммерческих организаций с потребителями.

Кроме того, в отношении коммерческих организаций с потребителями, в частности с потребителями финансовых услуг, законодателем специально установлен повышенный размер неустойки в целях побуждения исполнителей к надлежащему оказанию услуг в добровольном порядке и предотвращения нарушения прав потребителей.

ПАО «Россети Сибирь» (ответчик), имея возможность добросовестного исполнения обязательства, таковых действий не предприняло, являясь профессиональным субъектом правоотношений и заведомо зная о неправомерности своих действий, продолжил не выполнять условия договора. 

На основании выше изложенного, суд приходит к выводу о соразмерности штрафной санкции последствиям нарушенного обязательства.

В соответствии с пунктом первый статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии с п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потребителя (потерпевшего).

В п. 2 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» Пленум Верховного Суда РФ указал на то, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайнаи т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. 

В силу ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 45 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В соответствии со ст. 15 закона «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения продавцом прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Действиями ответчика (ПАО «Россети Сибирь»), выразившимися в нарушении прав потребителя на своевременное исполнение условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям истцу (ФИО1) и членам его семьи, в том числе несовершеннолетним детям, совместно проживающим с истцом, причинены бытовые неудобства. Так как отсутствие электричества в принадлежащем истцу и членам его семьи доме, повлекло за собой невозможность введения дома в эксплуатацию, который является новостройкой, а также проблематичность осуществления его отоплением в период отопительного сезона и как следствие, проживания истца и членов его семьи в доме. Кроме того, с учетом климатических условий (зима), при отсутствии надлежащего отопления в доме, ранее проведенные работы по отделке жилого помещения, теряют свою пригодность и качество, как и материалы из которых объект недвижимого имущества возведен. Что свидетельствует о причинении истцу действиями (бездействием) ответчика нравственных страданий.

В нарушение положений ст. 12 и ст. 56 ГПК РФ ответчиком, не представлено суду доказательств, объективно свидетельствующих о том, что им были выполнены условия договора №, заключенного с ФИО1 

Учитывая характер и степень перенесенных истцом нравственных страданий, причиненных длительным, более шести месяцев нарушениями его прав потребителя со стороны ПАО «Россети Сибирь», индивидуальные особенности истца, суд признает сумму компенсации морального вреда в размере 20000 рублей 00 копеек заявленной истцом разумной и справедливой и полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца денежную компенсацию в размере заявленных требований – 20000 рублей.

Как разъяснено в пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей).

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно положенийстатьи 46 ГПК РФ, абзаца 2 статьи 13 Закона "О защите прав потребителей", предусматривающего, если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениями (их ассоциациям, союзам) или органам.

Судом установлено, что 05.09.2023 г. исковое заявление в защиту прав потребителя подано территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в интересах ФИО1 

Таким образом, с ответчика (ПАО «Россети Сибирь») в пользу истца (ФИО1) и территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю, подлежит взысканию штраф в размере по 6 581 рубль 25 копеек каждому, исходя из расчета: (неустойка 26 325 рублей 00 копеек х 50%) : 2.

Пунктом 3 статьи 17 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", подпункта 4 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины. Доказательств того, что ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, суду не представлено.

Руководствуясь положениями ст. 103 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика (ПАО «Россети Сибирь») в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 684 рубля 63 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Минусинске, действующего в защиту прав ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» - удовлетворить. 

Обязать публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ОГРН №) в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу осуществить технологическое присоединение объекта «Малоэтажная жилая застройка», расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН №) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ (ИНН №) компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей 00 копеек, неустойку за нарушение условий договора в размере 26 325 рублей 00 копеек, штраф за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке в размере 6 581 рубль 25 копеек, а всего взыскать вобщем размере 52 906 рублей 25 копеек. 

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН №) в пользу территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю (ОГРН №) штраф за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке в размере 6 581 рубль 25 копеек.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 684 рубля 63 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Краснотуранский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья А.А. Швайгерт

Мотивированное решение составлено 21.12.2023 г.