Дело № 12-179/2024

76RS0013-01-2024-001590-46

РЕШЕНИЕ

19 июля 2024 года г. Рыбинск

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Альштадт С.Н.,

рассмотрев жалобу ГП ЯО «Северный водоканал» на постановление начальника отделения – судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП по Ярославской области ФИО1 №125/24/76020 от 31.05.2024, которым 

Государственное предприятие Ярославской области «Северный водоканал», ИНН 

<

***>, юридический адрес: Ярославская область, г. Рыбинск, ул.В. Набережная, дом 10, привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отделения – судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП по Ярославской области ФИО1 №125/24/76020 от 31.05.2024 ГП ЯО «Северный водоканал» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ к штрафу в размере 30000 рублей за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

На принятое постановление ГП ЯО «Северный водоканал» подана жалоба, в которой заявитель просит дело об административном правонарушении прекратить за малозначительностью, указывая, что исполнить решение суда предприятие не может по причине тяжелого финансового положения.

ГП ЯО «Северный водоканал» просило рассмотреть дело без участия своего представителя.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд не находит оснований для отмены постановления. 

В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 до 2,5 тысяч рублей; на должностных лиц — от 10 до 20 тысяч рублей; на юридических лиц — от 30 до 50 тысяч рублей.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 6 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные названным Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации

В силу положений ст. ст. 105, 113 данного Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. В случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 17.09.2021 по гражданскому делу 2- 3753/2021 на ГП ЯО «Северный водоканал» возложена обязанность обеспечить в срок до 01 марта 2023 года нормативную очистку сточных вод, поступающих в р. Черемуху с очистных сооружений с. Сретенье Рыбинского района (выпуск с географическими координатами 57°55'46.6''СШ, 38°48'54.26"ВД).

Для принудительного исполнения судебного решения выдан исполнительный лист, на основании которого 25.05.2023 возбуждено исполнительное производство № №, установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

13.07.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП по Ярославской области вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей.

11.04.2024 вынесено постановление о назначении нового срока исполнения до 11.05.2024.

В установленный срок требование исполнительного документа должником не исполнено.

Таким образом, в действиях ГП ЯО «Северный водоканал» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Доводы жалобы о всех зависящих от предприятия мер суд находит необоснованными. Указанные заявителем причины не являются исключительными обстоятельствами, не зависящими от должника. Должником не были приняты своевременные, необходимые и достаточные меры к исполнению содержащихся в исполнительном документе требований в срок, установленный судебным приставом-исполнителем. 

Оснований для освобождения ГП ЯО «Северный водоканал»от административной ответственности не имеется.

Административное наказание в виде штрафа назначено юридическому лицу в пределах санкции ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, а также в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенных действий (бездействия), является справедливым и соразмерным содеянному. 

Доводы жалобы о назначении административного штрафа в размере менее минимального размера, суд находит не основанными на законе, поскольку согласно ст. 3.2 КоАП РФ суд при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений. 

Наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем отношении юридического лица к исполнению своих обязанностей. 

Основания, позволяющих признать совершенное юридическим лицом административное правонарушение малозначительным и освободить его от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ с учетом положений пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", отсутствуют. Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника отделения – судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП по Ярославской области ФИО1 №125/24/76020 от 31.05.2024 о привлечении ГП ЯО «Северный водоканал», ИНН 

<

***> к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 10 дней.

Судья Альштадт С.Н.