Р Е Ш Е Н И Е

 Дело №2-24/2019

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2019 года с. Завьялово

Завьяловский районный суд Алтайского края в составе:

Председательствующего- Богдановой И.А.

При секретаре- Беккер Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МО МВД РФ «Завьяловский», Главному управлению МВД России по Алтайскому краю, МВД России о взыскании денежной компенсации за задержку выплат

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к МО МВД РФ «Завьяловский», ГУ МВД России по Алтайскому краю, МВД России о взыскании в солидарном порядке денежной компенсации за задержку выплат.

В обоснование заявленных требований сослался на то, что с 24 марта 1996 года проходил службу в органах внутренних дел. С 01 августа 2011 года работал в должности водителя- сотрудника отделения тылового обеспечения МО МВД РФ «Завьяловский». Приказом начальника МО МВД РФ «Завьяловский» №64л/с от 09 июня 2018 года с истцом расторгнут контракт по п.4 ч.2 ст. 82 Федерального Закона от 30.11.2011 № 342- ФЗ «О службе в органах внутренних дел в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 10 июня 2018 года. Выходное пособие в размере 123760 рублей было выплачено 19 июня 2018 года, денежная компенсация вместо предметов форменного обмундирования в размере 95024 рубля 50 коп была выплачена 17 декабря 2018 года, то есть работодателем был нарушен срок выплаты причитающихся выплат на день увольнения. Просит взыскать с МО МВД РФ «Завьяловский», Главного управления МВД России по Алтайскому краю, МВД России в солидарном порядке проценты исходя из положений ст. 236 Трудового Кодекса РФ в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно, что составляет : проценты по невыплаченной в срок денежной компенсации вместо форменного обмундирования -8919 рублей 63 коп., проценты по невыплаченной в срок сумме выходного пособия- 598 рублей 17 коп..

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал и пояснил аналогично изложенному выше в решении.

Представитель ответчика - МО МВД РФ «Завьяловский» надлежаще извещенный о дне судебного заседания в суд не явился, представив письменные возражения в котором иск не признал, ссылаясь на отсутствие вины отдела в несвоевременной выдаче ФИО1, причитающихся ему при увольнении выплат, денежные средства были запрошены отделом в центре финансового обеспечения ГУ МВД России по Алтайскому краю своевременно на основании приказа об увольнении от09.06.2018. Согласно п.2 Приказа МВД РФ от 10.01.2013 №8 выплата денежной компенсации производится в пределах ассигнований, выделяемых на эти цели. Ассигнования до даты произведенных выплат, на лицевой счет МО МВД РФ «Завьяловский» не поступали, отделом полиции 22 июня 2018 года, 10 октября 2018 года направлялись заявки на выплату ФИО1 компенсации за обмундирование в ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Алтайскому краю».

Иные лица, участвующие в деле в суд не явились. С учетом надлежащего извещения указанных лиц о времени месте рассмотрения дела, суд полагает возможным дело рассмотреть в их отсутствие.

Выслушав истца, изучив документы, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 с 24 марта 1996 года по 09 июня 2018 года проходил службу в органах внутренних дел. 

Уволен в звании прапорщика внутренней службы, с должности водителя- сотрудника 3 класса группы тылового обеспечения Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации с 10 июня 2018 года, приказ № 64 л/с. 

ФИО1. начислено единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания в сумме 123760 рублей, а также денежная компенсация, вместо положенных предметов форменного обмундирования в размере 95024 рубля 50 коп.. 

При увольнении полный расчет произведен не был. 19 июня 2018 года перечислена задолженность по выходному пособию в размере 120151 руб., 20 июня 2018 года перечислена задолженность по выходному пособию в размере 3509 рублей; 17 декабря 2018 года перечислена задолженность по компенсации стоимости вещевого имущества при увольнении в сумме 95024 рубля 50 коп..

В соответствии со ст. 69 Федерального Закона РФ от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник органов внутренних дел обеспечивается вещевым довольствием в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются правительством Российской Федерации. Порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Общие положения о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1 Порядка выплаты денежной компнсации выместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещениями увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденного Приказом МВД России от 10.01.2013 г. №8, выплата денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, которые в связи с характером служебной деятельности не пользуются форменной одежной, производится ежегодно по месту прикрепления личного состава на вещевое обеспечение на основании оформляемой подразделением вещевого обеспечения органа внутренних дел Российской Федерации справки на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов вещевого имущества личного пользования.

Денежная компенсация выплачивается за предметы вещевого имущества личного пользования, предусмотренные соответствующими нормами снабжения и не полученные сотрудниками ко дню увольнения ( п.6.3 Порядка).

За предметы вещевого имущества личного пользования, положенные сотрудникам по нормам обеспечения и неполученные ко дню увольнения, им начисляется денежная компенсация по стоимости предметов вещевого имущества ( пропорционально – с момента возникновения права на получение данных предметов по месяц увольнения) (п.7.1 Порядка).

Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской федерации регулируется на основании Приказа МВД России от 31 января 2013 года №65.

Как следует из материалов дела, на момент увольнения ФИО1 его работодателем являлся МО МВД РФ «Завьяловский», который согласно Положения об МО МВД РФ «Завьяловский» является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, выступает истцом и ответчиком в суде, является получателем и распорядителем бюджетных ассигнований.

Исходя из приведенного правового регулирования, суд считает, что надлежащим ответчиком по делу является МО МВД РФ «Завьяловский», в штате которого состоял ФИО1.

То обстоятельство, что МО МВД РФ «Завьяловский» несвоевременно получает бюджетные ассигнования на оплату труда своих сотрудников не является основанием для возложения ответственности по выплате расчета при увольнении на ГУ МВД России по Алтайскому краю МВД России.

В соответствии с ч.8 ст. 89 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ, в последний день службы сотрудника органов внутренних дел, уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо, обязаны осуществить с ним окончательный расчет.

Сроки расчета при увольнении, порядок взыскании компенсации за просрочку выплаты причитающихся работнику сумм применительно к спорным правоотношениям специального права не предусмотрены, в связи с чем при урегулировании спорных правоотношений подлежат применению нормы Трудового Кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Трудового кодекса Российской Федерации регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, осуществляется трудовым законодательством ( включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права.

По смыслу ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на определенных лиц, если это установлено Федеральным законом.

Из анализа данных норм следует, что нормы Трудового кодекса Российской Федерации применимы к правоотношениям, возникшим в связи с прохождением службы в органах внутренних дел, в случаях предусмотренных законом, а также когда данные правоотношения не урегулированы нормами специального права.

В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса Российской федерации, при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и(или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов ( денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов ( денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Таким образом, за несвоевременную выплату компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования при увольнении у ответчика имеется задолженность по уплате процентов в размере не ниже одной сто пятидесятой действующих в это время ключевых ставок Центрального банка Российской Федерации от невыплаченной в срок суммы в размере 95024 руб.50 коп за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты – с 10 июня 2018 года. И составляет за период с 10 июня 2018 года по 16 сентября 2018 года из расчета : 95024,50 руб х 7,25%(ключевая ставка ЦБ РФ) х 1/150 х 99 дней ( количество дней задержки = 4546,92 рублей; с 17 сентября 2018 года по 16 декабря 2018 года из расчета : 95024,50 руб х 7,5 %(ключевая ставка ЦБ РФ) х 1/150 х 91 ( количество дней задержки) = 4323,61 руб; за период 17 декабря 2018 года из расчета 95024,50 руб х 7,75 % (ключевая ставка ЦБ РФ) х 1/150 х1 ( количество дней задержки) = 49,10 коп. Всего за период с 10 июня 2018 по 17 декабря 2018 – 8919,63 рублей.

За несвоевременную выплату выходного пособия при увольнении ФИО2, у ответчика имеется задолженность по уплате процентов в размере не ниже одной сто пятидесятой действующих в это время ключевых ставок Центрального банка Российской Федерации от невыплаченной в срок суммы в размере 123760,00 рублей за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты – с 10 июня 2018 года.

И составляет за период с 10 июня 2018 по19 июня 2018 из расчета : 123760 рублей х7,25%( ключевая ставка ЦБ РФ) х 1/150 х 10 (количество дней задержки) = 598,17 рублей.

Руководствуясь ст. 192-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Завьяловский» в пользу ФИО1 за компенсацию за несвоевременную выплату компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования в размере 8919 рублей 63 коп..

Взыскать с межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Завьяловский» в пользу ФИО1 компенсацию за несвоевременную выплату единовременного пособия при увольнении в размере 598 рублей 17 коп.. 

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение в течение одного месяца со дня вынесения его в мотивированной форме может быть обжаловано в Алтайский краевой суд с подачей жалобы в Завьяловский районный суд.

Председательствующий: И.А. Богданова

Решение в мотивированной форме изготовлено 05 марта 2019 года.