УИД: 61RS0019-01-2025-003306-15

дело № 2-2654/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2025 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области 

в составе судьи Бердыш С.А., 

при секретаре Краснобаевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска о признании права пользования жилым помещением, признании проживающим в жилом помещении,

установил:

Истец ФИО1 обратился с иском в суд, ссылаясь на то, что он является единственным фактическим квартиросъемщиком 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, с 

<

дата> по настоящее время, о чем свидетельствует справка о регистрации, выданная ОУФМС России по Ростовской области в городе Новочеркасске.

В настоящее время Наниматель проживает по вышеуказанному адресу, добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным недвижимым имуществом уже в течение 20-ти лет, а так же несет бремя финансовых расходов по поддержанию вышеуказанного недвижимого имущества в надлежащем состоянии: по капитальному и текущему ремонту, коммунальным платежам, техническому и санитарному состоянию. Данная квартира является для Нанимателя единственным жилым помещением, о чем свидетельствует Справка с ООО «ЦТИ» г. Новочеркасска № от 

<

дата>, а так же Уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений на всей территории Российской Федерации.

<

дата> Администрация города Новочеркасска вынесла Постановление № о признании многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> №, 

<

адрес> аварийным и подлежащим сносу.

<

дата> Истец в рамках досудебного урегулирования спора обратился в адрес Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Новочеркасска с заявлением об установлении факта проживания Заявителя в 

<

адрес>, расположенной в многоквартирном жилом доме литера «А» по адресу: 

<

адрес>, а так же о признании за Заявителем права пользования жилым помещением: 

<

адрес>, расположенной в многоквартирном жилом доме литера «А» по адресу: 

<

адрес>, на условиях договора социального найма.

До настоящего времени в адрес Истца ответа не последовало.

Истец проживает в спорном жилом помещении с момента вселения с 

<

дата> до настоящего времени, несет бремя содержания указанного жилого помещения, оплачивает коммунальные платежи, иного жилья не имеет. С учетом изложенного, Истец считает, что у него возникло право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения с 

<

дата>.

Истцом ФИО2 наличия иных жилых помещений, занимаемых Нанимателем на условиях социального найма, либо иного недвижимого имущества в собственности у Заявителя не установлено.

Просил суд признать за ФИО1 

<

дата> года рождения, право пользования жилым помещением: 

<

адрес>, расположенной в многоквартирном жилом доме литера «А» по адресу: 

<

адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения.

Признать ФИО1 

<

дата> года рождения, проживающим в 

<

адрес>, расположенной в многоквартирном жилом доме литера «А» по адресу: 

<

адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения с 

<

дата> по настоящее время.

Истец ФИО1, представитель ответчика Департамента ЖКХиБ Администрации г. Новочеркасска, в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд считает возможным удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с абз. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма.

На основании ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пунктом 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из положений статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", основанием для заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, ч. ч. 3, 4 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

По смыслу данной правовой нормы обязательным условием, позволяющим применить к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в общежитиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, положения Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, является передача таких жилых помещений в ведение органов местного самоуправления.

Судом установлено, что согласно технического паспорта жилого помещения № по состоянию на 

<

дата>, а также справке ООО «ЦТИ» г. Новочеркасска от 

<

дата> комната № в общежитии по адресу: 

<

адрес> принадлежит ОАО «Новочеркасская ГРЭС» на основании регистрационного удостоверения № от 

<

дата>.

Истец ФИО1 является квартиросъемщиком комнаты №, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

С 

<

дата> по настоящее время истец зарегистрирован в спорном жилом помещении, что подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации и справкой ОМВ МУ МВД России «Новочеркасское».

Постановлением Администрация города Новочеркасска от 

<

дата> № многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес> №, признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанная комната является единственным местом жительства истца, иных помещений, предоставленных на условиях социального найма, либо находящихся в собственности, он не имеет, что подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости от 

<

дата>.

<

дата> ФИО1 обратился с заявлением в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска по вопросу установления факта проживания и права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> №, ком. №.

Однако, до настоящего времени ответа на данное заявление не получено.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у истца права пользования спорным жилым помещением, нарушении порядка вселения, неисполнения обязательств по оплате за жилое помещение, суду представлено не было, факт отсутствия ордера препятствием для осуществления жилищных прав истца являться не может.

Разрешая спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что истец на законных основаниях постоянно проживает в жилом помещении, использует комнату по назначению, вносит плату за коммунальные услуги и наем жилого помещения, то есть надлежащим образом исполняет обязанности по договору социального найма жилого помещения. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 приобрел право пользования спорным жильем на условиях социального найма с 

<

дата>, с даты регистрации в спорном жилом помещении, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования ФИО1 

<

данные изъяты>) к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании права пользования жилым помещением, признании проживающим в жилом помещении удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – комнатой, расположенной по адресу: 

<

адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения.

Признать ФИО1 проживающим комнате, расположенной по адресу: 

<

адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения с 

<

дата> по настоящее время.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш 

Решение в окончательной форме изготовлено 14 июля 2025 года.