Дело № 2-9222/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г. Якутск 12 сентября 2018 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Макарова М.В., при секретаре Архиповой О.М., с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУ МВД России «Якутское» к ФИО2 о возмещении ущерба, причиненного при исполнении трудовых обязательств, 

установил:

Истец МУ МВД России «Якутское» обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику ФИО2 В обоснование исковых требований указано, что Приказом МУ МВД России «Якутское» от 18.08.2011 №666л/с ФИО2 принята на должность ___ (далее - УГ ОРЛС). Согласно п. 2.9 должностной инструкции ___ в обязанности ответчика входило осуществление оформления и учет отпусков сотрудников и работников МУ МВД России «Якутское». Приказом МУ МВД России «Якутское» от 15.02.2018 №107л/с ФИО2 уволена с 18.02.2018 на основании п.З 4.1 ст.77 ТК РФ. В ходе документальной проверки финансово-хозяйственной деятельности МУ МВД России «Якутское», проведенной КРО МВД по РС(Я) за период с 01.04.2017 по 01.04.2018 гг., установлено, что в нарушение требований п. 3,2, 3.3 приказа МВД России от 14.12.2016 № 842 «О дополнительном: отпуске за ненормированный служебный день...», тринадцати сотрудникам Управления, замещающим должности начальствующего состава не из числа руководителей (начальников) необоснованно предоставлялись дополнительные дни к отпуску за ненормированный служебный день в количестве 9 дней. В результате чего, переплата денежного довольствия составила 77 809,17 рублей, в том числе НДФЛ - 10 116,0 рублей, из которых 44 504,09 рублей числится за уволенными сотрудниками. В ходе ревизии шесть сотрудников подали рапорты на добровольное возмещение в сумме 33 305,08 рублей, один бывший сотрудник возместил 6 538,06 рублей. Не возмещенной осталась сумма 37 966,03 рублей, которую истец просит взыскать с ответчика. 

В дополнение к иску указано на то, что Приказом МВД России от 14.12.2016 №842 утвержден Перечень должностей в органах внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации может устанавливаться ненормированный служебный день. Согласно п. 3 указанного приказа сотрудникам, замещающим должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего начальствующего состава, предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью 9 календарных дней, а сотрудникам, замещающим должности рядового и начальствующего состава, указанные в прилагаемом Перечне, - 7 календарных дней. Ответчик при издании приказов о предоставлении отпусков за ненормированный служебный день сотрудникам МУ МВД России «Якутское», не из числа должностей старшего начальствующего состава руководителей (начальников) предоставляла 9 календарных дней вместо, положенных 7 дней. Таким образом, ей было подготовлено 10 приказов, по которым 11 сотрудникам предоставлен отдых на 2 дня больше положенного. Из них 6 внесли добровольно сумму необоснованной выплаты. Оставшаяся сумма в размере 30 882,16 рублей не была возмещена, так как 5 сотрудников были уволены с ОВД. Тем самым МУ МВД России «Якутское» причинен ущерб в размере 30 882,16 рублей. В рамках служебной проверки опросить ФИО2 по указанному факту не представилось возможным, в связи с ее увольнением из ОВД. Согласно справке бухгалтерии МУ МВД России «Якутское» среднемесячная заработная плата ФИО2 в период работы в МУ МВД России «Якутское» была 35 832,39 рублей. По результатам заключения служебной проверки, проведенной OPJIC МУ МВД России «Якутское» (утверждена 27.04.2018) по факту указанной переплаты денежного довольствия установлена и доказана вина бывшего ___ ФИО2 В результате допущенных ошибок ответчика, переплата денежного довольствия сотрудникам за необоснованное предоставление дополнительных дней к отпуску за ненормированный служебный день составила 30 882,16 рублей. Истец просит взыскать с ответчика 30882,16 руб. 

В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась, поскольку все приказы согласовывались с руководством МВД ОРЧ СБ.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что Приказом МУ МВД России «Якутское» от 18.08.2011 №666л/с ФИО2 принята на должность ___ (далее - УГ ОРЛС). 

Согласно п. 2.9 должностной инструкции ___ в обязанности ответчика входило осуществление оформления и учет отпусков сотрудников и работников МУ МВД России «Якутское». 

Приказом МУ МВД России «Якутское» от 15.02.2018 №107л/с ФИО2 уволена с 18.02.2018 на основании п.З 4.1 ст.77 ТК РФ. 

В ходе документальной проверки финансово-хозяйственной деятельности МУ МВД России «Якутское», проведенной КРО МВД по РС(Я) за период с 01.04.2017 по 01.04.2018 гг., установлено, что в нарушение требований п. 3,2, 3.3 приказа МВД России от 14.12.2016 № 842 «О дополнительном: отпуске за ненормированный служебный день...», тринадцати сотрудникам Управления, замещающим должности начальствующего состава не из числа руководителей (начальников) необоснованно предоставлялись дополнительные дни к отпуску за ненормированный служебный день в количестве 9 дней. В результате чего, переплата денежного довольствия составила 77 809,17 рублей, в том числе НДФЛ - 10 116,0 рублей, из которых 44 504,09 рублей числится за уволенными сотрудниками. В ходе ревизии шесть сотрудников подали рапорты на добровольное возмещение в сумме 33 305,08 рублей, один бывший сотрудник возместил 6 538,06 рублей.

Приказом МВД России от 14.12.2016 №842 утвержден Перечень должностей в органах внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации может устанавливаться ненормированный служебный день. Согласно п. 3 указанного приказа сотрудникам, замещающим должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего начальствующего состава, предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью 9 календарных дней, а сотрудникам, замещающим должности рядового и начальствующего состава, указанные в прилагаемом Перечне, - 7 календарных дней. Ответчик при подготовке проектов приказов о предоставлении отпусков за ненормированный служебный день сотрудникам МУ МВД России «Якутское», не из числа должностей старшего начальствующего состава руководителей (начальников) предоставляла 9 календарных дней вместо, положенных 7 дней. Факт изготовления проектов приказов подтверждается представленным журналом. Таким образом, ей было подготовлено 10 приказов, по которым 11 сотрудникам предоставлен отдых на 2 дня больше положенного. Из них 6 внесли добровольно сумму необоснованной выплаты. Оставшаяся сумма в размере 30 882,16 рублей не была возмещена, так как 5 сотрудников были уволены с ОВД. По результатам заключения служебной проверки, проведенной OPJIC МУ МВД России «Якутское» (утверждена 27.04.2018) по факту указанной переплаты денежного довольствия установлена и доказана вина бывшего специалиста УГ ОРЛС ФИО2 В результате допущенных ошибок ответчика, переплата денежного довольствия сотрудникам за необоснованное предоставление дополнительных дней к отпуску за ненормированный служебный день составила 30 882,16 рублей.

В соответствии со ст. 233 Трудового кодекса РФ материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено Кодексом или иными федеральными законами.

Согласно ст. 238 Трудового кодекса РФ, работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб, под которым понимается реальное уменьшение или ухудшение наличного имущества работодателя, а также необходимость для него произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам. 

Пределы материальной ответственности работника установлены ст. 241 Трудового кодекса РФ размерами его среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено указанным Кодексом или иными федеральными законами. 

В соответствии со ст. 247 Трудового кодекса РФ до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов. Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт.

На основании положений ст. 248 Трудового Кодекса РФ взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба. Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.

В соответствии с п. 10 Приказа Министерства внутренних дел по РС (Я) от 22 марта 2017 года № 119 «О подготовке и издании правовых актов в МВД по РС (Я), подчиненных учреждениях и территориальных органах МВД России на районном уровне», осуществление контроля и ответственность за правильное оформление проекта правового акта и приложений к нему, соответствие проекта законодательству возлагаются на руководителя подразделения, являющегося его головным разработчиком. 

Учитывая, что приказы о предоставлении отпусков за ненормированный служебный день сотрудникам МУ МВД России «Якутское», не из числа должностей старшего начальствующего состава руководителей (начальников), по которым предоставлялись 9 календарных дней вместо, положенных 7 дней, были согласованы с руководством ответчика, а именно, врио начальника подполковника полиции А.Н. Гарагуля, начальником полковником полиции ФИО3, виновных действий ответчика суд не установил. 

Следовательно, требования истца о возмещении суммы ущерба подлежат отказу в удовлетворении. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска МУ МВД России «Якутское» к ФИО2 о возмещении ущерба, причиненного при исполнении трудовых обязательств-отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РС (Я) в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: п/п М.В. Макаров

Копия с подлинным верна: М.В. Макаров

Секретарь судебного заседания: О.М. Архипова

Решение изготовлено 14 сентября 2018 года