Гр.дело № 2-1612/2025

УИД 21RS0023-01-2025-001544-75

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2025 года гор. Чебоксары

Ленинский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Волковой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Юнусовой Д.Ф.,

с участием представителя истца администрации г. Чебоксары и третьего лица МБУ «Управление жилфондом г. Чебоксары» ФИО3, действующего на основании доверенности от дата ----- (на представление интересов администрации адрес) и от дата ----- (на представление интересов МБУ «Управление жилфондом г. Чебоксары),

прокурора Козловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Чебоксары Чувашской Республики к ФИО4 ФИО9 и Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Чебоксары в лице управления по вопросам миграции о выселении из муниципального жилого помещения в другое муниципальное жилое помещение, снятии с регистрационного учета, 

установил:

администрация города Чебоксары Чувашской Республики (далее – администрация г. Чебоксары) обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО4 ФИО10 и Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Чебоксары в лице управления по вопросам миграции (далее – УМВД России по г. Чебоксары), с учетом уточнений в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о выселении ФИО4 из муниципального жилого помещения, расположенного по адресудата в благоустроенное муниципальное жилое помещение – комнату жилой площадью 8,8 кв.м., расположенную по адресу: адрес, комната 78, возложении на УМВД России по г. Чебоксары обязанность снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: адрес, ул. ФИО5, адрес. 

Первоначальные и уточненные исковые требования мотивированы тем, что жилое помещение – квартира площадью 33,1 кв.м., расположенная по адресу: адрес, находится в муниципальной собственности. На основании заключенного дата договора ----- найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в обозначенном жилом помещении зарегистрирован и имеет право пользования ответчик ФИО4 Срок действия указанного договора составлял 5 лет (п. 5); по окончании срока договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор может быть заключен с нанимателем неоднократно на новый 5-летний срок. Однако по окончании 5-летнего срока договора наниматель с заявлением о продлении договора не обращался, договор не продлевался. Согласно подп. 1 п. 17 договора его расторжение по требованию наймодателя допускается в судебном порядке при неисполнении нанимателем и членами его семьи обязательств по договору, а также в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг. Установленные ст.ст. 67, 69, 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту абзаца – ЖК РФ), обязательства по договору найма ответчик длительное время не исполняет, с апреля 2022 года им не вносится плата за предоставленные жилищно-коммунальные услуги, ввиду чего по состоянию на дата задолженность по основному долгу составляет 98 267 руб. 53 коп. и пени в размере 20 615 руб. 27 коп., период невнесения платы превышает 40 месяцев. Кроме того, ответчик с ноября 2023 года не вносит плату за социальный наем жилого помещения, по состоянию на дата задолженность по основному долгу составляет 20 387 руб. 60 коп., пени в размере 4 329 руб. 13 коп., период невнесения превышает 14 месяцев. Итого общая сумма задолженности составляет 118 655 руб. 13 коп. основного долга и 24 944 руб. 40 коп. пени. Согласно ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитии. Жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (ч. 1 ст. 105 ЖК РФ). Истец претензионным письмом от дата ----- предложил ответчику в течение 30 дней с момента получения предупреждения погасить сумму задолженности, разъяснив, что в случае невыполнения требования истец будет вынужден обратиться в суд с исковым заявлением о выселении. Однако до настоящего времени сумма задолженности ответчиком не погашена, доказательств уважительности причин невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги им не представлено. Ответчику предлагается другое пригодное для проживания жилое помещение – комната жилой площадью 8,2 кв.м., расположенная по адресу: адрес, комната 78, находящаяся в муниципальной собственности. Ссылаясь на приведенные обстоятельства, истцом заявлены вышеуказанные требования. 

В судебном заседании представитель истца администрации г. Чебоксары и третьего лица муниципального бюджетного учреждения «Управление жилищным фондом города Чебоксары» (далее – МБУ «Управление жилфондом г. Чебоксары») ФИО3 исковые поддержал по изложенным в иске основаниям, вновь привел предмет и основания иска, просил иск удовлетворить. Выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства. Дополнительно пояснил, что ему неизвестны обстоятельства пользования ответчиком предоставленным ему жилым помещением, причины невнесения ответчиком платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в т.ч. наем. Не знает, проживает ли в настоящее время ответчик в этой квартире, полномочия собственника и наймодателя по проверке данной квартиры не использовались. 

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, участие представителя не обеспечил, заявлений и ходатайств в адрес суда не направил. О дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, от получения почтовой корреспонденции суда с судебными извещениями уклонился. 

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее – ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. 

Принимая во внимание изложенное, суд в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) считает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства, поскольку ответчик не явился в судебное заседание без уважительных причин.

Третье лицо общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания № 1» (далее – ООО «УК № 1») участие представителя не обеспечило. О времени и места рассмотрения дела извещено.

Прокурором Козловой О.А. дано заключение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Жилое помещение специализированного жилищного фонда предоставлено ответчику ФИО4 как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и с ним был заключен договор найма специализированного жилого помещения. При наличии доказательств того, что ФИО4 нуждался в оказании содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, по истечении пятилетнего срока дата такой договор должен был быть заключен на новый пятилетний срок. В настоящее дело истцом не представлено доказательств того, что ответчик вносит плату без уважительных причин. Учитывая то, к какой категории граждан относится ответчик, а также то, что выселение является крайней мерой, задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг не является критической, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. 

В отсутствие возражений представителя истца и прокурора, на основании со ст. 233 ГПК РФ дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителей истца и третьего лица, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 40 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на жилище, которое относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст.ст. 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 2 ЖК РФ предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: 1) содействуют развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище (п. 1); в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (п. 3).

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

На основании ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

В силу ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч.ч. 3 и 4 ст. 67 и ст. 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные ч.ч. 2 – 4 ст. 31, ст. 65 и ч.ч. 3 и 4 ст. 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме (ч. 7 ст. 100 ЖК РФ).

Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ч. 8 ст. 100 ЖК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются таким лицам по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. 

В силу ч. 6 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с п. 1 настоящей статьи, составляет пять лет. В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в п. 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации. По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в п. 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в п. 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

На основании ч. 7 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в п. 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. 

Типовой договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2013 года № 548.

В соответствии с п. 8 типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, наниматель обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ; 2) соблюдать правила пользования жилым помещением; 3) обеспечивать сохранность жилого помещения; 4) поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение (самовольное переустройство или перепланировка жилого помещения не допускаются); 5) проводить текущий ремонт жилого помещения; 6) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи) (обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения настоящего договора; несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пеней в размере и порядке, которые предусмотрены ст. 155 ЖК РФ); 8) допускать в жилое помещение представителя наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ; 9) при обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать об указанных неисправностях наймодателю или в соответствующую эксплуатирующую либо управляющую организацию; 10) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства. Наниматель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.

Срок действия Договора составляет 5 лет (п. 5 типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

В разделе IV типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотрены основания расторжение и прекращение договора. В частности, Расторжение настоящего договора по требованию Наймодателя допускается в судебном порядке при неисполнении нанимателем и членами его семьи обязательств по настоящему договору, а также в случае невнесения Нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг. 

На основании ч. 4 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг; 2) разрешения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, ст.ст. 674, 675, 678, 680, п.п. 1 – 3 ст. 685 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 60, 61 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 мая 2021 года № 292/пр, в качестве пользователя жилым помещением по договору социального найма наниматель обязан: а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ст. 17 ЖК РФ; б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; в) обеспечивать сохранность жилого помещения, в том числе находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к порче жилого помещения, находящегося в нем оборудования, а также к порче общего имущества в многоквартирном доме; г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования в многоквартирном доме, а также соблюдать требования п. 1 настоящих Правил; д) немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и сообщать о них наймодателю; е) проводить текущий ремонт жилого помещения; ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у нанимателя жилого помещения по договору социального найма возникает с момента заключения такого договора); з) информировать наймодателя в установленные договором социального найма жилого помещения сроки об изменении оснований и условий, влияющих на пользование жилым помещением; и) допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля (надзора) для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ; к) не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение порядка, предусмотренного ст.ст. 25, 26 и 28 ЖК РФ; л) при прекращении права пользования жилым помещением передать по акту приема-передачи наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не проведенного нанимателем текущего ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или провести текущий ремонт за свой счет, а также погасить задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Наниматель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 4 Типового договора социального найма жилого помещения утвержденного постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года № 315, наниматель обязан использовать жилое помещение в соответствии с его назначением (подп. «в»); своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам (подп. «з»). В случае невнесения в установленный срок платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги Наниматель уплачивает Наймодателю пени в размере, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, что не освобождает Нанимателя от уплаты причитающихся платежей.

Основания и порядок выселения граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, регламентированы ст.ст. 84 – 85, 90 – 91 ЖК РФ.

Как установлено в ч. 1 ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (ч. 1 ст. 105 ЖК РФ).

Как разъяснено в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Истец, утверждая о наличии оснований для выселения ФИО4 из муниципального жилого помещения, предоставленного ему как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, в другое жилое помещение по правилам ст.ст. 90, 105 ЖК РФ, должен представить суду доказательства, подтверждающие наличие указанных обстоятельств, отсутствие уважительных причин невнесения платы за жилое помещение. 

Как следует из материалов дела, ФИО4 состоял на учете в качестве лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающегося в жилом помещении с дата, на основании постановления главы администрации Московского района г. Чебоксары от дата ----- «О предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения ФИО4» ФИО4 предоставлено жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения по адресу: адрес (представлена копия учетного дела). 

Жилое помещение – квартира площадью 33,1 кв.м., расположенная по адресу: адрес находится в муниципальной собственности, собственник – муниципальное образование г. Чебоксары, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от дата, выписка из Единого реестра муниципальной собственности от дата -----. 

дата между МБУ «Управление жилфондом г. Чебоксары как наймодателем, действующим от имени собственника муниципального образования «г. Чебоксары – столица Чувашской Республики», и ФИО4 как нанимателем заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, -----, согласно которому наймодатель предал нанимателю за плату во владение и пользование находящееся в муниципальной собственности жилое помещение общей площадью 33,1 кв.м., расположенное по адресу: адрес, для временного проживания в нем. Предоставленное жилое помещение отнесено к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании постановления администрации г. Чебоксары от 17 июня 2014 года № 2065 «Об отнесении квартир к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и о передаче». 

Договор заключен сроком на 5 лет; по окончании срока договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен однократно на новый пятилетний срок (п.п. 5, 6 договора). 

Согласно п. 8 договора наниматель обязан, помимо прочего, использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ, соблюдать правила пользования жилым помещением, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пеней в порядке и размере, которые установлены ст. 155 ЖК РФ. 

В подп. 1 п. 17 договора предусмотрено, что расторжение договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем без уважительной причины платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более 6 месяцев. 

Договор прекращается в связи с истечением срока действия договора (подп. 3 п. 18 договора).

Также в п. 18 договора предусмотрено, что по истечении срока договора наниматель и члены его семьи не подлежат выселению из жилого помещения, в отношении занимаемого жилого помещения заключается договор социального найма либбо в соответствии с п. 6 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей? оставшихся без попечения родителей» однократно договор найма специализированного жилого помещения на новый срок. 

В силу п. 19 договора наниматель вносит плату за жилое помещение в порядке и размере, которые предусмотрены ЖК РФ. В выписках (справках) из лицевого счета и поквартирной карточке, представленных управляющей организацией ООО «УК -----», указано, что по состоянию на дата, дата в жилом помещении по адресу: адрес зарегистрирован 1 гражданин: с дата ФИО2

В акте обследования жилищно-бытовых условий, исполнения обязанностей по договору найма специализированного жилого помещения ФИО4, утвержденном дата, указана задолженность по квартплате и коммунальным услугам в размере 46 491 руб. 99 коп., содержится заключение: имеются обстоятельства, свидетельствующие о необходимости оказания содействия нанимателю в преодолении трудной жизненной ситуации, и заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок (неудовлетворительная социальная адаптация нанимателя, отсутствие постоянного заработка, иного дохода в связи с незанятостью трудовой деятельностью, наличие неблагополучной социальной среды). 

Согласно заключению о наличии (отсутствии) обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям/, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации от дата комиссией, назначенной постановлением главы администрации Московского района г. Чебоксары от дата -----, провела проверку жилищно-бытовых условий, исполнения обязанностей по договору найма специализированного жилого помещения, состояния здоровья, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье ФИО7, проживающего в жилом помещении специализированного жилого помещения по адресу: адрес и выявила наличие (отсутствие) следующих обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ФИО4 содействия в преодолении трудной жизненной ситуации: неудовлетворительная социальная адаптация нанимателя, в т.ч. отсутствие постоянного заработка, иного дохода в связи с незанятостью трудовой деятельностью. Комиссия на основании проверки условий жизни нанимателя ФИО4 и изучения прилагаемых документов сделала вывод: о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия ФИО4 в преодолении трудной жизненной ситуации и необходимости заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок занимаемого жилого помещения по адресу: адрес

Начальником отдела охраны детства администрации Московского района г. Чебоксары, осуществляющего функции органа опеки и попечительства, в адрес ФИО4 направлено письмо от дата -----, в котором указано, что в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 июля 2013 года № 292 «Об утверждении Порядка предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» выявлены обстоятельства, свидетельствующие о необходимости оказания ему содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, в связи с чем договор найма специализированного жилого помещения продлевается на новый пятилетний срок. Для продления договора найма жилого помещения по адресу: адрес, настоятельно рекомендовано ему обратиться в МБУ «Управление жилфондом г. Чебоксары».

Ввиду отсутствия обращения нанимателя ФИО4 за продлением договора найма жилого помещения данный договор официально не продлен, при этом новый пятилетний срок истекает дата. 

ФИО4 дата и по настоящему времени сохраняет регистрацию по месту жительства по адресу: адрес (адресная справка ОАСР УВМ МВД по ФИО1 Республики от дата).

Кроме ФИО4 в обозначенной квартире никто не зарегистрирован (выписки (справки) из лицевого счета от дата, дата). 

В адрес ФИО4 администрация г. Чебоксары направила предупреждение от дата -----, в которой указала о поступлении обращения управляющей организации ООО «УК -----» о наличии задолженности за жилищно-коммунальные услуги по жилому помещению № адрес. Кроме того, задолженность по внесению платы за наем за указанное жилое помещение по состоянию на дата составляет 16 258 руб. 82 коп. Со ссылкой на положения ст. 153 ЖК РФ, адресату предложено в течение 30 дней с момента получения настоящего предупреждения погасить имеющуюся задолженность в размере 103 436 руб. 69 коп., и в случае наличия иную задолженность за коммунальные услуги. Разъяснено, что в соответствии со ст. 90 ЖК РФ наниматель жилого помещения и (или) проживающих совместно с ним члены семье в случае, если после предупреждения наймодателя нарушения не будут устранены, виновные подлежат выселению в судебном порядке. В случае непринятия мер по исполнению предупреждения в установленный срок администрацией г. Чебоксары будет направлено исковое заявление в суд о выселении адресата из жилого помещения – адрес.

Направление предупреждения подтверждается реестром почтовых отправлений МБУ «Управление жилфондом г. Чебоксары» от дата (отправление с почтовым идентификатором -----).

Как указывает представитель истца администрации г. Чебоксары и третьего лица МБУ «Управление жилфондом г. Чебоксары» ФИО3, данное предупреждение ответчиком ФИО4 не получено, возвращено отправителю без вручения адресату с отметкой об истечении срока хранения. 

Из финансовой истории лицевого счета ----- за дата года усматривается, что по состоянию на дата задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с дата года составляет 98 267 руб. 53 коп., пени 20 015 руб. 27 коп., частичная оплата вносилась в дата года, далее не вносилась. 

Из сводных данных по лицевому счету ----- за дата года следует, что задолженность по оплате за наем жилого помещения за указанный период составляет 21 850 руб. 38 коп., при этом в течение всего периода плата вносилась нерегулярно, а именно в апреле и дата года – 1 221 руб. 34 коп. и 530 руб., в августе- дата года – 491 руб. 35 коп., 382 руб. 83 коп., 1 443 руб. 25 коп., в дата года – 2 466 руб. 99 коп. и 2 479 руб. 33 коп., в дата года – 2 471 руб. 78 коп., 2 005 руб. 36 коп., 2 508 руб. 03 коп., в дата года – 500 руб. 00 коп., при этом плата взыскана по исполнительным документам. С ноября 2023 года плата за наем не вносилась.

ФИО4 являлся инвалидом третьей группы по причине инвалидности «инвалид с детства», инвалидность была установлена на срок до 1 июня 2015 года в жатой очередного переосвидетельствования: дата года (данные содержатся в учетном деле). 

УФНС России по Чувашской Республике предоставлены сведения о доходах ФИО4, в 2021 году доход составил 2 928 руб. 57 коп. (налоговый агент ООО «Гестия Сервис», в 2023 году – 18 791 руб. 31 коп. и 66 971 руб. 79 коп. (налоговый агент АО «Тандер»), в 2024 году – 63 213 руб. 50 коп. (налоговый агент АО «Тандер») и 4 604 руб. (АО «ТБанк»). Кроме того, по сведениям по состоянию на дата ФИО4 получил доход в качестве налогоплательщика НПД: за 2021 год – 35 074 руб., за 2022 год – 52 027 руб. 34 коп., за 2023 год – 245 197 руб., за 2024 год – 153 408 руб., за 2025 год – 0 руб. 

Данных об изменении семейного положения ФИО4 не имеется (информация отдела ЗАГС администрации г. Чебоксары).

Иных жилых помещений на праве собственности или праве бессрочного пользования у ФИО4 не имеется (копия учетного дела, уведомления из ЕГРН от дата, дата, дата).

Предлагаемое для проживания ФИО4 жилое помещение является комнатой общей площадью 8,8 кв.м., расположенное по адресу: адрес, ком. 78, находится в муниципальной собственности (выписка из ЕГРН от дата, выписка из Единого реестра муниципальной собственности т дата -----). 

В абзаце четвертом п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Отсутствие уважительных причин невнесения ответчиком ФИО4 платы за жилое помещение, включая плату за его наем, за жилищно-коммунальные услуги, истцом не доказано, при этом ранее в 2019 году выявлены обстоятельства для оказания содействия муниципальным органом в преодолении трудной жизненной ситуации, в 2021-2024 году он получал доходы от трудовой деятельности, которые ниже прожиточного минимума, установленного в Чувашской Республике для трудоспособного населения

Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о выселении ФИО4 из находящегося в муниципальной собственности жилого помещения, приобретенного для проживания лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в другое муниципальное жилое помещение, размер которого рассчитан для вселения граждан в общежитие.

Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку оснований для удовлетворения исковых требований о выселении ФИО4 в другое жилое помещение судом не установлено, то производные исковые требования о снятии его с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: адрес удовлетворению не подлежат. 

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233 – 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления администрации города Чебоксары Чувашской Республики (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к ФИО4 ФИО11 (паспорт гражданина Российской Федерации -----) и Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Чебоксары (ОГРН -----), с учетом уточнений, о выселении из муниципального жилого помещения площадью 33,1 кв.м., расположенного по адресу: адрес в муниципальное благоустроенное жилое помещение – комнату жилой площадью 8,8 кв.м., расположенную по адресу: адрес, о возложении на управление по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Чебоксары снять ФИО4 ФИО12 с регистрационного учета по адресу: адрес – отказать, 

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Е.Н. Волкова

Мотивированное решение составлено дата.