Дело № 2а-1509/2025

25RS0001-01-2024-010068-94

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2025 года город Владивосток 

Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи З.В. Костюк 

при секретаре Горбуновой К.А.,

представителя административного ответчика - судебного пристава-исполнителя СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО1,

представителя заинтересованного лица – старшего помощника Владивостокского межрайонного природоохранного прокурора Герасимова А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации городского округа Спасск-Дальний к СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России, ГМУ ФССП России, заинтересованное лицо: Владивостокский межрайонный природоохранный прокурор, о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства № 20392/24/98025-ИП,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель администрации городского округа Спасск-Дальний обратилась с административным исковым заявлением о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 20392/24/98025-ИП, указав в обоснование требований, что 05.04.2024 года судебным приставом-исполнителем СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 20392/24/98025-ИП в отношении администрации городского округа Спасск-Дальний на основании исполнительного листа ФС № 043244883 от 23.01.2024 по делу № 2-2070/2020 о возложении обязанности на администрацию городского округа Спасск-Дальний, КГУП «Примтеплоэнерго» солидарно устранить нарушения водного законодательства, а именно принять меры по организации водоотведения в городском округе Спасск-Дальний, обеспечив нормативную очистку на очистных сооружениях централизованной системы водоотведения всех сточных вод сбрасываемых в водные объекты, за исключением сточных вод, сбрасываемых от домов 

<

адрес>, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими и экологическими требованиями, исходя из недопустимого превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах, установив срок для исполнения три года со дня вступления решения суда в законную силу. Административный истец является должником в исполнительном производстве № 20392/24/98025-ИП от 05.04.2024. 08.11.2024 судебным приставом-исполнителем СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО3 в рамках исполнительного производства № 20392/24/98025-ИП от 05.04.2024 вынесено постановление о взыскании с администрации городского округа Спасск-Дальний исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения в размере 50 000 руб. Считает постановление административного ответчика от 08.11.2024 незаконным, поскольку оно противоречит статье 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушает права и законные интересы административного истца. Из полученного администрацией городского округа Спасск-Дальний постановления о возбуждении исполнительного производства от 05.04.2024, вынесенного судебным приставом-исполнителем СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО2 в рамках исполнительного производства № 20392/24/98025-ИП следует, что судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, должнику не установлен. 31.10.2024 администрацией городского округа Спасск-Дальний получено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства от 24.10.2024, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО1 в рамках исполнительного производства № 20392/24/98025-ИП, которым постановлено п.2 постановления читать «Установить должнику срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником настоящего постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Администрацией городского округа Спасск-Дальний постановление о возбуждении исполнительного производства от 05.04.2024, вынесенное судебным приставом-исполнителем СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО2 в рамках исполнительного производства № 20392/24/98025-ИП, получено 15.04.2024. 5 дней со дня получения указанного постановления истекли 20.04.2024, 31.10.2024, спустя более шести месяцев после назначения срока для добровольного исполнения, администрацией городского округа Спасск-Дальний получено постановление от 24.10.2024 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства от 05.04.2024 в рамках исполнительного производства № 20392/24/98025-ИП, которым установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. То есть администрация городского округа Спасск-Дальний была уведомлена о назначении срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа уже после истечения данного срока, соответственно исполнить требования исполнительного документа добровольно в установленный судебным приставом-исполнителем срок, не имела возможности не по своей вине, а по вине судебного пристава-исполнителя, который якобы допустил техническую ошибку при вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства. Отсутствие признака противоправности в поведении должника, не исполнившего требование исполнительного документа, исключает возможность его привлечения к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в виде взыскания исполнительского сбора. Кроме того, решением Ленинского районного суда 

<

адрес> от 11.10.2024 по делу № 2а-4730/2024 признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от 22.04.2024 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 20392/24/98025-ИП, решение вступило в законную силу 22.11.2024. Следовательно, постановление о взыскании исполнительского сбора от 22.04.2024 по исполнительному производству № 20392/24/98025-ИП признается незаконным с момента вступления в законную силу решения Ленинского районного суда 

<

адрес> от 11.10.2024 по делу № 2а-4730/2024, то есть 22.11.2024. Однако, судебный пристав-исполнитель до признания незаконным вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора от 22.04.2024, выносит второе постановление о взыскании исполнительского сбора от 08.11.2024 в рамках того же исполнительного производства. В соответствии со ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника – организации в размере пятидесяти тысяч рублей. В отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор взыскивается солидарно в размере, установленном частью 3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Из полученного администрацией городского округа Спасск-Дальний постановления о возбуждении исполнительного производства от 05.04.2024, вынесенного судебным приставом-исполнителем СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО2 в рамках исполнительного производства № 20392/24/98025-ИП нет указания на взыскание исполнительского сбора в солидарном порядке, а напротив указано, что исполнительский сбор в размере 50 000 руб. взыскать с должника администрации городского округа Спасск-Дальний. В постановлении о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 08.11.2024, вынесенном судебным приставом-исполнителем СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО3 в рамках исполнительного производства № 20392/24/98025-ИП от 05.04.2024 также нет указания на взыскание исполнительского сбора в солидарном порядке, а указано, что исполнительский сбор в размере 50 000 руб. взыскать с должника администрации городского округа Спасск-Дальний, что противоречит требованиям ч.3.1 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», так как решением Спасского районного суда Приморского края по делу № 2-2070/2020 возложена обязанность на администрацию городского округа Спасск-Дальний и КГУП «Примтеплоэнерго» солидарно устранить нарушения водного законодательства. Требованиями исполнительного документа – исполнительного листа ФС № 043244883 от 23.01.2024 по делу № 2-2070/2020 также являются возложенные обязанности на администрацию городского округа Спасск-Дальний и КГУП «Примтеплоэнерго» солидарно устранить нарушения водного законодательства. Из изложенного следует, что постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 08.11.2024, вынесенное судебным приставом-исполнителем СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО3 в рамках исполнительного производства № 20392/24/98025-ИП, вынесено с нарушением норм действующего законодательства. При таких обстоятельствах постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 08.11.2024 в размере 50 000 руб., вынесенное судебным приставом-исполнителем СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО3 в рамках исполнительного производства № 20392/24/98025-ИП в отношении администрации городского округа Спасск-Дальний, вынесено незаконно и подлежит отмене. Просит постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 08.11.2024 в размере 50 000 руб., вынесенное судебным приставом-исполнителем СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО3 в рамках исполнительного производства № 20392/24/98025-ИП в отношении администрации городского округа Спасск-Дальний, признать незаконным и отменить.

Определениями судьи от 15.01.2025 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГМУ ФССП России, в качестве заинтересованного лица привлечен Владивостокский межрайонный природоохранный прокурор (л.д.44-45).

В судебном заседании представитель административного ответчика – судебный пристав-исполнитель СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО1 возражала относительно удовлетворения исковых требований, пояснив суду, что постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 08.11.2024 было получено должником – администрацией городского округа Спасск-Дальний 18.11.2024, административное исковое заявление было направлено 09.12.2024 и поступило в суд 20.12.2024, следовательно административным истцом пропущен срок, установленный статьей 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Просит в удовлетворении требований администрации городского округа Спасск-Дальний отказать.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица – старший помощник Владивостокского межрайонного природоохранного прокурора Герасимов А.Г. возражал относительно удовлетворения требований администрации городского округа Спасск-Дальний, пояснив суду, что с момента возбуждения исполнительного производства № 20392/24/98025-ИП должником не принято никаких мер по исполнению решения суда, что подтверждается материалами дела. Доказательств наличия уважительных либо иных причин неисполнения должником решения суда, не представлено. Полагает постановление ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России о взыскании с административного истца исполнительского сбора от 08.11.2024 в рамках исполнительного производства № 20392/24/98025-ИП законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. Просит в удовлетворении требований администрации городского округа Спасск-Дальний отказать. 

Представители администрации городского округа Спасск-Дальний, ГМУ ФССП России в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания были уведомлены надлежащим образом, ходатайства об отложении либо о рассмотрении дела в их отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду не известны.

В силу п.6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В связи с чем, с учетом положений ст.ст. 150, 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя. При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Судом установлено, что решением Первореченского районного суда 

<

адрес> от 14.09.2020 по делу № 2-2070/2020 на администрацию городского округа Спасск - Дальний, Краевое государственное унитарное предприятие «Примтеплоэнерго» солидарно возложена обязанность устранить нарушения водного законодательства, а именно принять меры по организации водоотведения в городском округе Спасск-Дальний, обеспечив нормативную очистку на очистных сооружениях централизованной системы водоотведения всех сточных вод сбрасываемых в водные объекты, за исключением сточных вод, сбрасываемых от домов 

<

адрес>, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими и экологическими требованиями, исходя из недопустимого превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах, установив срок для исполнения три года со дня вступления решения суда в законную силу. Решение суда вступило в законную силу 22.12.2020 года. На основании вступившего в законную силу решения суда по делу № 2-2070/2020 Первореченским районным судом 

<

адрес> 23.01.2024 был выдан исполнительный лист серии ФС № 043244883.

05.04.2024 судебным приставом-исполнителем СОСП по Приморскому краю ФИО2 на основании поступившего исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № 043244883, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 20392/24/98025-ИП в отношении должника – администрации городского округа Спасск-Дальний, п.2 которого срок для добровольного исполнения требований. Содержащихся в исполнительном документе, должнику не установлен в соответствии с частью 14 статьи 30.

Частью 17 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно требованиям абз. 2 п. 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 N 682, постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату.

Судом установлено, что 08.04.2024 постановление о возбуждении исполнительного производства № 20392/24/98025-ИП от 05.04.2024 направлено администрации городского округа Спасск-Дальний по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается имеющимися в материалах дела списком внутренних почтовых отправлений от 08.04.2024 № 19 (л.д.30-36), а также отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 69005994060439 (л.д. 65), согласно которого копия постановления о возбуждении исполнительного производства № 20392/24/98025-ИП от 05.04.2024 была получена должником 12.04.2024 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России от 24.10.2024 постановлено внести изменения в постановление о возбуждении исполнительного производства от 05.04.2024 № 98025/24/54460; читать п.2 постановочной части постановления: «Установить должнику срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником настоящего постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». 

Постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства от 24.10.2024 было направлено администрации городского округа Спасск-Дальний по адресу: 

<

адрес> получено должником 31.10.2024, что подтверждается почтовым отправлением Почта России (л.д.38).

В силу ст.ст. 64, 105, 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель наделен полномочием взыскивать исполнительный сбор, который является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. 

Данное полномочие направлено на обеспечение установленного государством публично-правового порядка принудительного исполнения судебных актов и воплощает конституционно значимый публично-правовой интерес государства и общества в осуществлении эффективного правосудия в целях защиты и восстановления нарушенных прав, поскольку защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт своевременно не исполняется.

В силу требований Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" основанием для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора являются следующие обстоятельства: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения; требования исполнительного документа должником не исполнены; должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах.

Из постановления о возбуждении исполнительного производства от 05.04.2024 с учетом постановления о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства от 24.10.2024 следует, что должнику установлен 5-дневный срок со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (п.2), должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредоставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 10 000 рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации – 50 000 рублей. (п.3). 

Установлено, что 08.11.2024 в рамках исполнительного производства № 20392/24/98025-ИП ведущий судебный пристав-исполнитель СОСП по Приморскому краю ФИО3, установив, что исполнительный документ должником – администрацией городского округа Спасск-Дальний, в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа не предоставил, не подтвердил надлежащим образом, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения, вынесла постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Из содержания административного искового заявления следует, что администрацией городского округа Спасск-Дальний постановление о возбуждении исполнительного производства от 05.04.2024 получено 15.04.2024. 5 дней со дня получения указанного постановления истекли 20.04.2024. 31.10.2024, спустя более шести месяцев после назначения срока для добровольного исполнения, администрацией городского округа Спасск-Дальний получено постановление от 24.10.204 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного от 05.04.2024 в рамках исполнительного производства № 20392/24/98025-ИП, которым установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, то есть администрация городского округа Спасск-Дальний была уведомлена о назначении срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа уже после истечения данного срока, соответственно исполнить требования исполнительного документа добровольно в установленный судебным приставом исполнителем срок, не имела возможности не по своей вине, а по вине судебного пристава-исполнителя, который якобы допустил техническую ошибку при вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства. Кроме того, решением Ленинского районного суда 

<

адрес> от 11.10.2024 по делу № 2а-4730/2024 признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от 22.04.2024 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 20392/24/98025-ИП, решение вступило в законную силу 22.11.2024. Следовательно, постановление о взыскании исполнительского сбора от 22.04.2024 по исполнительному производству № 20392/24/98025-ИП признается незаконным с момента вступления в законную силу решения Ленинского районного суда 

<

адрес> от 11.10.2024 по делу № 2а-4730/2024, то есть 22.11.2024. Однако, судебный пристав-исполнитель до признания незаконным вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора от 22.04.2024, выносит второе постановление о взыскании исполнительского сбора от 08.11.2024 в рамках того же исполнительного производства.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что решением Ленинского районного суда 

<

адрес> от 11.10.2024 года по делу № 2а-4730/2024 административное исковое заявление администрации городского округа Спасск-Дальний к СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России, ГМУ ФССП России о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора – удовлетворено; решено признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 22.04.2024, вынесенное судебным приставом-исполнителем СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО2 в рамках исполнительного производства № 20392/24/98025-ИП от 05.04.2024.

При рассмотрении дела № 2а-4730/2024 судом установлено, что поскольку изначально при возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа установлен не был, доказательств направления в адрес должника требования с установлением срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа не имеется, то в связи с этим основания налагать на должника санкцию в виде исполнительского сбора отсутствовали.

В связи с чем, постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России от 24.10.2024 постановлено внести изменения в постановление о возбуждении исполнительного производства от 05.04.2024 № 98025/24/54460; читать п.2 постановочной части постановления: «Установить должнику срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником настоящего постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». 

Постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства от 24.10.2024 было направлено администрации городского округа Спасск-Дальний по адресу: 

<

адрес> получено должником 31.10.2024, что подтверждается почтовым отправлением Почта России (л.д.38).

Вместе с тем, какие-либо доказательства, в том числе после получения постановления о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства от 24.10.2024, подтверждающие уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, а также вручение должником судебному приставу-исполнителю СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России сведений о частичном либо полном исполнении требований решения суда в материалах дела отсутствуют в судебное заседание не представлено.

Доказательства того, что решение Первореченского районного суда 

<

адрес> от 14.09.2020 по делу № 2-2070/2020 исполнено должником частично либо в полном объеме суду и в материалы дела не представлены. Исполнительное производство № 20392/24/98025-ИП не окончено.

С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание длительность сроков не исполнения административным истцом решения суда, отсутствие доказательств своевременного направления в адрес судебного пристава-исполнителя сведений о частичном либо полном исполнении судебного решения, суд приходит к выводу об обоснованности и законности постановления о взыскании с административного истца исполнительского сбора.

Учитывая изложенное, суд полагает, что постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено судебным приставом-исполнителем правомерно, в пределах предоставленных должностных полномочий, в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем, требования администрации городского округа Спасск-Дальний к СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России, ГМУ ФССП России о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства № 20392/24/98025-ИП, удовлетворению не подлежат.

Кроме того, в соответствии ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении N 452-О-О от 19 июня 2007 года, истечение срока, в пределах которого предоставляется судебная защита лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске, исследование иных обстоятельств дела не может повлиять на характер вынесенного судебного решения.

В судебном заседании установлено, что обжалуемое постановление было получено администрацией городского округа Спасск-Дальний 18.11.2024, что подтверждается материалам дела, следовательно о своем нарушенном праве должнику – администрации городского округа Спасск-Дальний достоверно стало известно 18.11.2024.

Тогда как административное исковое заявление о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства № 20392/24/98025-ИП, было направлено 09.12.2024 и поступило в Ленинский районный суд 

<

адрес> 20.12.2024.

Из вышеизложенного следует, что административным истцом пропущен десятидневный срок на обращение в суд, доказательств уважительности пропуска срока обращения в суд административный истец суду не представил, данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление администрации городского округа Спасск-Дальний к СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России, ГМУ ФССП России, заинтересованное лицо: Владивостокский межрайонный природоохранный прокурор, о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства № 20392/24/98025-ИП, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Ленинского районного суда

г.Владивостока З.В. Костюк

Мотивированное решение изготовлено 26.02.2025 г.