Дело № 2а-6993/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 августа 2017 года г. Одинцово 

Одинцовский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Кетовой Л.С.

секретаря Билаш А.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Росреестра по г. Москве о признании незаконным отказа в государственной регистрации права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилось в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве, просит признать незаконным отказ Управления Росреестра по г. Москве от 27.01.2017 г. № в государственной регистрации права собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества; обязать Управление Росреестра по г. Москве зарегистрировать право собственности ФИО1 на квартиру № в жилом доме по адресу: АДРЕС.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он, как участник и соинвестор долевого строительства многоквартирного дома, после подписания с Застройщиком - ООО «БРОД-ЭСТЕЙТ» Передаточного акта от 30.08.2016 г. на объект недвижимого имущества - двухкомнатную квартиру по адресу: АДРЕС, обратился 15.12.2016 г. в Управление Росреестра по Москве (через МФЦ) с заявлением № о государственной регистрации права собственности на указанную квартиру. Данная квартира была передана ФИО1 Застройщиком по Передаточному акту от 30.08.2016 г. в соответствии с Договором уступки требования № от 15.01.2004 г. и дополнительными соглашениями к нему от 16.02.2004 г. и от 30.08.2016 г. К заявлению в Управление Росреестра по Москве были приложены: Договор уступки требования № от 15.01.2004 г.; Дополнительное соглашение от 16.02.2004 г. к Договору уступки требования № от 15.01.2004 г.; Соглашение от 20.03.2009 г. № о переводе прав и обязанностей по Договору уступки требования № от 15.01.2004 г.; Дополнительное соглашение от 30.08.2016г. к Договору уступки требования № от 15.01.2004 г.; Передаточный акт от 30.08.2016 г.; Квитанция об оплате госпошлины (2000 руб.).

Согласно Договору уступки требования № от 15.01.2004 г. с дополнительным соглашением к нему от 16.02.2004 г. ЗАО «Стройметресурс», действующее от имени и за счет ЗАО «ФГ «Центр», передало, а ФИО1 принял на платной основе требование ЗАО «ФГ «Центр» к ЗАО «Стройметресурс», основанное на договоре о привлечении финансовых средств в строительство жилых домов № от 12.08.2003 г. о передаче ФИО1 в собственность квартиры № состоящей из 2-х комнат, в монолитно-кирпичном жилом доме, строительство которого производилось по строительному адресу: АДРЕС.

В соответствии с Соглашением от 20.03.2009 г. № ЗАО «Стройметресурс», (руководствуясь Инвестиционным контрактом № от 25.04.2002 г. на строительство объекта, состоящего из группы многоэтажных жилых домов № по АДРЕС, Дополнительным соглашением от 17.10.2008 г. об уступке прав и обязанностей инвестора по Инвестиционному контракту № от 125.04.2002 г.), с согласия ФИО1, как соинвестора, передало ООО «БРОД-ЭСТЕЙТ» принадлежащие ему на основании Договора уступки требования № от 15.01.2004 г., Дополнительного соглашения от 16.02.2004 г. к Договору № от 15.01.2004 г., Договора о привлечении финансовых средств в строительство жилых домов № от 12.08.2003 г., права и обязанности о передаче в собственность ФИО1 квартиры № общей площадью 60,95 кв. м., жилой площадью 31,45 кв.м., состоящей из 2-х комнат в доме № по адресу: АДРЕС, в объеме, существующем на момент подписания указанного Соглашения. В связи с вводом в эксплуатацию жилого дома № 5 (Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №, выдано Администрацией городского округа Щербинка 31.03.2016 г.), присвоением ему почтового адреса: АДРЕС (Постановление Администрации 1шродского округа Щербинка в городе Москва от 20.04.2016 №) и проведением растровых работ произошло изменение адреса дома, нумерации квартиры и увеличение ее площади. По этой причине по Дополнительному соглашению от 30.08.2016 г. к Договору уступки требования № от 15.01.2004 г. ООО «БРОД-ЭСТЕЙТ», обязуется передать ФИО1, как соинвестору, двухкомнатную квартиру №, секция 2, этаж 14, номер на этаже 1, общей площадью помещения с учетом лоджии - 64,9 кв. м., общей площадью жилых помещений 64,0 кв. м., жилой площадью 36,3 кв. м. в жилом доме по адресу: АДРЕС, а ФИО1, как соинвестор, обязуюсь внести доплату за увеличение площади квартиры в течение пяти календарных дней с момента заключения настоящего Дополнительного соглашения. После внесения ФИО1 доплаты за увеличение площади квартиры Застройщик - ООО «БРОД-ЭСТЕЙТ» по Передаточному акту от 30.08.2016 г. в соответствии с Договором уступки требования № от 15.01.2004 с дополнительными соглашениями к нему от 16.02.2004 г. и от 30.08.2016 г. передал, а ФИО1, как соинвестор и участник долевого строительства, принял двухкомнатную квартиру №, общей площадью жилых помещений 64 кв. м. в жилом доме по адресу: АДРЕС. Таким образом, в представленных ФИО1 документах имелись все данные, необходимые для государственной регистрации права собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства. Вместе с тем, в Уведомлении Управления Росреестра по Москве от 27.01.2017 г. № об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества указано, что в Управление не представлены Инвестиционный контракт № от 25.04.2002 г. в редакции дополнительных соглашений, Акт о результатах реализации инвестиционного контракта, иные документы, подтверждающие имущественные права ЗАО «Стройметресурс» на указанный объект недвижимого имущества. Также в Уведомлении указывается, что по данным Единого государственного реестра недвижимости право собственности ООО «БРОД- ЭСТЕЙТ» на вышеуказанный объект недвижимости не зарегистрировано, в связи с чем, государственная регистрация перехода права от вышеуказанного юридического лица к заявителю в силу указанных норм действующего законодательства, а также позиции, изложенной в Постановлении №, не представляется возможной. ФИО1 не имеет возможности представить указанные документы в Управление Росреестра по Москве, так как не располагает этими документами и не имеет к ним никакого отношения. Фактически в Уведомлении Управления Росреестра по Москве от 27.01.2017 г. № об отказе в государственной регистрации права собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества имеет место требование документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами РФ, для предоставления указанной государственной услуги.

Административный истец: ФИО1 в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик: представитель Управления Росреестра по г. Москве в судебное заседание не явился, в письменном отзыве на иск просил в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Заинтересованные лица: представители ЗАО «Стройметресурс», ООО «БРОД- ЭСТЕЙТ» в судебное заседание не явились, извещались судом о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения административного истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Выслушав мнение административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

12.08.2003 г. между ЗАО «ФГ Центр» и ЗАО «Стройметресурс» заключен договор № о привлечении финансовых средств в строительство жилых домов, согласно которому ЗАО «ФГ Центр» принимает участие в инвестировании строительства жилых домов, расположенных по адресу: АДРЕС, а ЗАО «Стройметресурс» после окончания строительства указанных домов, обязуется передать в собственность ЗАО «ФГ Центр», либо 3х лиц по его указанию, общую жилую площадь в объеме 2 992,14 кв.м. (л.д.28-38).

15.01.2004 г. между ЗАО «Стройметресурс» и ФИО1 заключен договор уступки требования №, согласно которому ЗАО «Стройметресурс» передает, а ФИО1 принимает на платной основе требование ФИО1 к ЗАО «Стройметресурс», основанное на договоре о привлечении финансовых средств в строительство жилых домов № от 12.08.2003 г. Передаваемое право состоит в требовании о передаче в собственность обладателю права квартиры № общей площадью 60,95 кв.м., жилой площадью 31,45 кв.м., состоящей из 2-х комнат, в монолитно-кирпичном жилом доме, строительство которого производится по строительному адресу: АДРЕС (л.д.20-24).

20.03.2009 г. ЗАО «Стройметресурс», ООО «БРОД- ЭСТЕЙТ» и ФИО1 заключено соглашение № о переводе прав и обязанностей по договору уступки требования № от 15.01.2004 г. (л.д.39-40).

30.08.2016 г. между ООО «БРОД- ЭСТЕЙТ» и ФИО1 подписан передаточный акт, в соответствии с которым застройщик передает, а участник долевого строительства принимает двухкомнатную квартиру №, секция 2, этаж 14, номер на этаже 1, общей площадью помещений 64,9 к.в.м, общей площадью жилых помещений 64 кв.м., жилой площадью 36,3 кв.м., по адресу: АДРЕС (л.д.41).

Согласно ст.29 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя: 1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; 2) возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных статьей 25 настоящего Федерального закона; 3) проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 4) внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных настоящим Федеральным законом сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 5) выдачу документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после прекращения государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. 2. Возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня получения органом регистрации прав таких документов, а по основанию, указанному в пункте 3 статьи 25 настоящего Федерального закона, в течение трех рабочих дней по истечении срока, указанного в пункте 3 статьи 25 настоящего Федерального закона. 3. Орган регистрации прав обязан уведомить заявителя о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов с указанием причин возврата в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, а также возвратить указанные документы заявителю тем же способом, которым они были представлены. В случае, если заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представлены в форме электронных документов и (или) электронных образов документов посредством отправления в электронной форме, орган регистрации прав направляет заявителю только уведомление о возврате таких документов без осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В день отказа в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав заявителю по указанному в заявлении о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав адресу направляется уведомление об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав в соответствии с частью 7 настоящей статьи. Уведомление об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав должно содержать все причины, послужившие основанием для отказа, с обязательной ссылкой на положения настоящего Федерального закона. Если одновременно с уведомлением об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав заявителю должны быть направлены подлежащие в соответствии с настоящим Федеральным законом выдаче после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав подлинники представленных заявителем документов, указанные документы также направляются заявителю.

Согласно ст.21 указанного закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 2 ст. 70 закона о регистрации Государственная регистрация права собственности на объект недвижимости, созданный по договору, заключенному с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением либо унитарным предприятием до 1 января 2011 года и предусматривающему строительство, реконструкцию на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, объекта недвижимости с привлечением внебюджетных источников финансирования и последующим распределением площади соответствующего объекта недвижимости между сторонами такого договора, осуществляется после завершения строительства, реконструкции этого объекта недвижимости при наличии подписанного сторонами документа, подтверждающего исполнение ими обязательств по такому договору, и в соответствии с распределением площади соответствующего объекта недвижимости, предусмотренным данным документом.

15.12.2016 г. ФИО1 обратился в МФЦ Района Пресненский ЦАО для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на помещение, расположенное по адресу: АДРЕС, предоставив документы: Договор уступки требования № от 15.01.2004 г.; Дополнительное соглашение от 16.02.2004 г. к Договору уступки требования № от 15.01.2004 г.; Соглашение от 20.03.2009 г. № о переводе прав и обязанностей по Договору уступки требования № от 15.01.2004 г.; Дополнительное соглашение от 30.08.2016г. к Договору уступки требования № от 15.01.2004 г.; Передаточный акт от 30.08.2016 г.; Квитанция об оплате госпошлины (2000 руб.), заявление о государственной регистрации (л.д.19).

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Москве от 27.01.2017 г. № об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, в Управление не представлены Инвестиционный контракт в редакции дополнительных соглашений, Акт о результатах реализации инвестиционного контракта, иные документы, подтверждающие имущественные права ЗАО «Стройметресурс» на указанный объект недвижимого имущества. Также в Уведомлении указано, что по данным Единого государственного реестра недвижимости право собственности ООО «БРОД- ЭСТЕЙТ» на вышеуказанный объект недвижимости не зарегистрировано, в связи с чем, государственная регистрация перехода права от вышеуказанного юридического лица к заявителю в силу указанных норм действующего законодательства, а также позиции, изложенной в Постановлении №, не представляется возможной (л.д.11-12).

В силу ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Судом не установлено нарушений со стороны Управления Росреестра по г. Москве прав и законных интересов административного истца, в связи с чем, административные исковые требования ФИО1 на законе не основаны и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Управлению Росреестра по г. Москве о признании незаконным отказа Управления Росреестра по г. Москве от 27.01.2017 г. № в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, обязать Управление Росреестра по г. Москве зарегистрировать право собственности ФИО1 на квартиру № в жилом доме по адресу: АДРЕС – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: Л.С. Кетова