№2а-349/2026

УИН: 61RS0023-01-2025-007175-30

Р Е Ш Е Н И Е

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27.01.2026 г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

судьи Кузнецовой Ю.А.,

при секретаре Сутайкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России №12 по Ростовской области к ФИО1 о восстановлении процессуального срока и взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска представитель МИФНС №12 по РО ссылается на то что, что ФИО1 является плательщиком земельного налога. Налоговым органом исчислен земельный налог за 2015 год по сроку уплаты 01.12.2016 в сумме 1221 руб., за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 в сумме 711 руб. и направлены налоговые уведомления.

Обязанность по оплате указанных налогов в установленный срок не исполнена. На имеющуюся задолженность начислены пени в размере 8,14 руб. В адрес налогоплательщика было направлено требование № 288 от 05.12.2017. об уплате задолженности, которое оставлено без удовлетворения. МИФНС России № 12 по Ростовской области обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, однако определением от 21.10.2025 отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с тем, что требование не является бесспорным. Просит взыскать с ФИО1 задолженность в сумме 1940,14 руб. в том числе: земельный налог за 2015 по сроку уплаты 01.12.2016 в сумме 1221 руб., за 2016 по сроку уплаты 01.12.2017 в сумме 711 руб., пени 8,14 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, письменно просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, направленные в его адрес судебные извещения возвращены в адрес суда.

Согласно пункту 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков.

Изучив материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими отклонению.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Исходя из положений ч. 1 ст. 408 НК РФ, регламентирующей порядок исчисления суммы налога, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

По смыслу статьи 75 НК РФ следует, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Как следует из материалов дела, ФИО1 являлась плательщиком земельного налога.

Налоговым органом исчислен земельный налог за 2015 по сроку уплаты 01.12.2016 в сумме 1221 руб., за 2016 по сроку уплаты 01.12.2017 в сумме 711 руб. и направлены налоговые уведомления.

В адрес ответчика направлено налоговое уведомление.

На имеющуюся задолженность по земельному налогу начислены пени в размере 8,14 руб.

В адрес налогоплательщика было направлено требование № 288 от 05.12.2017 об уплате задолженности в срок до 25.12.2017, которое оставлено без удовлетворения.

Между тем, ответчик не исполнила требование об уплате налога, МИФНС России № 12 по Ростовской области обратилось к мировому судье судебного участка № 8 Шахтинского судебного района Ростовской области с заявлением о выдаче судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № 8 Шахтинского судебного района Ростовской области от 21.10.2025 отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по налогу, в связи с пропуском срока предъявления, что послужило основанием для обращения административного истца в порядке административного судопроизводства.

Между тем, требования административного истца подлежат отклонению, в связи с тем, что МИФНС России №12 по Ростовской области прощен срок для обращения с требованиями о взыскании задолженности по налогам и пени, исходя из следующего.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии со ст.48 Налогового кодекса РФ (в ред. от 29.12.2017г.) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В данном случае административный истец обратился к мировому судье в 21.10.2025, то есть по истечении установленного срока с момента истечение срока исполнения требования об уплате задолженности (декабрь 2017г.).

Таким образом, шестимесячный срок, установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ, для взыскания недоимки истек до обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Оснований для восстановления срока обращения в суд по этим требованиям не имеется, поскольку доказательств наличия уважительных причин его пропуска межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области не представлено. Приведенные истцом доводы не могут быть расценены судом как уважительная причина пропуска срока обращения в суд.

С учетом изложенного суд считает необходимым отказать в исковых требованиях Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности в сумме 1940,14 руб. в том числе: земельный налог за 2015 по сроку уплаты 01.12.2016 в сумме 1221 руб., за 2016 по сроку уплаты 01.12.2017 в сумме 711 руб., пени 8,14 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья Кузнецова Ю.А.

Мотивированное решение изготовлено 05.02.2026