Дело № 12-57/2024

УИД 05RS0012-01-2024-000950-11

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу 

об административном правонарушении

г.Дербент 19 апреля 2024 года

Судья Дербентского городского суда РД Галимов М.И., рассмотрев жалобу на постановление № 0210428123122188000014774 от 21.12.2023, вынесенное административной комиссией Администрации ГО «город Дербент» в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 3.11 Кодекса об административных правонарушениях Республики Дагестан,

У С Т А Н О В И Л:

21 декабря 2023 года в отношении ФИО1 постановление № 0210428123122188000014774 по делу об административном правонарушении, которым ФИО1 признан виновнрй в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.1.1 Кодекса Республики Дагестан об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1, обратилась с жалобой в Дербентский городской суд РД, в которой просит постановление № 0210428123122188000014774 от 21.12.2023, отменить и прекратить производство по делу. 

В обоснование доводов жалобы указала, что 21.12.2023 административная комиссия администрации ГО «город Дербент» вынесла постановление об административном правонарушении предусмотренным ч. 1 ст. 3.1.1 Кодекса об административных правонарушениях Республики Дагестан, и наложила административный штраф в размере 1000 рублей за нахождение на платной муниципальной парковке № 001 по адресу: 

<

адрес изъят>, Дербентская набережная, и не уплату за размещение транспортного средства МАЗДА СХ-5 государственный регистрационный знак 

<

***>.

Полагает, что наложенное на него взыскание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей незаконно и подлежит отмене.

В момент фиксации административного правонарушения 21.12.2023, транспортное средство МАЗДА СХ-5 государственный регистрационный знак 

<

***> находилось во владении другого лица, а ФИО1 за рулем автомашины не находилась, в период с 01.11.2023 по 30.11.2023 транспортное средство находилось в пользовании ФИО3, которая в соответствии с законодательством РФ допущена к управлению данным транспортным средством (полис обязательного страхования гражданской ответственности № ТТТ 7041293610 от 20.07.2023). В период с 10.11.2023 по 19.11.2023 на вышеуказанном транспортном средстве ФИО3 ездила в Республику Дагестан на отдых. При этом факт управления ФИО3 указанным транспортным средством в указанный период подтверждается объяснением ФИО3 приложенным к жалобе.

Из вышеизложенного следует, что постановление по делу об административном правонарушении № 0210428123122188000014774 от 21.12.2023 года должно быть признано незаконным и отменено.

В судебное заседании заявитель жалобы ФИО1 надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения жалоба не явилась, направила заявление о рассмотрении жалобы в ее отсутствие, в котором доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Представитель административной комиссии администрации ГО «город Дербент», извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы в суд не явился, о причинах не явки суду не сообщил. 

Проверив в соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, постановление должностного лица, заслушав объяснения заявителя жалобы ФИО2, проанализировав доводы жалобы, судья находит обжалуемое постановление не законным, а жалобу ФИО6 об отмене постановления подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом в силу части 3 данной статьи судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Исходя из положений ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Так, судом установлено, что ФИО6 постановлением по делу об административном правонарушении № 0210428123122188000014774 от 21.12.2023 года, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.1.1 Кодекса об административных правонарушенияхРеспублики Дагестан к наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно ч. 3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Как следует из примечания к ст.1.5 КоАП РФ, положение ч. 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видео записи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Пунктом 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября. N18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

Из вышеизложенного следует, что в момент фиксации административного правонарушения 21.12.2023 транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица в связи с тем, что ФИО1 в период с 01.11.2023 по 30.11.2023 транспортное средство передала в пользование ФИО3, которая в соответствии с законодательством РФ допущена к управлению данным транспортным средством (полис обязательного страхования гражданской ответственности № ТТТ 7041293610 от 20.07.2023). 

В период с 10.11.2023 по 19.11.2023 на вышеуказанном транспортном средстве ФИО3 ездила в Республику Дагестан на отдых. 

При этом факт управления ФИО3 указанным транспортным средством в указанный период подтверждается объяснением ФИО3 приложенным к жалобе.

Исходя из изложенного факт совершения административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.3.11 КоАП РД и вина ФИО1 в совершении правонарушения не нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства

Суд считает, что в целом доводы ФИО1 о своей невиновности находят подтверждение в материалах дела.

Таким образом, в рассматриваемом деле с учетом конкретных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что в соответствии с требованиями части 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявителем представлены доказательства, свидетельствующие о том, что транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения находилось в пользовании иного лица.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу - прекращению за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь требованиями п.3 ч.1 ст.30.7, ч.2, 3 ст.30.3 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление № 0210428123122188000014774 от 21.12.2023, вынесенное административной комиссией Администрации ГО «город Дербент» в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 3.11 Кодекса об административных правонарушениях Республики Дагестан, отменить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.1.1 Кодекса Республики Дагестан об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копий решения.

Судья М.И. Галимов