Гр.дело № 2-149/2021 Мотивированное 

решение

 изготовлено 15 марта 2021 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2021 года г. Кировск

Кировский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Лихачева В.И.

при секретаре Швецовой М.А.

с участием представителя истца ФИО1., действующего на основании доверенности б/н от ...,

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности б/н от ..., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации города Кировска, Комитету по управлению муниципальной собственностью администрации города Кировска о включении имущества в наследственную массу, 

у с т а н о в и л:

Представитель истца ФИО4 – ФИО5 обратился в суд с исковыми требованиями к Администрации города Кировска о включении имущества в наследственную массу, а именно квартиры, расположенной по адресу: ..., оставшейся после смерти матери ФИО2, умершей .... В обоснование иска указал, что между ФИО2 и Муниципальным образованием города Кировск с подведомственной территорией в лице Муниципального казенного учреждения «УКГХ», был заключен договор социального найма жилого помещения №..., в соответствии с которым ФИО2 была передана в пользование квартира, расположенная по адресу: .... На протяжении значительного времени, в спорном объекте проживали и были зарегистрированы ФИО2 и члены её семьи. В 2016 году, ФИО2 и члены её семьи, приняли решение о приватизации спорного объекта, в приватизации должна была участвовать единолично. С этой целью, 30 октября 2014 году её сын ФИО9 оформил нотариальное согласие на приватизацию жилого помещения расположенного по адресу: .... Однако ФИО2 в установленном законом порядке не успела оформить в собственность квартиру, в связи с имеющимся у нее тяжелым состоянием здоровья. Истец является сыном, умершей ФИО2 и намерен наследовать спорное жилое помещение. Полагает, что поскольку ФИО2 выразила свою волю на заключение договора приватизации, но не успела по независящим причинам заключить его, а государство не вправе отказать гражданину, имеющему право на приватизацию, указанная спорная квартира должна быть включена в наследственную массу. В связи с чем, представитель истца ФИО5 просит включить в наследственную массу имущества, открывшегося после смерти ... ФИО2, квартиру, расположенную по адресу: ....

Определением судьи Кировского городского суда от 25 января 2021 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации города Кировска Мурманской области.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал заявленные требования, настаивая на их удовлетворении, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался надлежащим образом, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации города Кировска Мурманской области – ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований, полагает, что при жизни ФИО2, являющаяся нанимателем спорного жилого помещения, не обращалась с заявлением о приватизации квартиры, что свидетельствует об отсутствии волеизъявления с ее стороны на передачу ей квартиры в собственность. Просит в иске отказать.

Представитель ответчика администрации города Кировска с подведомственной территорией в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие, представила возражения относительно заявленных требовании, согласно которым в удовлетворении исковых требований просит отказать, поскольку при жизни ФИО2, являющаяся нанимателем спорного жилого помещения в Администрацию ... с заявлением о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: .... Вместе с тем, согласно регламенту исполнителем муниципальной услуги «Передача жилых помещений в собственность граждан», является КУМС администрации города Кировска, в том числе осуществляет прием заявлений для приватизации жилых помещений, по данным имеющимся в распоряжении администрации города Кировска, в Комитет таких заявлений не поступало. 

Третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался надлежащим образом, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений относительно заявленных требований не представил.

Третье лицо ФИО10 в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещалась надлежащим образом, не просила рассмотреть дело в её отсутствие, возражений относительно заявленных требований не представила.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть исковое заявление в отсутствие не явившихся истца, представителя ответчика администрации города Кировска, третьих лиц. 

Выслушав пояснения представителя истца ФИО1 и представителя ответчика КУМС администрации города Кировска ФИО3, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно пункту 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Однако, отсутствие регистрации права собственности на недвижимое имущество не может служить доказательством отказа от права собственности.

В силу пункта 11 совместного постановления пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" определен момент перехода прав на недвижимость в отношении имущества перешедшего по наследству.

В соответствии с этими разъяснениями, в отличие от общего правила пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав, иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования. Так, если наследодателю (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после принятия наследства. В случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение, расположенное по адресу: ... ... является собственностью муниципального образования города Кировск, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости №КУВИ-002/2021-6340865 от 02 февраля 2021 года. (л.д. 43)

Нанимателем указанного жилого помещения по договору социального найма №... от ... являлась ФИО2. ... года рождения. (л.д. 47)

... ФИО2, ... года рождения умерла, на день смерти проживала одна, поскольку ранее сын ФИО9, являющийся членом её семьи, выбыл из спорной квартиры в ..., при этом ... им было дано нотариальное согласие на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: ... отказе от участия в ней. (л.д. 14)

Согласно сведениям представленным нотариусами ФИО6 и ФИО7 наследственного дела после умершей ... ФИО2 не заводилось. (л.д. 45,93)

Как следует из сведений представленных ГОККУ «Центр технической инвентаризации», сведения о приватизации спорного помещения и зарегистрированных правах на спорную квартиру отсутствуют.

Согласно копии «Журнала регистрации заявлений об оформлении договоров на бесплатную передачу квартир в собственность граждан (договоров приватизации)», представленным Комитетом по управлению муниципальной собственностью администрации города Кировска Мурманской области, ФИО2 с заявлением о передачи ей в собственность спорной квартиры не обращалась. (л.д. 59-68)

Таким образом, документальных подтверждений, свидетельствующих о приобретении ФИО2 права собственности на недвижимое имущество – квартиру, расположенную по адресу: ..., а равно как и доказательств обращения при жизни ФИО2 с заявлением о передаче ей квартиры в собственность в порядке приватизации, в материалах дела не имеется, истцом суду не представлено.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 №541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 7 указанного Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что, исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение). Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Таким образом, возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения, такие как: выдача доверенностей на приватизацию, получение части документов для приватизации, устные заявления в разговорах с родственниками и знакомыми о необходимости и желании приватизировать жилое помещение, в настоящем случае - составление нотариального согласия на приватизацию ФИО9, получение справки-характеристики на спорное жилое помещение, заполнение заявления на приватизацию установленного образца, без обращения наследодателя при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган, правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, являться не могут.

Не имеют правового значения, по мнению суда, также и обстоятельства, связанные с состоянием здоровья наследодателя.

Учитывая изложенное, основания для удовлетворения заявленных требований о включении в наследственную массу имущества по мотивам имеющегося при жизни наследодателя волеизъявления, отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Администрации города Кировска, Комитету по управлению муниципальной собственностью администрации города Кировска о включении квартиры, расположенной по адресу: ... наследственную массу – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд Мурманской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: В.И. Лихачев