Дело №2-143/2024

УИД 52RS0036-01-2024-000212-69

Заочное 

Решение

Именем Российской Федерации

18 июля 2024 года р.п.Ковернино 

Ковернинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Петровой О.В.,

при секретаре судебного заседания Крыловой М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации Ковернинского муниципального округа Нижегородской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, ФИО1 о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Комитет имущественных отношений администрации Ковернинского муниципального округа Нижегородской области обратился в Ковернинский районный суд Нижегородской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, указав, что в коллективную долевую собственность был передан земельный участок на территории колхоза «***» площадью *** га. Всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли на территории данного хозяйства (в т.ч. С.) были оформлены и выданы свидетельства на право собственности на земельные доли площадью *** га каждая. Часть собственников земельных долей распорядились своими земельными долями, были зарегистрированы права собственности на земельные участки. В настоящее время площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет *** кв.м. Часть граждан не распорядились своим правом, что влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота. Истцом был сформирован список собственников невостребованных долей (в число которых входит С.) в земельном участке с кадастровым номером №. Список был опубликован в СМИ газета «Курс-НН» № от ДД.ММ.ГГГГ, газета «Ковернинские новости» № от ДД.ММ.ГГГГ, на сайте администрации Ковернинского муниципального района. Возражений не поступало. Администрацией было принято распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей». Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № не зарегистрировано. Истец просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Ковернинский муниципальный округ Нижегородской области на земельную долю размером *** га в земельном участке, кадастровый №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположением: 

<

адрес> в счет невостребованной земельной доли, принадлежащей С. Прекратить право собственности С. на принадлежащую ему земельную долю в составе земельного участка. 

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО1

Представитель истца Комитета имущественных отношений администрации Ковернинского муниципального округа Нижегородской области, надлежаще извещенный о дне и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, обратился к суду с ходатайством о рассмотрении данного дела в его отсутствие. 

Представитель ответчика Территориального Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. 

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства. 

Изучив письменные материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. ст. 55, 56, 57, 59, 60, 67 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно ч. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. 

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (ч. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. 

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением администрации Ковернинского района № от ДД.ММ.ГГГГ на Комитет по земельной реформе и земельным ресурсам возложена обязанность подготовить государственные акты на право собственности, пользование землей в отношении и в том числе колхоза «***». 

На основании данного постановления всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли, Комитетом оформлены свидетельства на право собственности на землю.

В настоящее время земельный участок учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым номером №, местоположение определено по адресу: 

<

адрес> что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости.

С. – собственник земельной доли с момента возникновения у него прав на земельную долю никаким образом не распорядился принадлежащими ему правами.

Администрацией Ковернинского муниципального округа Нижегородской области выполнены положения, предусмотренные ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Информационное сообщение о собственниках невостребованных земельных долей, опубликовано в газете ««Курс-НН» № ДД.ММ.ГГГГ, газете «Ковернинские новости» № ДД.ММ.ГГГГ, а также размещено на информационных щитах, расположенных на территории Хохломского сельсовета, и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Администрации Ковернинского муниципального района.

С момента публикации информационного сообщения о невостребованных земельных долях, заявления о необоснованном включении в список от С. либо его представителей (наследников) не поступило.

Для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, проведено общее собрание участников долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ, которое признано несостоявшимся в связи с отсутствием кворума.

Поскольку общим собрание участников долевой собственности в течение 4 месяцев со дня публикации указанного выше списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, указанный список утвержден распоряжением администрации Ковернинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Размер земельной доли в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, имеющем местоположение по адресу: 

<

адрес> принадлежащий С., установлен в размере *** га.

Между тем, собственник земельной доли С. никаких действий по распоряжению данной земельной долей не предпринимал, не передал принадлежащую ему на праве собственности земельную долю в аренду, не предпринял каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорную земельную долю и не распорядился ею иным образом.

С. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

По смыслу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.

В силу ч. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Из сведений нотариуса следует, что открыто наследственное дело после смерти С., умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследником является ФИО1

Согласно п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Учитывая указанные разъяснения, надлежащим ответчиком по указанной категории дел, является наследник.

Между тем, ни прежний собственник земельной доли С., ни наследник ФИО1 никаких действий по распоряжению данной земельной долей не предпринимали, не передали земельную долю в аренду, не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорную земельную долю и не распорядились ею иным образом.

В силу статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (пункт 1). Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

Обстоятельств, исключающих признание спорной земельной доли невостребованной, судом не установлено.

Принимая во внимание, что ответчик ФИО1 самостоятельных требований о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования не предъявляла, доказательств принесения возражений относительно включения спорной земельной доли в список невостребованных земельных долей в нарушение требований Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не представила, исходя из того, что даже с момента утверждения списка невостребованных долей прошло более 11 лет, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Комитета имущественных отношений администрации Ковернинского муниципального округа Нижегородской области к ФИО1 о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю – удовлетворить.

Прекратить право собственности С., умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю размером *** га в земельном участке с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположением: 

<

адрес>

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Ковернинский муниципальный округ Нижегородской области на земельную долю С. в размере *** га в земельном участке с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположением: 

<

адрес>

В удовлетворении исковых требований Комитета имущественных отношений администрации Ковернинского муниципального округа Нижегородской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю – отказать. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Петрова

Решение в окончательной форме изготовлено 18.07.2024 г.

Судья О.В. Петрова