З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2017 года г. Ангарск 

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Куркутовой Э.А., при секретаре Габоян К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации Ангарского городского округа к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную долю (пай) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском о признании права собственности на невостребованную земельную долю размером 4,56 га, в том числе 4,27 га пашни, 0,29 га сенокосов и пастбищ, принадлежащую ответчику ФИО2 на праве общей долевой собственности, на основании свидетельства о праве собственности на землю №. Сведения о правообладателе внесены в Государственный кадастр недвижимости и содержатся в кадастровом паспорте земельного участка с кадастровым номером №. Земельный участок имеет следующие характеристики: единое землепользование, площадь 15585668 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: .... Права ответчика на земельные доли в соответствии требованиями Федерального закона от ** № 122-ФЗ, не зарегистрированы. Администрацией был утвержден список собственников невостребованных земельных долей и ** указанный список опубликован в газете «Ангарские ведомости» №, возражения от ответчика в этой части не поступили. Постановлением администрации АГО от ** утвержден список 177 невостребованных земельных участков, в число которых вошла и доля ответчика. Регистрация права собственности на земельную долю собственником не произведена, земельный участок не использовался ответчиком по назначению более 3-х лет, следовательно, земельная доля считается невостребованной. В связи с чем, истец просит признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, по доверенности, поддержала исковые требования.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещалась судом надлежаще.

По определению суда, занесенному в протокол судебного заседания, гражданское дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. 

Суд, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке заочного производства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с последующими изменениями), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как видно из материалов дела и установлено судом, постановлением мэра ... от ** № о выдаче свидетельств на право собственности на землю (пай) членам ТОО «Савватеевское» утвержден список собственников земельных долей ТОО «Савватеевское», где, в том числе, значилась ФИО2 которой ** выдано свидетельство о праве собственности №.

** в газете «Областная» № и ** в газете «Ангарские ведомости» № опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Савватеевское», в котором значился ответчик, с предложением подать письменные возражения по включению в указанный список в течение 90 дней с даты публикации. 

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Савватеевское» по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного в границах ... не проводилось.

** в соответствии с требованиями ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Постановлением Администрации Ангарского городского округа №-па утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности.

Установлено, что ответчик со дня выдачи ей свидетельства о праве собственности никаких действий по оформлению права собственности на спорную земельную долю не предпринимала, возражений относительно включения доли в указанный выше список собственников невостребованных долей от нее не поступало.

Согласно вышеприведенным положениям п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 8 указанной статьи, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьей 12.1 порядке невостребованными.

По смыслу приведенного Федерального закона целью установления данной процедуры является необходимость постоянного использования земель сельскохозяйственного назначения исключительно в соответствии с целевым назначением, поэтому в случае если собственник не имеет намерения самостоятельно использовать принадлежащий ему объект, он обязан распорядиться им таким образом, чтобы обеспечить надлежащее использование третьим лицом.

ФИО2 право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировала, не выражала намерения распорядиться земельной долей и не использовала земельную долю по назначению более 18 лет подряд, что свидетельствует о невостребованности ей земельной доли.

Статья 12.1 Закона № 101-ФЗ и пункт 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» предусматривали обязанность собственников земельных долей в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. Данные положения закона направлены на соблюдение принципа рационального использования земель сельскохозяйственного назначения.

Разрешая спор, суд приходит к выводу о соблюдении истцом установленной ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедуры признания спорной земельной доли невостребованной и, принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства фактические обстоятельства дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Ангарского городского округа к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную долю (пай) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Ангарского городского округа на невостребованную долю (пай), принадлежащую ФИО2, размером 4,56 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: ..., с кадастровым номером 38:26:000000:149.

Прекратить право собственности на земельную долю (пай), принадлежащую ФИО2.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления. 

Мотивированный текст заочного решения будет изготовлен 16.01.2017. 

Судья Э.А. Куркутова