Дело № 2а-1098/2024 

УИД 52RS0010-01-2024-000911-29

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Балахна 23 апреля 2024 года

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи А.Н.Карпычева, при секретаре М.А.Железовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России «Балахнинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

с участием Балахнинского городского прокурора 

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России Балахнинский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрета пребывания вне места жительства с 21.00 до 06.00 часов следующих суток.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что решением Семеновского районного суда от 16.04.2021 ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 года. Одновременно с административным надзором ему установлены следующие административные ограничения в виде явки на регистрацию в надзирающий орган по месту жительства 2 раз в месяц, запрета пребывания вне места жительства с 22.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы территории Нижегородской области; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа спиртных напитков.

Решением Балахнинского городского суда от 08.06.2022 ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения обязательной явкой в орган внутренних дел 4 раза в месяц, запретом посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них. 

Решениями Балахнинского городского суда от 25.01.2023 и 02.11.2023, 15.01.2024 в дополнении ранее установленных ограничений ФИО1 отказано.

Однако ФИО1 халатно относится к соблюдению административного надзора, допускает совершение правонарушений: 04.01.2024 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, 04.01.2024 по ст.20.21 КоАП РФ с наказаниями в виде административного штрафа. 

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России «Балахнинский», административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Помощник Балахнинского городского прокурора Седова Н.Е. просила в удовлетворении заявленных административных требований отказать.

Исследовав материалы дела и дав оценку собранными по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) суды, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ч.ч.1, 2 ст.4 Федерального закона и включают запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч.3 ст.4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указано, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

По делу установлено, что решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 16.04.2021 ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета поднадзорному пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 до 06.00 часов следующих суток; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы территории Нижегородской области.

ДД.ММ.ГГГГ решением Балахнинского городского суда Нижегородской области ФИО1 дополнены установленные административные ограничения, административными ограничениями в виде обязательной явки в общей сложности четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ решением Балахнинского городского суда Нижегородской области в удовлетворении административного иска ОМВД России «Балахнинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений отказано.

ДД.ММ.ГГГГ решением Балахнинского городского суда Нижегородской области в удовлетворении административного иска ОМВД России «Балахнинский» к ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде запрета выезда за пределы территории Балахнинского муниципального округа.

ДД.ММ.ГГГГ решением Балахнинского городского суда Нижегородской области в удовлетворении административного иска ОМВД России «Балахнинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений отказано.

ДД.ММ.ГГГГ решением Балахнинского городского суда Нижегородской области в удовлетворении административного иска ОМВД России «Балахнинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений отказано.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Балахнинского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Балахнинского судебного района временно и.о.мирового судьи судебного участка № Балахнинского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренногост.20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № Балахнинского судебного района Нижегородской области мирового судьи судебного участка № Балахнинского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.9.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № Балахнинского судебного района Нижегородской области мирового судьи судебного участка № Балахнинского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.9.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № Балахнинского судебного района Нижегородской области мирового судьи судебного участка № Балахнинского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.9.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

По смыслу приведенных выше норм административные ограничения в отношении поднадзорного лица устанавливаются исходя из образа жизни такого лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания с целью предупреждения совершения в дальнейшем правонарушений.

Вместе с тем, истец обратился в суд с требованием об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства с 21.00 до 06.00 часов следующих суток.

Суд приходит к выводу, что данное требование истцом надлежащим образом не мотивировано.

В настоящее время административному ответчику уже установлен запрет на пребывание вне места жительства с 22.00 до 06.00 следующих суток.

Данный промежуток времени в соответствии с пунктом 21 ст.5 УК РФ является ночным временем, то есть является специально оговоренным в законодательстве периодом.

В свою очередь, промежуток с 21.00 до 06.00 часов следующих суток действующим законодательством никак не выделен, действующим законодательством не предусмотрено каких-либо специальных ограничений, вступающих в силу на данные период времени.

Само по себе совершение поднадзорным лицом правонарушений не является самостоятельным основанием для удовлетворения немотивированных административных исковых требований, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Отдела МВД России «Балахнинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Н.Карпычев