Гражданское дело № 2-2150/2025 (2-11331/2024;)

УИД: 78RS0002-01-2024-014689-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2025 года г. Санкт-Петербург 

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Шевченко А. П.,

при секретаре Сивак Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании совершить определенные действия, осуществить перерасчет, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ОСФР по Санкт-Петербурга об обязании отменить назначение пенсии с применением норм Договора между Российской Федерацией и Республикой Болгарией о социальном обеспечении от 27 февраля 2009 года, обязании произвести перерасчет пенсии с момента возобновления выплаты, а именно с 1 января 2016 года.

В обоснование иска указано, что истец является гражданином Российской Федерации и Республики Болгария, пенсионером, получателем пенсии на территории Российской Федерации и Республики Болгария. Пенсия на территории Российской Федерации назначена истцу 3 февраля 2009 года, выплата пенсии была приостановлена с 31 ноября 2015 года. Апелляционным определением Санкт-Петербургского городского суда от 19 июля 2018 года по гражданскому делу № 2-26/2018 на ГУ УПФРФ в Центральном районе Санкт-Петербурга была возложена обязанность возобновить выплату истцу страховой пенсии по старости с 1 января 2016 года. Полагает расчет фиксированной выплаты в 2016-2017 годах незаконным, расчет пенсии – необоснованным, нарушающим его права. Считает, что ответчиком неверно исчислен его стаж. Ссылается на то, что ответчик назначил пенсию болгарскому гражданину ФИО1, но не российскому гражданину ФИО1 Указывает, что в период до 31 августа 2020 года продолжал осуществлять трудовую деятельность на территории России. В свою очередь отмечает, что гражданин Республики Болгария ФИО1 не получал виз для въезда на территорию Российской Федерации с 1995 года по 1999 годы и с 2007 года по 2020 годы.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, доводы иска поддержал, указал, что ответчиком пенсия назначена и выплачивается гражданину Болгарии ФИО1, в то время, как пенсия должна быть назначена и выплачена гражданину Российской Федерации ФИО1

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебное заседание явился, возражал против иска по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан России и Болгарии, регулируются Договором между Российской Федерацией и Республикой Болгарией о социальном обеспечении (от 27 февраля 2009 года) (далее по тексту - Договор от 27 февраля 2009 года), а также Соглашением между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министром труда и социальной политики Республики Болгарии о применении Договора между Российской Федерацией и Республикой Болгарией о социальном обеспечении от 27 февраля 2009 года (заключено в г. Софии 13 ноября 2010 года) (далее по тексту - Соглашение от 13 ноября 2010 года).

Согласно положениям статьи 3 вышеназванного Договора от 27 февраля 2009 года, настоящий договор регулирует социальное обеспечение и обязательное (государственное) социальное страхование лиц, проживающих на территории Договаривающихся Сторон и являющихся их гражданами, а также членов семей перечисленных лиц, подпадавших или подпадающих под действие законодательства одной из Договаривающихся Сторон.

В соответствии с положениями статьи 10 Договора от 27 февраля 2009 года, при определении права на пенсию в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон и при конвертации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения.

В случае если согласно законодательству одной из Договаривающихся Сторон право на пенсию возникает и без учета страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории другой Договаривающейся Стороны, первая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании своего страхового (трудового) стажа (приобретенного на ее территории).

Данное правило применяется и в том случае, если при назначении пенсии в Российской Федерации согласно настоящему Договору страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территории Российской Федерации, учитываемый при конвертации пенсионных прав, составляет не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин.

При этом подсчет и подтверждение страхового (трудового) стажа осуществляется согласно законодательству той Договаривающейся Стороны, которая назначает пенсию.

Если продолжительность страхового (трудового) стажа, накопленного в соответствии с законодательством одной Договаривающейся Стороны, составляет менее одного года и этот период не дает права на пенсию, то он засчитывается компетентным учреждением другой Договаривающейся Стороны при условии, что с учетом страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории первой Договаривающейся Стороны, возникает право на пенсию.

Каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет размер пенсии, соответствующий своему страховому (трудовому) стажу, а в Республике Болгарии страховому доходу, согласно положениям законодательства этой Договаривающейся Стороны. Подсчет и подтверждение страхового (трудового) стажа для исчисления размера пенсии осуществляется согласно законодательству Договаривающейся Стороны, назначающей пенсию (пункт 1 статьи 11 Договора от 27 февраля 2009 года).

Условия вышеуказанного договора между Российской Федерацией и Республикой Болгарией о социальном обеспечении от 27 февраля 2009 года основаны на принципе пропорциональности, который заключается исходя из величины пенсионных прав, приобретенных на ее территории. Каждая договаривающаяся сторона исчисляет размер пенсии, соответствующий своему страховому (трудовому) стажу, а в Республики Болгарии - страховому доходу, согласно положениям законодательства этой договаривающейся стороны. Подсчет и подтверждение страхового (трудового) стажа для исчисления размера пенсии осуществляется с учетом норм договора согласно законодательству в договаривающейся стороне, назначающей пенсию.

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет двойное гражданство - Российской Федерации и Республики Болгарии.

ФИО1 с 3 февраля 2009 года является получателем трудовой пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», без применения норм Договора между Республикой Болгария и Российской Федерацией о социальном обеспечении от 27 февраля 2009 года.

31 июля 2015 года истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по возрасту в Национальный Институт Страхования Болгарии, в котором указал, что как проживающий за пределами территории Российской Федерации, желает получать пенсию по адресу постоянной регистрации в г. София.

Решением ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе Санкт-Петербурга 25 мая 2016 года выплата ФИО1 ранее назначенной пенсии была прекращена с 1 ноября 2015 года на основании части 1 статьи 25 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, выехавшему на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.

Решением Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 23 января 2018 года по гражданскому делу № 2-26/2018 исковые требования ФИО1 к ГУПФРФ в Центральном районе Санкт-Петербурга, ГУ ОПФРФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, исполнительной дирекции Пенсионного фонда РФ о включении в страховой стаж для расчета пенсии по старости периодов работы с 5 ноября 1995 года по 22 января 1996 года в должности руководителя лаборатории кафедры «цен и ценообразования» в ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный экономический университет», с 23 января 1996 года по 31 декабря 1996 года в должности руководителя отдела «Маркетинг» в ЗАО «ВО «Рестэк», Санкт-Петербург, о возобновлении выплаты трудовой пенсии по старости с даты ее приостановления 1 ноября 2015 года, признании незаконными решений пенсионного органа о приостановлении (прекращении) выплаты пенсии по старости – оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 19 июля 2018 года решение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 23 января 2018 года отменено в части; на ГУ УПФ РФ в Центральном районе Санкт-Петербурга возложена обязанность возобновить выплату ФИО1 страховой пенсии по старости с 1 января 2016 года.

Вступившими в законную силу судебными актами по гражданскому делу № 2-26/2018 было указано на законность действий пенсионного органа по перерасчету ранее назначенной истцу трудовой пенсии по старости, исходя из страхового стажа, приобретенного им в Российской Федерации, а также по прекращению истцу с 1 ноября 2015 года выплаты ранее назначенной пенсии, в связи с поступлением из компетентного органа Республики Болгарии сведений об обращении истца с заявлением о назначении пенсии по законодательству Республики Болгарии, произведены в соответствии с требованиями Договора между Российской Федерацией и Республикой Болгарией о социальном обеспечении от 27 февраля 2009 года и Соглашения от 13 ноября 2000 года между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министром труда и социальной политики Республики Болгарии о применении Договора между Российской Федерацией и Республикой Болгарией о социальном обеспечении от 27 февраля 2009 года, регулирующих порядок пенсионного обеспечения граждан России и Болгарии, кроме того указано, что периоды работы истца с 5 ноября 1995 года по 22 января 1996 года, с 23 января 1996 года по 31 декабря 1996 года уже включены пенсионным органом в страховой стаж истца, приобретенный им на территории Российской Федерации, при окончательном расчете пенсии истца с учетом положений Договора между Российской Федерацией и Республикой Болгарией от 27 февраля 2009 года. 

В силу положений части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Во исполнение апелляционного определения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 19 июля 2018 года по гражданскому делу № 2-26/2018 ответчиком возобновлена выплата пенсии истцу.

При этом ответчиком осуществлен перевод страховой пенсии по старости ФИО1 за период с 1 августа 2015 года по 30 сентября 2018 года, согласно отчету Болгарской стороны, сумма пенсии не была выплачена ФИО1 по причине отсутствия банковских реквизитов (т. 1, л.д. 148-149).

В обоснование настоящего иска истец указал, что гражданин Республики Болгария ФИО1 не получал виз для въезда на территорию Российской Федерации с 1995 года по 1999 годы и с 2007 года по 2020 годы.

Из материалов дела следует, что при расчете страховой пенсии ФИО1 на 1 августа 2015 года ответчик исходил из того, что трудовой стаж ФИО1 для конвертации пенсионных прав в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ составляет 21 год 7 месяцев 21 день (2 года 11 месяцев 6 дней на территории Российской Федерации + 18 лет 8 месяцев 15 дней на территории Республики Болгария, что составляет 259,7 месяца).

В стаж работы истца на 1 января 2002 года при назначении пенсии были включены период работы с 5 октября 1995 года по 22 января 1996 года и с 23 января 1996 года по 10 сентября 1998 года.

Стаж на территории Республики Болгария был учтен ответчиком для конвертации пенсионных прав и определения права на пенсию на основании поступившей из компетентного органа Республики Болгария справки, об учитываемом (учтенном) страховом (трудовом) стаже от 5 августа 2015 года № 2113-21-1145А4, согласно которому учтены период с 5 февраля 1976 года по 30 декабря 1977 года, с 1 января 1978 года по 30 апреля 1986 года, с 1 мая 1986 года по 4 ноября 1990 года, с 6 ноября 1990 года по 19 декабря 1991 года, с 1 сентября 1993 года по 30 сентября 1994 года, с 1 апреля 2000 года по 30 августа 2007 года, расчет размера пенсии представлен в том 2 на л.д. 195, проверен судом, является арифметически верным и обоснованным. 

Размер страховой пенсии на дату назначения (1 августа 2015 года) составил 2640,03 руб., размер фиксированной выплаты составил 1841,11 руб. 

С 1 июня 2021 года на основании обращения от 11 мая 2021 года ФИО1 произведен перерасчет фиксированной выплаты. При осуществлении перерасчета ответчик руководствовался положениями части 4 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которым максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента при перерасчете страховой пенсии, предусмотренном пунктом 3 части 2 настоящей статьи, учитывается в размере 3,0 - для застрахованных лиц, у которых в соответствующем году не формируются пенсионные накопления за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Поскольку ФИО1 являлся работающим пенсионером, выплата пенсии производилась ответчиком без учета индексаций, а перерасчеты (корректировки), как работающему пенсионеру, в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 августа 2016 года, с 1 августа 2017 года, с 1 августа 2018 года, с 1 августа 2019 года, с 1 августа 2020 года, с 1 августа 2021 года с учетом ИПК 3,00 руб.

С 1 июня 2021 на основании обращения ФИО1 ответчиком был произведен перерасчет фиксированной выплаты с учетом периодов работы в его статусе работающего пенсионера (т. 1, л.д. 161 об.)., учтены периоды с 5 октября 1995 года по 22 января 1996 года и с 23 января 1996 года по 10 сентября 1998 года, с 3 ноября 2007 года по 16 марта 2009 года, с 20 мая 2009 года по 1 октября 2010 года, с 7 октября 2010 года по 30 сентября 2018 года, с 15 октября 2018 года по 8 сентября 2019 года, с 30 сентября 2019 года по 31 августа 2020 года, размер фиксированной выплаты с 1 июня 2021 года исчислен из страхового стажа 15 лет 5 месяцев 22 дня (с учетом округления 186 мес.) и составил: 3747,57 руб., размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с 1 июня 2021 года 8885,32 руб. (в том числе 3747,57 руб. - фиксированная выплата), расчет пенсии, представленный ответчиком в т. 2 на л.д. 2 на л.д. 196, проверен судом и признан арифметически верным.

Разрешая заявленные требования, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, учитывая преюдициальное значение судебных постановлений по гражданскому делу № 2-26/2018, суд исходит из того, что пенсионное обеспечение истца осуществляется в соответствии с Договором от 27 февраля 2009 года), а также Соглашением от 13 ноября 2010 года, которые основаны на принципе пропорциональности, истец является гражданином Российской Федерации и Республики Болгария, получателем пенсионного обеспечения как на территории Российской Федерации, так и на территории Республики Болгария, что не оспаривалось истцом, в связи с чем не усматривает оснований для удовлетворения требований иска.

Отклоняя доводы истца, связанные с несогласием с действиями ответчика, размером установленной ему пенсии на территории Российской Федерации, суд учитывает, что данные доводы по сути связаны с несогласием с применением международного договора, заключенного между Российской Федерации и Республикой Болгария.

Доводы истца о неверном расчете страховой пенсии и фиксированной выплаты опровергаются материалами пенсионного дела, расчетом пенсии истца, представленном ответчиком, который включает в себя и периоды осуществления ФИО1 трудовой деятельности в статусе работающего пенсионера, в связи с чем, доводы иска в данной части подлежат отклонению.

Позиция истца, связанная с утверждением о назначении пенсии гражданину Республики Болгарии, но не Российской Федерации, основана на неверном понимании правовой природы института двойного гражданства и подлежит отклонению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании совершить определенные действия, осуществить перерасчет - отказать.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: 

Мотивированное решение 

изготовлено 21 апреля 2025 года