Производство № 2-1970/2025

УИД 67RS0003-01-2025-001289-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2025 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего Коршунова Н.А.,

при секретаре Ахмедовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области о перерасчете размера страховой пенсии в связи с нахождением на иждивении дочери,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с данным иском к ответчику, указав в обоснование заявленных требований, что являются пенсионерами, проживают в зарегистрированном браке, ведут общее хозяйство. 18 октября 2022 г. истцы обратились к ответчику за перерасчетом размера пенсии в связи с нахождением на иждивении дочери – ФИО8., ДД.ММ.ГГГГ г.р., обучающейся в университете, до достижения ею возраста 23 лет, однако в удовлетворении данного заявления ответчиком было отказано. Истцы с данным отказом не согласны, отмечая, что они оплачивают обучение, проживание, питание дочери, переезды домой и к месту обучения, и иные траты, необходимые для жизни. Дочь при этом в 

<

адрес> не работает, имеет учебную визу и обучается по очной форме обучения. Так, после окончания школы в 2021 г., истцами было оплачено обучения дочери в 

<

адрес> 

<

адрес> в Институте языковой и профессиональной подготовки 

<

данные изъяты> с 01.09.2021 по 31.08.2022 в сумме 6 637 евро (обучение и проживание), на питание и другие повседневные траты дочери перечислялись денежные средства в сумме около 30 000 руб. ежемесячно, кроме этого дополнительно переводились деньги на день рождения 20.10.2021 – 10 000 руб. и на новый год 25.12.2021 – 15 000 руб. После окончания языковых и подготовительных курсов, в августе 2022 г., ФИО9 поступила в университет в городе 

<

адрес>, где обучается по настоящее время. Срок окончания обучения 2026 г. Истцы указывают, что в период с сентября 2021 г. по март 2022 г. (до введения санкций), они ежемесячно перечисляли денежные средства в рублях на карту дочери, после чего в своем банковском приложении она конвертировала деньги в местную валюту. После введения санкций, пока имелась возможность, истцы переводили денежные средства в европейской валюте через банковские переводы. Обучение в университете на чешском языке бесплатное, а на проживание, питание и прочие нужды истцами перечислялись денежные средства вначале ежемесячно, а затем, после введения лимита на переводы большими суммами, ФИО1 на совместные с мужем деньги оформляла кредиты, покупала валюту и перечисляла ФИО11. Сейчас такая возможность отсутствует, поэтому валюта передается лично ФИО10 по приезде домой в сумме, разрешенной к вывозу за пределы России. 

Просит суд обязать ответчика вынести решение о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, предоставляемой лицам на детей в возрасте до 23 лет, обучающихся по очной форме обучения, с даты зачисления дочери в университет (с 01.09.2022).

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 поддержали заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно отметили, что дочери выдана учебная виза, которая не дает права ей работать на территории 

<

адрес>. Отметили, что приобщенные в дело справки об обучении, в полной мере подтверждают факт обучения дочери на очном отделении университета, содержат дату предполагаемого окончания обучения ФИО12, и подтверждают заявленные требования. Просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования не признала, поддержав доводы, изложенные в письменных возражениях на иск (л.д. 58-63). Дополнительно указала, что представленные истцами справки из университета об обучении дочери не содержат номер и дату приказа о зачислении ФИО13 в университет и предполагаемый срок окончания учебы. Не представлены также документы о неосуществлении ФИО14 работы и (или) иной деятельности по состоянию на 01.11.2022 (на день перерасчет пенсии по заявлению от 18.10.2022) на территории 

<

адрес>. Отметила также, что в соответствии с нормами пенсионного законодательства, перерасчет размера пенс в сторону увеличения осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято соответствующее заявление. Таким образом, учитывая дату обращения истцов в ОСФР по Смоленской области с заявлением о перерасчете пенсии – 18.10.2022, при наличии всех необходимых документов дата возникновения права на перерасчет пенсии будет 01.11.2022. Просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать. 

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истцы ФИО2 и ФИО1 состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 39), являются получателями страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. 

18 октября 2022 г. истцы обратились к ответчику с заявлениями о перерасчете пенсии в соответствии с ч. 8 ст. 18 названного Закона, в связи с изменением количества нетрудоспособных членов семьи и нахождением на иждивении дочери – ФИО15., ДД.ММ.ГГГГ г.р., представив справку об обучении дочери в учебном учреждении 

<

адрес>.

Решениями Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности, а ФИО2 – по старости в соответствии с ч. 8 ст. 18 Закона № 400-ФЗ, поскольку, по имеющимся в распоряжении ответчика документам, факт нахождения на иждивении истцов не подтверждается, отсутствует справка об обучении, оформленная в соответствии с требования законодательства Российской Федерации.

Истцы с такими действиями ответчика не согласны, полагают, что имеются предусмотренные законом основания для перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам (за исключением лиц, указанных в части 3.1 настоящей статьи), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В свою очередь, п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" к нетрудоспособными членами семьи кормильца отнесены: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

В силу ч. 1 ст. 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В случае достижения пенсионером возраста 80 лет, установления I группы инвалидности или изменения группы инвалидности, изменения количества нетрудоспособных членов семьи или категории получателей страховой пенсии по случаю потери кормильца либо в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, переезда пенсионера на новое место жительства в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, выезда пенсионера за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства, оставления работы и (или) иной деятельности либо поступления на такую работу и (или) осуществления иной деятельности, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", выезда пенсионера за пределы сельской местности на новое место жительства производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (ч. 8 ст. 18 Федерального закона).

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 6 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").

С 01.01.2022 вступил в силу Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденный приказом Минтруда России от 04.08.2021 г. № 538н (далее - Перечень от 04.08.2021 г.).

Согласно п. 15 Перечня от 04.08.2021 г. для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренные Федеральным законом "О страховых пенсиях". В случае если необходимые для установления пенсии документы (сведения) находятся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, их представление не требуется (п. 53). Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (п. 54). Документы, необходимые для установления пенсии, могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 29, ст. 4479) (п. 55).

Пунктом 91 Перечня от 04.08.2021 г. определено, что нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, сведениями, содержащимися в Единой государственной информационной системе социального обеспечения, о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации. Обучение лиц в возрасте старше 18 лет по очной форме обучения, по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, подтверждается документами, выданными этими организациями (п. 99).

По смыслу изложенных норм Федерального закона "О страховых пенсиях", а также Перечня, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 04.08.2021 № 538 н, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание члена семьи кормильцем, так и получение от него помощи, являющейся для этого лица постоянным и основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у члена семьи кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии и других выплат).

Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию нетрудоспособного члена семьи кормильца.

Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 года № 1260-О-О.

При этом перерасчет размера страховой пенсии по старости носит исключительно заявительный характер и производится на основании соответствующего заявления пенсионера с приложением необходимых документов, подтверждающих наличие правовых оснований для его проведения.

Согласно свидетельству о рождении № ФИО16 родилась ДД.ММ.ГГГГ, отец – ФИО2, мать – ФИО1

В соответствии со справкой Университета 

<

адрес> от 09.09.2022 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обучается на факультете обучения здравоохранению по очной форме обучения, тип программы обучения – бакалавриат. По состоянию на дату выдачи справки является студентом 1 курса (л.д. 11-12).

В соответствии со справкой Университета 

<

адрес> от 13.02.2024 ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ г.р., обучается на факультете электротехники и информатики по очной форме обучения, тип программы обучения – бакалавриат трехлетний. По состоянию на дату выдачи справки является студентом 1 курса (л.д. 13-14).

В соответствии со справкой Университета № от 20.05.2025 ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обучается на факультете электротехники и информатики по очной форме обучения, тип программы обучения – бакалавриат трехлетний. По состоянию на дату выдачи справки является студентом 2 курса, предположительный срок окончания обучения: июнь 2026 г. 

При этом ФИО20. для въезда на территорию 

<

адрес> открыта студенческая виза, которая является действующей.

Исследовав в судебном заседании вышеуказанные документы, суд признает, что данные документы соответствуют требованиям действующего законодательства (имеют заверенные подписи, печати образовательной организации, содержат сведения о дате выдачи справок), и у ответчика отсутствовали основания не принимать данные документы как основание для перерасчета пенсии по инвалидности истца ФИО1 и пенсии по старости истца ФИО2 в соответствии с ч. 8 ст. 18 ФЗ "О страховых пенсиях".

При этом, как следует из объяснений самой ФИО21 имеющихся в материалах дела (л.д. 32), последняя обучается по очной форме обучения в университете в городе 

<

адрес>, находится у родителей на полном иждивении, получает от них денежные средства на проживание, питание, одежду и прочие расходы. Своих доходов не имеет.

Объяснения истцов, а также ФИО22. объективно подтверждаются письменными доказательствами, а именно выписками по банковским операциям ПАО Сбербанк, ПАО Банк ВТБ, АО «Райффайзенбанк» по многочисленным переводам денежных средств ФИО1 и ФИО2 своей дочери ФИО23. за рассматриваемый период ее обучения в 

<

адрес>. 

При этом суд обращает внимание на то обстоятельство, что истцы ФИО2 и ФИО1 состоят в зарегистрированном браке, следовательно, имеют общий бюджет. 

Сведений о трудоустройстве ФИО24. в 

<

адрес> не имеется, при этом судом также учитывается то обстоятельство, что ФИО25. оформлена студенческая виза, которая не дает ей возможности официального трудоустройства на территории иностранного государства. 

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит установленным тот факт, что ФИО26., ДД.ММ.ГГГГ г.р., достигшая возраста 18 лет, с 01.09.2022 по настоящее проходит обучение в Университете 

<

адрес>, является студентом очной формы обучения. При этом трудовую деятельность когда-либо не осуществляла, своего источника дохода не имеет, получает существенную материальную помощь от родителей, находясь тем самым на их иждивении.

При установленных по делу обстоятельствах требования истцов о необходимости возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, предоставляемой лицам на детей в возрасте до 23 лет, обучающихся по очной форме обучения, подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, в исковом заявлении истцами заявлено об осуществлении такого перерасчета с 01.09.2022. Однако в соответствии с нормами пенсионного законодательства, перерасчет размера страховой пенсии в сторону увеличения осуществляется со срока, определенного п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона № 400-ФЗ, т.е. с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято соответствующее заявление.

Таким образом, учитывая дату обращения О-вых в ОСФР по Смоленской области с заявлениями о перерасчете пенсии (18.10.2022), дата возникновения права на перерасчет пенсии возникает с 01.11.2022.

В связи с чем, заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 – удовлетворить частично.

Признать право ФИО1 на перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 8 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с учетом наличия на ее иждивении ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обучающейся по очной форме обучения в высшем учебном заведении.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области произвести ФИО1 (

<

данные изъяты>) перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 8 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01.11.2022.

Признать право ФИО2 на перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 8 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с учетом наличия на его иждивении ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обучающейся по очной форме обучения в высшем учебном заведении.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области произвести ФИО2 (

<

данные изъяты>) перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 8 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01.11.2022.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Н.А. Коршунов

Мотивированное решение изготовлено 03.06.2025.