Дело № 2-1048/2024

УИД: 61RS0013-01-2024-002104-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2024 г. г. Гуково, Ростовская область

Гуковский городской суд Ростовской области 

в составе: председательствующего судьи И.Г. Петриченко 

при секретаре Воркуновой Е.А., 

с участием помощника прокурора г. Гуково Черноус К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора г. Гуково в интересах неопределенного круга лиц к отделу образования администрации г. Гуково, МБДОУ Детскому саду №2 «Ручеек» об обязании установить тактильные таблички для идентификации помещений,

установил:

заместитель прокурора города Гуково, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что прокуратурой г. Гуково проведена проверка исполнения МБДОУ Детским садом № 2 «Ручеек» норм и требований законодательства в сфере социальной защиты детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, посредством создания условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур. В результате поверки установлено, что МБДОУ Детским садом №2 «Ручеек» нарушены требования п. 1 ч. 5 ст. 5, ст. 79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 6.5.9 Свода правил, а именно перед входом в здание МБДОУ Детского сада №2 «Ручеек» отсутствуют информирующие тактильные таблички для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля. По фактам выявленных нарушений 29.03.2024 заведующему МБДОУ Детским садом №2 «Ручеек» внесено представление, которое рассмотрено, признано обоснованным, однако, выявленные нарушения не устранены. На основании изложенного просит суд обязать отдел образования администрации г. Гуково обеспечить финансирование МБДОУ Детского сада №2 «Ручеек» для установления тактильных табличек для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; обязать МБДОУ Детский сад №2 «Ручеек» установить перед входом в здание школы тактильные таблички для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора г. Гуково Черноус К.О. исковые требования поддержала по доводам, указанным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Представитель ответчика - отдела образования администрации г. Гуково ФИО1, действующая на основании доверенности, в удовлетворении исковых требований не возражала.

Представитель ответчика МБДОУ Детского сада №2 «Ручеек» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», государство гарантирует инвалидам необходимые условия для получения образования и профессиональной подготовки.

В силу п. 1 ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в целях реализации права каждого человека на образование органами местного самоуправления создаются необходимые условия для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации.

Основные требования к организации получения образования обучающимся с ограниченными возможностями здоровья установлены в ст. 79 Федерального закона № 273-ФЗ. Согласно части 1 которой, содержание образования и условия организации обучения и воспитания таких обучающихся определяются адаптированной образовательной программой, а для инвалидов - также индивидуальной программой реабилитации инвалида. В таких организациях создаются специальные условия для получения образования указанными лицами.

Под специальными условиями для получения образования понимаются в том числе, обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

На основании ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ к объектам социальной инфраструктуры относятся жилые, общественные и производственные здания, строения и сооружения, спортивные сооружения, места отдыха, культурно-зрелищные и другие учреждения.

Соответствующие требования, предъявляемые к оборудованию входа помещений, закреплены в «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденных приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр. Свод правил разработан в соответствии с принципами Конвенции ООН о правах инвалидах, вступившей в законную силу в Российской Федерации 25.10.2012. Среди этих принципов: полное и эффективное вовлечение инвалидов в общество, равенство возможностей и доступность.

Согласно п. 6.5.9 указанного Свода правил, информирующие тактильные таблички, том числе тактильно-звуковые, для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема: перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения; перед входами в универсальные кабины уборных и блоки общественных уборных (6.3.6); рядом с устройствами вызова помощи, в том числе в универсальных и доступных кабинах.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, прокуратурой г. Гуково проведена проверка исполнения МБДОУ Детским садом №2 «Ручеек» требований законодательства в сфере социальной защиты детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в ходе которой установлено, что ответчикомнарушены указанные выше требования законодательства, а именно перед входом в здание МБДОУ Детский сад №2 «Ручеек» отсутствуют информирующие тактильные таблички для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля. Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 29.03.2024.

29.03.2024 прокурором заведующему МБДОУ Детским садом № 2 «Ручеек» внесено представление, которое рассмотрено, признано обоснованным, выявленные нарушения не устранены. 

Выявленные нарушения требований законодательства в сфере социальной защиты детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья нарушают права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

При изложенных обстоятельствах исковые требования прокурора города Гуково признаются законными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования прокурора г. Гуково удовлетворить.

Обязать отдел образования администрации г. Гуково обеспечить финансирование МБДОУ Детского сада №2 «Ручеек» для установления тактильных табличек для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать МБДОУ Детский сад №2 «Ручеек» установить перед входом в здание школы тактильные таблички для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Судья И.Г. Петриченко

Решение в окончательной форме изготовлено 30.07.2024.