Дело № 2а-555/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2017 года г.Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска 

в составе председательствующего судьи Костылевой Е.С.,

при секретаре Казариновой А.В.,

с участием помощника прокурора города Архангельска Лялюшкиной С.Е.,

представителя административного истца УМВД России по г.Архангельску ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску (далее – УМВД России по г.Архангельску) обратилось в суд с административным иском, попросив установить ФИО2 административный надзор на срок один год, а также установить ему на этот период административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

В обоснование данного требования сослалось на то, что ФИО2 7 марта 2012 года освободился из мест лишения свободы после отбытия наказания, имеет неснятую и непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, при этом в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Указанные обстоятельства в силу закона являются основанием для установления административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Архангельску ФИО1 административный иск поддержал. 

Административный ответчик ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, в суд не явился, попросив рассмотреть дело в его отсутствие. 

Выслушав объяснения представителя административного истца, а также мнение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

В соответствии с ч.1 ст.3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании п.2 ч.3 ст.3 поименованного закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершило в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.1 ст.4 этого же закона в отношении поднадзорного лица может устанавливаться ряд административных ограничений, в том числе запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ***** года рождения, приговором Октябрьского районного суда г.Архангельска от 1 июня 2004 года за преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ, относящееся к категории особо тяжких, осуждён к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с исчислением срока отбывания наказания с 11 марта 2004 года (л.д.10).

7 марта 2012 года он освобождён из мест лишения свободы после отбытия наказания (л.д.12).

24 декабря 2016 года, 3 марта и 14 марта 2017 года ФИО2 подвергнут административным наказаниям за административные правонарушения, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) и ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещённых федеральным законом), совершённые 24 декабря 2016 года, 3 марта и 4 марта 2017 года соответственно (л.д.14, 15, 17, 18, 19, 20). 

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, не трудоустроен и мер к трудоустройству не принимает, не женат, детей не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, по адресу регистрации (*****) не проживает, так как дом № ***** признан непригодным для проживания (л.д.13). 

Учитывая изложенное, суд пришёл к выводу, что в отношении ФИО2 следует установить административный надзор. 

ФИО2, 7 марта 2012 года освободившийся из мест лишения свободы, являясь совершеннолетним, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, при этом в течение одного года совершил более двух административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, вследствие чего подпадает под действие Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.3).

Суд находит обоснованной позицию административного истца, предложившего установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку с учётом сведений, характеризующих его поведение после отбывания наказания (совершение трёх административных правонарушений), а также характера и обстоятельств преступления, за которое он имеет судимость, считает, что указанное ограничение будет в наибольшей степени отвечать задачам административного надзора. 

Исходя из того, что действие Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» распространяется на ФИО2 в связи с совершением им в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, при наличии судимости за особо тяжкое преступление, административный надзор ему следует установить в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.5 вышеназванного закона – на срок 1 год (что не превышает срок погашения судимости, предусмотренный п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 8 декабря 2003 № 162-ФЗ)). 

При этом срок административного надзора следует исчислять по правилам, установленным п.2 ч.3 ст.5 названного закона.

На основании изложенного, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст.273, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, ***** года рождения, уроженцу *****, административный надзор на срок 1 год. 

На период административного надзора установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд города Архангельска.

Председательствующий подпись Е.С. Костылева