Судья Беловолова И.И. дело № 5-3065/2019

РЕШЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении

дело № 12-358/2019

г. Ханты-Мансийск

16 июля 2019 года

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Солопаева Л.М.

с участием защитника привлекаемого к административной ответственности ФИО1 адвоката Сороко В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу его защитника на постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

у с т а н о в и л :

постановлением судьи Сургутского городского суда от 20 июня 2019 года гражданин Республики Таджикистан ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение 

<

данные изъяты> 

Защитник адвокат Сороко В.Н. в интересах ФИО1 обратился в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с жалобой, в которой просит постановление изменить, исключить дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с учетом того, что ФИО1 вину в правонарушении признал.

Изучив материалы дела, заслушав защитника, проверив доводы жалобы, оснований к отмене постановления судьи не нахожу.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу части 1 статьи 30 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» федеральный государственный контроль (надзор) за проживанием, временным пребыванием в Российской Федерации и транзитным передвижением в пределах Российской Федерации иностранных граждан, за исключением граждан, указанных в части 2 данной статьи, осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в порядке, установленном Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2012 года № 1162 утверждено Положение об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, пунктами 1 и 2 которого предусмотрено установление порядка осуществления федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции. Государственный контроль осуществляется Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами с применением риск-ориентированного подхода.

Государственный контроль осуществляется в форме проверок. Проверки проводятся, в том числе, в соответствии с требованиями Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (пункты 5, 6 Положения).

Как следует из материалов дела гражданин Республики Таджикистан ФИО1 признан виновным по части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение иммиграционных правил, выразившемся в представлении недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации при подаче (дата) в ОВМ УМВД России по г.Сургуту заявления о выдаче патента для работы, поскольку в графе 4 бланка заявления «Сведения об изменении Ф.И.О.» им указано, что свои установочные данные он не менял, однако проведенными проверочными мероприятиями сотрудниками полиции (дата) установлено, что этот иностранный гражданин ранее пребывал на территории Российской Федерации под установочными данными гражданина Республики Таджикистан (ФИО)1, (дата) рождения, в нарушение требований Положения об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции и статьи 30 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и его виновность подтверждены совокупностью оцененных судом в соответствии со статьей 26.11 названного Кодекса доказательств. 

Утверждение защитника о том, что в данное время ФИО1 находится на территории Российской Федерации на законных основаниях, не может быть отнесено к обстоятельствам, в силу которых он подлежит освобождению от административной ответственности, поскольку вина ФИО1 в правонарушении установлена.

Наряду с этим, довод жалобы о признании вины ФИО1 в правонарушении не может являться основанием для неприменения дополнительного наказания.

Нарушений процессуальных требований при рассмотрении дела не допущено.

Постановление о назначении ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для этой категории дел. 

В ходе рассмотрения данного дела судьей городского суда требования статей 24.1, 26.1, 29.5, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены.

При назначении ФИО1 административного наказания правила статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены. 

Наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 назначено обоснованно с учетом положений части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

По рассматриваемому делу отсутствуют основания полагать, что административное выдворение иностранного гражданина ФИО1 приведет к нарушению баланса публичных и частных интересов и будет являться нарушением статьи 8 заключенной в Риме 04 ноября 1950 года Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», участником которой является Российская Федерация. 

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу защитника адвоката Сороко В.Н. – без удовлетворения. 

Судья суда Ханты-Мансийского 

автономного округа – Югры Л.М. Солопаева