судья фио административное дело № 33а-0349/2026

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 февраля 2026 года 	 адрес

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе

председательствующего Рубцовой Н.В.,

судей фио, фио,

при секретаре Кочерыгиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио административное дело по апелляционной жалобе представителя иностранного юридического лица Бирка Онлайн ЛТД (Birka Online LTD) адвоката фио на решение Тверского районного суда адрес от 21.08.2025, вынесенное по административному делу № 02а-0924/2025, которым постановлено:

«административное исковое заявление Тверского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на адрес – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте https://apps.apple.com/ru/app/birka-global-esim-hub/id1578459158, https://apps.apple.com/ru/app/temp-number-receive-sms/id6443620440, запрещенной к распространению на адрес»,

УСТАНОВИЛА:

Тверской межрайонный прокурор адрес обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-сайтах https://apps.apple.com/ru/app/birka-global-esim-hub/id1578459158, https://apps.apple.com/ru/app/temp-number-receive-sms/id6443620440, запрещенной к распространению в Российской Федерации, поскольку находящее в свободном доступе с возможностью его скачивание без какой-либо регистрации приложение (программное изделие) «Birka Global eSIM Hub, Temp Number – Receive SMS»: https://apps.apple.com/ru/app/birka-global-esim-hub/id1578459158, https://apps.apple.com/ru/app/temp-number-receive-sms/id6443620440, посредством которого возможно изменить номер телефона, без заключения соответствующих договоров получить несколько номеров для использования в различных целях: использоваться несколько номеров в одном телефоне без необходимости приобретения сим-карт; совершать звонки в другие страны или отправлять международные СМС сообщения, использовать для регистрации в приложениях what's app/Viber, VK, Tit tok, Авито, Юла, а также в социальные сети Facebook и Instagram, принадлежащие американской транснациональной холдинговой компании Meta Platforms Inc., деятельность которой запрещена решением Тверского районного суда адрес от 20.03.2023 в связи с осуществлением экстремисткой деятельности, не соответствует требованиям законодательства РФ, в т.ч. ФЗ № 125 «О связи» и Постановления Правительства РФ № 1341 от 09.12.2014 «О порядке оказания услуг телефонной связи».

Решением Тверского районного суда адрес от 21.08.2025 требования прокурора удовлетворены.

В апелляционной жалобе лицо, не привлеченное судом первой инстанции к участию в деле – иностранное юридическое лицо Бирка Онлайн ЛТД (Birka Online LTD) просит об отмене данного судебного акта, указывая, что решение является незаконным, необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права и подлежащим отмене. Жалоба обоснована тем, что Бирка Онлайн ЛТД является разработчиком и правообладателем мобильного приложения «Birka Global eSIM Hub», ее программный продукт не нарушает законодательства РФ. Не привлечение компании к участию в рассмотрении дела судом первой инстанции повлекло за собой нарушение прав юридического лица.

Представители иностранного юридического лица Бирка Онлайн ЛТД (Birka Online LTD) фио и фио в суде доводы апелляционной жалобы поддержали.

Представитель административного истца – Тверской межрайонной прокуратуры адрес фио просила оставить решение суда без изменения.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО, надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, в суд представителя не направило, ходатайств об отложении дела не заявляло.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца по доверенности фио, представителей Бирка Онлайн ЛТД (Birka Online LTD), сочтя возможным на основании ст.ст. 150 и 152 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о наличии предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.

При этом судебная коллегия исходила из следующего.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, прокуратурой проведена проверка исполнения федерального законодательства, в сфере противодействия распространению телекоммуникационной сети «Интернет» информации, распространение которой на адрес запрещено, в ходе которой выявлен факт размещения в онлайн-магазине приложений iTunes Store, приложения (программного изделие) «Birka Global eSIM Hub, Temp Number – Receive SMS»: https://apps.apple.com/ru/app/birka-global-esim-hub/id1578459158, https://apps.apple.com/ru/app/temp-number-receive-sms/id6443620440, нарушающего требования законодательства РФ, в связи с чем подан административный иск в защиту неопределенного круга лиц.

Из материалов дела усматривается, что судом первой инстанции дело рассмотрено без участия административного ответчика, при этом меры по выяснению данных владельца интернет сайта судом не принимались.

Подавшее апелляционную жалобу иностранное юридическое лицо Бирка Онлайн ЛТД (Birka Online LTD), являющееся разработчиком и правообладателем мобильного приложения «Birka Global eSIM Hub», в апелляционной жалобе, поданной в Московский городской суд указывает на нарушение его прав как лица, не привлеченного судом первой инстанции к участию в рассмотрении дела.

В силу пункта 4 части 1 статьи 310 КАС РФ решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае принятия судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

Лицами, участвующими в деле, являются в том числе заинтересованные лица, а именно лица, права и обязанности которых могут быть затронуты при разрешении административного дела (статьи 37, 47 КАС РФ).

Из содержания обжалуемого судебного решения усматривается, что районным судом информация, размещенная в сети «Интернет» на сайте https://apps.apple.com/ru/app/birka-global-esim-hub/id1578459158, https://apps.apple.com/ru/app/temp-number-receive-sms/id6443620440, признана запрещенной к распространению на адрес, что влечет невозможность дальнейшей работы интернет ресурса, при этом правообладатель указанного сайта к участию в деле не были привлечен, следовательно, судом первой инстанции при разрешении настоящего административного дела неправильно применены нормы процессуального права, что повлекло за собой неполное установление обстоятельств, имеющих правовое значение для разрешения спорных требований.

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункты 2 и 3).

Между тем выводы районного суда нельзя признать исчерпывающими и объективно вытекающими из установленных фактов в рамках принятых к производству и рассмотренных судом первой инстанции требований, что не отвечает требованиям статьи 3 КАС РФ, поскольку районный суд при рассмотрении дела не привлек участию в деле надлежащего ответчика, а также не принял решение по всем заявленным прокурором исковым требованиям.

Исходя из того, что суд не установил и не исследовал все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего административного спора, судебная коллегия, руководствуясь пунктом 3 статьи 309 п.п.4 ч.1 ст.310 КАС РФ, приходит к выводу о необходимости отмены решения суда первой инстанции и направлении административного дела на новое рассмотрение в районный суд.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть вышеуказанное, реализовать процессуальные возможности для устранения имеющихся в деле противоречий, после чего рассмотреть дело в соответствии с нормами процессуального и материального права.

Руководствуясь ст.ст. 309-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тверского районного суда адрес от 21.08.2025 отменить, направить дело на новое рассмотрение в Тверской районный суд адрес.

Кассационная жалоба может быть подана в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационной суд общей юрисдикции и Верховный Суд России.

Мотивированное решение изготовлено 25.02.2026.

Председательствующий:

Судьи: