Дело № 2а-935/2025

73RS0001-01-2025-000379-41

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 февраля 2025 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Т.Л. Грачевой, 

при секретаре И.А. Канашкиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1, к ведущему судебному приставу исполнителю отделения судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2,, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области, Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконными постановлений от 15.01.2025 года об отмене окончания (прекращении ИП), о взыскании исполнительского сбора, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, обратился в суд с указанным административным иском.

В обоснование иска указал, что являлся должником в исполнительном производстве № 15550/25/73040-ИП от 14.10.2024г., возбужденного ФИО3 на основании исполнительного документа - исполнительного листа №ФС 046820517 от 02.10.2024г., выданного Ленинским районным судом г. Ульяновска по делу №2-4241/2023г., вступившего в законную силу 06.08.2024г., с предметом исполнения: возмещение материального ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия в размере 427454,48 руб. в пользу взыскателя - ФИО4.

15 января 2025г. по исполнительному производству №15550/25/73040-ИП от 14.10.2024г. было вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства, а также административным ответчиком - ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска было принято постановление №522331023/7340-2 о взыскании с ФИО1, исполнительского сбора в размере 29 921,81 руб. 81 коп. в связи с тем, что срок добровольного исполнения требований исполнительного документа истек 21.10.2024г. В рамках исполнительного производства вынесено постановление об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения с 23.10.2024 по 06.11.2024 и с 12.11.2024 по 26.11.2024. 

В рамках рассмотрения судебного дела Ленинским районным судом г.Ульяновска были наложены обеспечительные меры по ходатайству взыскателя ФИО4, в виде ареста всех банковских счетов, а также имущества должника согласно определения о принятии мер в обеспечении иска от 31 июля 2023г. в пределах заявленных требований 714799 руб. 

Во исполнение указанного определения Ленинского районного суда г. Ульяновска было возбуждено Исполнительное производство №307884/23/73040-ИП от 02.08.2023г., в рамках которого на все банковские счета, которыми должник мог распоряжаться, в ПАО Сбербанк России был наложен арест, денежные средства в сумме 286 114,11 руб. были арестованы, а также были вынесены постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 04.08.2023г. и постановление о запрете на совершение действий по регистрации с недвижимым имуществом должника от 18.09.2023г. По завершении действий по аресту всего имущества должника судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об окончании исполнительного производства от 20.09.2023г.

После возбуждения 14.10.2024г. исполнительного производства №565605/24/73040-ИП, в ПАО «Сбербанк России», на все счета, имеющиеся в распоряжении должника был наложен Арест на сумму 427454,48 руб., 

Вышеуказанное Исполнительное производство №565605/24/73040-ИП от 14.10.2024г. возбуждено в связи с исполнением Решения Ленинского районного суда г. Ульяновска от 28.09.2023г., согласно которому с ФИО1 первоначально была взыскана сумма в общем размере - 565 980 руб. 00 коп.

Впоследствии данное Решение суда от 28.09.2023г. и Апелляционное Определение Ульяновского областного суда от 05.03.2024г., было отменено Шестым кассационным судом в Определении от 29.05.2024г. в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам по делу, а по спорному делу Ульяновским областным судом в Апелляционном определении от 06.08.2024г. было вынесено новое решение о частичном удовлетворении требований ФИО4, согласно которому с ФИО1 взыскиваемая сумма была уменьшена и составила - 427 454,48 руб.

Не согласившись и с данным решением ФИО1 обратился в Кассационный суд, в который также направил ходатайство о приостановлении исполнительного производства и судебных актов в связи с затруднительностью поворота исполнения судебных актов до рассмотрения кассационной жалобы по существу. 

Судебный пристав-исполнитель ФИО3, вынесла постановление об отложении исполнительного производства на период времени с 23.10.2024г. по 06.11.2024г., полагая, что за это время Шестой кассационный суд общей юрисдикции вынесет решение по поданному ходатайству о приостановлении исполнительных действий, однако данного решения не было ни к концу срока отложения, ни сейчас, т.к. само дело после кассационного обжалования не вернулось в Ленинский районный суд, об итогах рассмотрения ходатайства должнику не известно.

06.11.2024г. ФИО1 подано ходатайство об отложении исполнительных действий по исполнительному производству №565605/24/73040-ИП от 14.10.2024г. с приложением копии сопроводительного письма Ленинского районного суда г. Ульяновска о том, что кассационная жалоба направлена в Шестой Кассационный суд вместе с делом, а также предоставлена информация о том, что ходатайство о приостановке не рассмотрено.

12.11.2024г. судебным приставом ФИО3 вынесено Постановление об отложении исполнительного производства на период с 12.11.2024 - 22.11.2024г. В связи с чем вызван перерыв в течении срока между отложениями исполнительного производства судебным приставом ФИО1 неизвестно.

Однако, 19.11.2024г. он вновь подает ходатайство об отложении исполнительных действий в связи с тем, что рассмотрение Кассационной жалобы назначено на 27.11.2024г. По результатам, рассмотрения которого решение суда остается в силе, сумма долга не меняется.

29.11.2024г. на арестованный расчетный счет на сумму 299322,11 руб. в ПАО «Сбербанк России» ФИО1 были внесены недостающие денежные средства для погашения долга в полном объеме, о чем им было сообщено судебному-приставу; ФИО3, от которой он узнал о том, что дело передано другому приставу ФИО2,.

03.12.2024г. денежные средства списываются в полном объеме с расчетного счета.

В настоящее время задолженность погашена в полном объеме, решение суда должником ФИО1 исполнено в полном объеме. 

Также в рамках завершения исполнительного производства №565605/24/73040-ИП выносится постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 04.12.2024г. в сумме 29921,81 руб. в связи с неисполнением по мнению нового судебного пристава исполнительного производства в добровольном порядке в установленный срок.

06.12.2024г. Заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому району г. Ульяновск было вынесено и направлено почтой на бумажном носителе Постановление об отмене ранее- вынесенного постановления о взыскании исполнительного сбора.

Само исполнительное производство №565605/24/73040-ИП от 14.10.2024г. было окончено согласно постановлению об окончании исполнительного производства от 09.12.2024г., на основании которого Административный истец обратился в Ленинский районный суд г. Ульяновска с заявлением об отмене обеспечительных мер, наложенных судом в целях обеспечения производства по гражданскому делу по иску ФИО4 о взыскании материального ущерба, причиненного в результате ДТП.

ФИО4 является пенсионером и получение им денежных средств в случае отмены решения суда, могло повлечь за собой получение им необоснованной выгоды.

На момент действия приостановок судебным приставом не производилось действий по списанию денежных средств хотя на счете имелось 299 000 руб. и недостающей являлась только сумма 128 000 руб.

ФИО1 получив постановление о взыскании исполнительного сбора 16.01.2025г. в тот же день оплатил сбор добровольно в целях недопущения роста его задолженности.

Однако, в этот же день Административным ответчиком выносится Постановление обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке на сумму 29921,81 руб., которые списываются повторно с расчетного счета должника, и следом выносится постановление об отмене постановления об обращении взыскания денежные средства от 20.01.2025г.

Просил суд признать незаконными постановление административного ответчика от 15 января 2025 г. об отмене окончания (прекращении ИП), постановление от 15.01.2025г. о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №15550/25/73040-ИП, а исполнительный сбор отменить и обязать ответчика вернуть Административному истцу в полном объеме.

В судебном заседании административный истец не присутствовал, его представитель административный иск поддержал, суду дал пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Административный ответчик заместитель старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области и представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО5 в судебном заседании административные исковые требования не признала, суду пояснила, что исполнительное производство возбуждено 14.10.2024 г. В этот же день должником было получено постановление о возбуждении исполнительного производства, и начал исчисляться срок. В постановлении о возбуждении исполнительного производства указано, что, если в течение 5 дней должник добровольно не исполнит исполнительный документ, то будет взыскан исполнительский сбор в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества. 23.10.2024 г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 было вынесено постановление об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, в этот же день данное постановление было получено должником. 12.11.2024 г. вновь вынесено постановление об отложении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения сроком по 26.11.2024 г. включительно. Оно было получено должником в тот же день. Деньги, поступившие на депозитный счет, были распределены 04.12.2024 г. в полном объеме, и 09.12.2024 г. было вынесено постановление об окончании исполнительного производства. Все поступившие денежные средства должны быть распределены в течение 5 дней и судебный пристав-исполнитель не имел права хранить деньги. При проверке материалов исполнительного производства было установлено, что в рамках исполнительного производства не был взыскан исполнительский сбор, хотя срок для добровольного исполнения обязательств истек. Когда был установлен данный факт, то было вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства от 15.01.2025 г., в котором были указаны причины отмены. 15.01.2025 г. было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству, а 24.01.2025 г. был вынесено постановление об окончании данного исполнительного производства в связи с погашением задолженности. Срок на добровольное исполнение обязательств должником не соблюден, соответственно, судебный пристав-исполнитель обязан взыскать исполнительский сбор. Оба оспариваемых постановления законные и обоснованные. 

Административный ответчик – судебный пристав – исполнитель отделения судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен.

Административный ответчик – судебный пристав – исполнитель отделения судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена.

Представитель заинтересованного лица общества с ограниченной ответственностью «Экспертно-юридический центр» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, материалы гражданского дела № 2- 4241/2023, суд пришел к следующему. 

Согласно ст. 62 ч.1 КАС РФ Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Положения ст. 62 ч.2 КАС РФ указывают, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. 

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Основными задачами исполнительного производства признаются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов. Конечной целью правильного и своевременного исполнения является защита нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Обеспечение исполнения судебных решений является неотъемлемой частью фундаментального права человека на справедливое судопроизводство в приемлемые сроки, гарантированного ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, и важным компонентом в адекватном функционировании судебной системы в правовом государстве.

Согласно ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций ( ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). 

Согласно ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы возлагается принудительное исполнение судебных актов. 

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В судебном заседании установлено, что решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 28 сентября 2023 г. (с учетом определения судьи от 7 декабря 2023 года об исправлении описок), оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 5 марта 2024 г., исковые требования удовлетворены частично.

Взыскано в пользу ФИО4 с ФИО1 материальный ущерб в сумме 565980 руб., судебные расходы в размере 28016,40 руб., с ФИО6 материальный ущерб в сумме 377320 руб., судебные расходы в размере 18677,60 руб., в удовлетворении остальной части исковых требований к указанным ответчикам и к ФИО7 о возмещении материального ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, отказано.

Взыскано в пользу ООО «Экспертно-юридический центр» расходы по проведению судебной экспертизы с ФИО1 в размере 22140 руб., с ФИО6 - 14 760 руб.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 29 мая 2024 г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 5 марта 2024 г. отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 6 августа 2024 г. решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 28 сентября 2023 г. отменено, по делу принято новое решение, которым исковые требования удовлетворены частично, взыскано в пользу ФИО4 с ФИО1 материальный ущерб в сумме 405 980 руб., судебные расходы в размере 21 474,48 руб.; с ФИО6 материальный ущерб в сумме 537 320 руб., судебные расходы в размере 14 316,32 руб., в удовлетворении остальной части исковых требований, в том числе к ФИО7, отказано.

Взыскано в пользу ООО «Экспертно-юридический центр» расходы по проведению судебной экспертизы с ФИО1 в размере 15498 руб., с ФИО6 - 10332 руб.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 24.11.2024 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 6 августа 2024 г. оставлено без изменения.

14.10.2024г. в ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по ульяновской области возбуждено исполнительное производство, в рамках которого также был наложен арест на денежные средства административного истца, находящиеся в различных банках. 

29.11.2024г. на арестованный расчетный счет на сумму 299322,11 руб. в ПАО «Сбербанк России» ФИО1 были внесены недостающие денежные средства для погашения долга в полном объеме.

03.12.2024г. денежные средства списаны с расчетного счета. 

Также в рамках исполнительного производства №565605/24/73040-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству от 04.12.2024г. в сумме 29921,81 руб. в связи с неисполнением исполнительного производства в добровольном порядке в установленный срок.

06.12.2024г. Заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому району г. Ульяновск было вынесено постановление об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительного сбора.

Постановлением от 09.12.2024г. исполнительное производство №565605/24/73040-ИП от 14.10.2024г. было окончено.

Согласно положениям пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве"), исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с частью 9 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

15.01.2025г. заместителем начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО5, постановление об окончании (прекращении) исполнительного производства отменено.

После его отмены, 15.01.2025г. ведущим судебным приставом- исполнителем отделения судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора.

Пунктом 13 части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что судебный пристав-исполнитель вправе взыскать с должника исполнительский сбор.

В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 этого же Федерального закона.

В силу статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах.

По смыслу статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор не является фискальным платежом, взимаемым за совершение юридически значимых действий судебным приставом-исполнителем, а выступает мерой публично-правовой ответственности должника за совершенное им в процессе исполнительного производства правонарушение, которой присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в бюджет, средства которого находятся в государственной собственности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по смыслу части 1 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Такое толкование нормы материального права согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П, согласно которой исполнительский сбор является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов, а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично - правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Исполнительскому сбору как штрафной санкции присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное федеральным законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в бюджет.

Из системного анализа приведенных законоположений следует, что в качестве штрафной санкции административного характера исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, то есть привлечение должника к ответственности за неисполнение требований исполнительного документа в виде взыскания исполнительского сбора возможно исключительно при наличии у судебного пристава-исполнителя достоверных сведений о получении должником постановления о возбуждении исполнительного производства и предоставлении срока для добровольного исполнения требований исполнительного листа, но вопреки которым исполнение им не произведено.

Такое толкование закона приведено и в Методических рекомендациях о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных Федеральной службой судебных приставов 08 июля 2014 года N 0001/16, содержащих указание о том, что в силу требований Закона N 229-ФЗ для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель или руководитель группы принудительного исполнения устанавливает наличие одновременно следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения; требования исполнительного документа должником не исполнены; должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах (пункт 2.1).

Таким образом, основанием для взыскания с должника исполнительского сбора является неисполнение в назначенный для добровольного исполнения срок требований исполнительного документа без уважительных причин.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, решение суда исполнено административным истцом за пределами установленного судебным приставом-исполнителем 5 дневного срока. 

Подача кассационной жалобы на вступившее в законную силу решение суда не прерывает срок исполнения решения суда.

24.01.2025 года судебным приставом- исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области окончено в связи с фактическим исполнением.

Оснований для уменьшения размера исполнительного сбора суд не усматривает, поскольку неисполнение решения суда не было вызвано объективными причинами, более того, как указано в административном иске и пояснял в ходе рассмотрения дела представитель административного истца, административный истец имел намерение исполнить решение суда без уплаты исполнительского взноса, однако, он этого не сделал, решение исполнено за пределами срока, установленного в постановлении о возбуждении исполнительного производства. 

Более того, административный истец ссылается на ожидание кассационного определения Шестого кассационного суда, что привело бы, по его мнению, в случае отмены решений нижестоящих судов к невозможности взыскания с ФИО4 переплату денежных средств виду того, что он пенсионер и не имеет заработка, что, напротив указывает на нежелание исполнения решения суда.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах правовые и фактические основания для удовлетворения административного искового заявления отсутствуют.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

Руководствуясь ст.ст. 218 - 228 КАС РФ, суд, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1, к ведущему судебному приставу исполнителю отделения судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2,, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО5, УФССП России по Ульяновской области о признании незаконными постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отмене окончания (прекращении ИП), постановления от ДД.ММ.ГГГГ, его отмене, возложении обязанности вернуть денежные средства ФИО1,, взыскании судебных расходов отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Л. Грачева