Дело №2-87/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2018 года город Кольчугино

Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Колупаевой С.С., при секретаре Жуковой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области (далее ГУ УПФР в Кольчугинском районе) о включении в специальный стаж периода работы с 05.06.1985 по 20.09.1991 в должности мастера 

<

данные изъяты> и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 09.12.2017. 

В обоснование иска указал, что имеет право на досрочную страховую пенсию по старости, однако решением ГУ УПФ РФ в Кольчугинском районе от 21.12.2017 № 567584/17 ему было отказано в ее назначении в связи с исключением из специального стажа спорного периода работы. С отказом он не согласен. 

В судебном заседании ФИО2 заявленные требования поддержал, указав, что в спорный период он работал в должности мастера в строительном производстве, был занят на строительстве жилых домов и зданий промышленного и культурно - бытового назначения, и представленные документы подтверждают характер его работы и постоянную занятость на работах с тяжёлыми условиями труда. Он достиг 55 - летнего возраста и имел необходимый страховой и специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. 

Представитель Управления ПФ РФ в Кольчугинском районе на основании доверенности ФИО3 иск не признала, указав, что Списком №2 р. ХХVII п. 2290000Б - 23419 предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ, занятого на строительстве, реконструкции и техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, должности «мастер» и «мастер участка» данным разделом не предусмотрены. Также работа в качестве мастера участка не предусмотрена и Списком №2 от 22.08.1956 №1173. Поскольку истец не представил доказательств, свидетельствующих о наличии условий для включения спорного периода в стаж, дающий право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, то ему обоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии.

2

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 

Пунктом 1 п.п. «б» Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 №1173, - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992. 

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком №2 от 22.08.1956 №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 от 26.01.1991 №10.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, (раздел XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов) право на досрочную пенсию в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда имеют мастера строительных и монтажных работ, производители работ.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 №1173, (раздел XXIX. Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций) право на досрочную пенсию в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда имеют мастера (десятники) и прорабы.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

3

В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а именно профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, то период работы в данной организации и должности, протекавший до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. 

Согласно записям трудовой книжки ФИО2 05.06.1985 был принят на работу 

<

данные изъяты> на должность мастера; 20.09.1991 уволен. С 01.04.1986 

<

данные изъяты> переименована 

<

данные изъяты>.

Из материалов пенсионного дела ФИО2 следует, что 08.12.2017 он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Кольчугинском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением комиссии от 21.12.2017 № 567584/17 в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано, в связи с недостаточностью специального стажа, и права для назначения досрочной страховой пенсии с 55 лет. Во включении в специальный стаж спорного периода работы истцу было отказано, по тому основанию, что Списком №2, утверждённым Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 №10 должность мастера не предусмотрена, а Списком №2 от 22.08.1956 №1173 право на льготное пенсионное обеспечение установлено мастерам, занятым на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций, при условии подтверждения постоянной занятости на строительстве указанных объектов. Принятый ответчиком специальный стаж ФИО2 составил 11 лет 5 месяцев 29 дней.

Разрешая требования истца, суд учитывает, что в соответствии с разделом XXIX Списка №2 от 22.08.1956 №1173 к профессиям и должностям с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, отнесены мастера (десятники) и прорабы. Для приобретения необходимого стажа в соответствии с указанным Списком не требуется установления полной занятости на работах, отнесённых Списком к работам с тяжёлыми условиями труда, так как действующее в этот период пенсионное законодательство требований относительно полной занятости льготной трудовой функции по Списку №2 не предусматривало. 

4

Занятость истца в спорный период на строительстве объектов, поименованных в разделе XXIX Списка №2 от 22.08.1956 №1173, подтверждена представленными истцом архивной выпиской и копиями приказов 

<

данные изъяты>.

Из приказа №70к от 06.06.1985 следует, что ФИО2 был принят на должность мастера с 05.06.1985 для работы на стройобъектах г. Кольчугино и района.

Приказом №95к от 05.08.1985 мастер ФИО2 направлен в распоряжение старшего производителя работ для дальнейшей работы на объектах промучастка с принятием исполнительной документации и материальных ценностей по объектам: 

<

данные изъяты>. 

Приказом №134к от 25.11.1985 мастер ФИО2 премирован за выполнение важного задания по вводу объектов в эксплуатацию.

Приказом №52 от 01.08.1987 «О закреплении строящихся объектов, распределении плана строительно - монтажных работ и переходе на коллективный подряд» мастер ФИО2 включен в состав бригады ФИО1 В числе строящихся объектов в приказе указаны: мехмастерские швейной фабрики, 133- квартирный жилой дом с магазином, реконструкция базы торга, капитальный ремонт общежития на 82 места, котельной завода «Ветприбор», завода ЖБИ, коровника с-за «Ленинец», строительство 24-квартирного жилого дома Сельхозхимии, 79-ти квартирного жилого дома ЖСК-23, яслей - сада на 140 мест, и другие объекты промышленного, жилого и культурно - бытового назначения.

Приказом №24 от 31.03.1987 «О внедрении коллективного подряда» предписано, до перевода коллектива строительной организации на коллективный подряд, выполнить мероприятия подготовительного характера; создать комиссию, в составе которой включен ФИО2 

Из архивной копии исторической справки следует, что ОАО 

<

данные изъяты> (правопреемник 

<

данные изъяты>) ликвидировано с 15.11.2005. 

Поскольку должность мастера предусмотрена разделом XXIX Списка №2 от 22.08.1956 №1173 и подтверждена занятость истца на строительстве зданий и сооружений промышленных, жилых и культурно - бытовых, то требования истца о включении в специальный стаж периода работы с 05.06.1985 по 20.09.1991 в должности мастера 

<

данные изъяты>, протекавший до 01.01.1992, подлежат удовлетворению. 

Таким образом, специальный стаж работы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на дату достижения возраста 55 лет, с учётом принятого ответчиком к зачёту специального стажа (11 лет 5 месяцев 29 дней) и спорного периода работы в должности мастера 

<

данные изъяты> (6 лет 3 месяца 15 дней) составил 17 лет 9 месяцев 15 дней, а также выполнены условия наличия страхового стажа не менее 25 лет, то он имеет право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 09.12.2017. 

Учитывая заявление истца об отнесении на него судебных расходов по оплате государственной пошлины, суд не разрешает этот вопрос при принятии решения. 

5

Руководствуясь ст.ст. 194 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области включить в специальный стаж ФИО2 период работы в должности мастера 

<

данные изъяты> с 05.06.1985 по 20.09.1991 и назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 09.12.2017.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.С. Колупаева