Решение

Именем Российской федерации

05 апреля 2017 года

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.

при секретаре Климовой Т.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 

<

номер> по иску ФИО4 к ГУ УПФ РФ 

<

номер> по 

<

адрес> и 

<

адрес> о признании незаконным и отмене решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, 

У с т а н о в и л:

ФИО4 обратилась в суд с иском, которым просит признать незаконным и отменить решение ГУ УПФ РФ 

<

номер> по 

<

адрес> и 

<

адрес> от 

<

дата> 

<

номер> об отказе в удовлетворении ее заявления о направлении средств материнского (семейного) капитала; обязать ГУ УПФ РФ 

<

номер> по 

<

адрес> и 

<

адрес> направить средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату серия 

<

номер>, выданного ФИО4 

<

дата>, на оплату основного долга и процентов по кредитному договору 

<

номер> от 

<

дата>, заключенному между ФИО4 и ОАО «

<

...>», на приобретение жилья, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований указала, что 

<

дата>, действуя в своих интересах и в интересах 

<

...>, она и ее 

<

...> заключили с ФИО2 договор купли-продажи 1/3 доли в праве общей долевой собственности на указанную квартиру. Денежные средства на оплату доли квартиры были взяты по кредитному договору 

<

номер> от 

<

дата>, заключенному с ОАО «

<

...>». Между тем в удовлетворении ее заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала ответчиком было отказано со ссылкой на участие третьих лиц в праве собственности, что не может расцениваться как улучшение жилищных условий.

В судебном заседании ФИО4 отсутствовала. О слушании дела извещена надлежащим образом. Ее представитель по доверенности ФИО5 поддержала заявленные требования в полном объеме и просила их удовлетворить. 

Ответчик – ГУ УПФ РФ 

<

номер> по 

<

адрес> и 

<

адрес> представитель по доверенности ФИО6 исковые требования не признала (письменные возражения л.д.27-32). 

Суд, заслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ФИО4 и ФИО7 имеют 

<

...>: 

<

...> – 

<

дата> года рождения и 

<

...> – 

<

дата> года рождения (л.д.10). 

<

дата> ФИО4 в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" на основании решения ГУ УПФ от 

<

дата> N 

<

номер> был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии 

<

номер> (л.д. 11).

В квартире по 

<

адрес> зарегистрированы: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 (л.д.38). Собственниками квартиры по 1/3 доли каждый являлись: ФИО4 (до брака 

<

...>), ее 

<

...> ФИО1 и 

<

...> ФИО2 (л.д.42).

<

дата> между ОАО «

<

...>» и ФИО4 заключен кредитный договор 

<

номер> на сумму 

<

...> руб., сроком на 120 месяцев под 15,270 % годовых для приобретения готового жилья (л.д.18-20).

<

дата> между ФИО2 и ФИО4, ФИО7 был заключен договор купли-продажи 1/3 доли указанной квартиры. Общая стоимость 1/3 доли в праве собственности на квартиру определена сторонами в сумме 

<

...> руб. По условиям договора оплата доли должна быть произведена следующим образом: 

<

...> руб. - за счет собственных денежных средств покупателей, 

<

...> руб. - за счет кредитных средств (л.д.12-13).

Переход права собственности к ФИО4 и ФИО7 на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру зарегистрирован в установленном законом порядке 

<

дата> (л.д. 14-15). ФИО4 и ФИО7 выдано нотариально удостоверенное обязательство об оформлении 1/3 доли квартиры в общую собственность лица, получившего сертификат, ее 

<

...> и 

<

...>л.д.22).

<

дата> между совладельцами квартиры было заключено соглашение о порядке пользования квартирой, по условиям которого ФИО4 и ФИО7 получают в пользование две изолированные комнаты площадью 13,0 кв.м и 16,3 кв.м. ФИО1 получает в пользование комнату площадью 9 кв.м (л.д.23).

<

дата> ФИО4 обратилась в ГУ УПФ 

<

номер> по 

<

адрес> и 

<

адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредиту на приобретение жилья. Решением ГУ УПФ от 

<

дата> 

<

номер> ФИО4 отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала ввиду участия 3-х лиц в праве собственности, что не соответствует направлению данных средств на улучшение жилищных условий (л.д. 21).

Суд полагает, что действующим законодательством запрет на приобретение доли жилых помещений не установлен. В результате совершенной сделки семья истца стала владеть и пользоваться двумя комнатами в квартире, что в данном случае является улучшением жилищных условий истца и ее несовершеннолетних детей. При этом суд исходит из следующего.

Нормами статьи 7, частей 1 и 2 статьи 38 и частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации предусмотрены меры социальной защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.

К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей.

В дополнение к основным мерам социальной защиты федеральный законодатель, действуя в соответствии со своими полномочиями и имея целью создание условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, предусмотрел различные дополнительные меры государственной поддержки семьи. Так, в Федеральном законе от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Закон) для таких семей предусмотрена возможность получения государственной поддержки в форме материнского (семейного) капитала.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 3 Закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г., независимо от места их жительства.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 7 Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

В подпункте 1 пункта 1 статьи 10 Закона указано, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу пункта 4 статьи 10 Закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно пункту 6.1 статьи 7 Закона заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

В соответствии с абзацем первым пункта 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Как видно из материалов дела, ФИО4 и ее 

<

...> после приобретения доли в праве собственности на квартиру, стали в полном объеме обладателями правомочий собственника жилого помещения (право владения, пользования и распоряжения своим имуществом в соответствии с положениями статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации). Общий размер доли жилого помещения, приходящейся на истца и ее 

<

...> составляет 2/3. Из содержания соглашения о порядке пользования квартирой также следует, что между сособственниками определен порядок пользования жилыми комнатами квартиры, в соответствии с которым ФИО4 и ее 

<

...> переданы в пользование две жилые комнаты площадью 13,0 кв. и 16,3 кв. м. Продавец 1/3 доли квартиры ФИО2 снялась с регистрационного учета из спорной квартиры (л.д.38).

Таким образом, возражения ответчика о том, что приобретение истцом доли в праве собственности на квартиру не улучшило жилищных условий несовершеннолетних детей, поскольку данные граждане до приобретения доли в праве собственности на квартиру проживали в спорном жилом помещении, пользовались им, а площадь, приходящаяся на каждого члена семьи истца, не увеличилась, является ошибочным.

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" не содержит запрета направления средств материнского (семейного) капитала на приобретение жилого помещения (доли жилого помещения) в собственность граждан, имеющих права пользования данным жилым помещением.

Размер приобретенной доли жилого помещения истцом и ее 

<

...> является значительным, позволяющим выделить им в пользование изолированные жилые помещения.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о соответствии условий договора купли-продажи жилого помещения целям направления средств материнского капитала - улучшение жилищных условий семьи истца. Данная позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 

<

дата> 

<

номер>

Доводы ответчика о мнимости и притворности договора купли-продажи квартиры не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. Договор купли-продажи доли квартиры никем не оспорен и недействительным не признан.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ФЗ РФ от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", ст.209 ГК РФ, ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд 

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить. 

Признать незаконным и отменить решение ГУ УПФ РФ 

<

номер> по 

<

адрес> и 

<

адрес> от 

<

дата> 

<

номер> об отказе в удовлетворении заявления ФИО4 о направлении средств материнского (семейного) капитала.

Обязать ГУ УПФ РФ 

<

номер> по 

<

адрес> и 

<

адрес> направить средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату серия 

<

номер>, выданного ФИО4 

<

дата>, на оплату основного долга и процентов по кредитному договору 

<

номер> от 

<

дата>, заключенному между ФИО4 и ОАО «Сбербанк России».

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 

<

дата>. 

Судья