Дело № 2-1394/2017

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 03 июля 2017 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Владимировой Е.Г.,

при секретаре Сейранян Г.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Первомайского района Алтайского края о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действуя через своего представителя по доверенности ФИО2 обратилась в суд с иском в котором просила признать право собственности на жилой дом Литер А, общей площадью 206,8 кв.м, жилой площадью 74,5 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС.

В обоснование иска указала, что является собственником земельного участка, общей площадью 695 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС, кадастровый НОМЕР. На указанном земельном участке истцом самовольно был возведен жилой дом (Литер А), после чего его общая площадь составляет 206,8 кв.м., в том числе жилая 74,5 кв.м. АДРЕС ей было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома (Литер А), в связи с чем истец вынуждена обратиться с иском в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика администрации АДРЕС в судебное заседание не явился, суду представили отзыв на исковое заявление, в котором просили в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку суду не представлено разрешение на строительство, градостроительного плана земельного участка, а также справки об отсутствии нарушений прав третьих лиц.

Третье лицо – представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, предоставил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений относительно предмета спора не представили.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить, пояснив, что никаких возражений относительно заявленных требований не имеет.

Суд, с учетом мнения представителя истца, третьего лица считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истца, третьего лица ФИО3 исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 695 кв.м., расположенного, по адресу: АДРЕС, что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество НОМЕР от ДАТА. 

Как следует из искового заявления истец, не имея разрешительных документов, произвела строительство жилого дома (Литер А), в состав которого входят котельная поз.1 площадью 9,4 кв.м. 1 этаж: кухня поз.1 площадью 36,2 кв.м., гараж поз.2 площадью 36,7 кв.м., туалет поз.3 площадью 1,8 кв.м., ванная комната поз.4 площадью 6,4 кв.м., коридор поз.5 площадью 16,9 кв.м., лестница поз.6 площадью 5,2 кв.м. 2 этаж: коридор поз.1 площадью 26,0 кв.м., жилая комната поз.2 площадью 34,9 кв.м., туалет поз.3 площадью 1,1 кв.м., жилая комната поз.4 площадью 20,9 кв.м., жилая комната поз.5 площадью 18,7 кв.м., коридор поз.6 площадью 2,0 кв.м.

Суду не представлено разрешительных документов на проведение вышеуказанного строительства жилого дома, поэтому суд приходит к выводу о самовольной реконструкции и перепланировке вышеуказанного жилого дома. 

Согласно позиции Верховного суда РФ, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. 

В силу статьи 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как усматривается из технического заключения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по АДРЕС НОМЕР, составленного по результатам обследования технического состояния строительных конструкций и коммуникаций жилого дома (Литер А) по АДРЕС в АДРЕС. 

В результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций и коммуникаций жилого дома (литер А) по АДРЕС. 7д в АДРЕС соответствует СП 55.13330.2011. Угрозы жизни и здоровья граждан не выявлено. Жилой дом (Литер А) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке. Градостроительные и противопожарные нормы не рассматривались. 

Согласно уведомления АДРЕС от ДАТА ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку отсутствует перечень необходимых документов, предусмотренных ч.3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ. 

Из представленного суду заключения Отдела архитектуры и градостроительства администрации АДРЕС от ДАТА НОМЕР о соответствии градостроительным нормам следует, что объект – жилой дом по адресу: АДРЕС:

- не соответствует п.5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», фактическое расстояние от жилого дома, расположенного по АДРЕС до границы соседнего приквартирного участка НОМЕРа по АДРЕС – составляет 1,0 м.

Как следует из учетной карточки личной консультации гражданина от 29.05.2017 №46, выданной Территориальным отделом надзорной деятельности НОМЕР АДРЕС, противопожарное расстояние между строениями, расположенными на земельном участке по адресу: АДРЕС и строениями на соседних земельных участках не соответствуют действующим нормативным документам СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» и СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» расстояние между строениями пятой степени огнестойкости должно быть не менее 15 метров. 

В данном случае, противопожарное расстояние между строениями и жилыми домами, расположенными по адресу: АДРЕС и соседними строениями соседних земельных участков составляет 7 метра. 

Противопожарное расстояние между жилым домом и хозяйственными постройками по адресу: АДРЕС и строениями на соседних земельных участках не соответствует действующим нормативным документам: своду правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» и СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». 

Суд принимает во внимание, что Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», «Нормативы градостроительного проектирования Алтайского края», СНиП 2.07.01.89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» носят рекомендательный характер, а имеющиеся нарушения, создают лишь неудобство для собственников при обслуживании хозяйственных построек, но не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и при отсутствии возражений со стороны ответчика, третьих лиц, полагает, что в рассматриваемом случае нет существенного нарушения градостроительных, строительных и пожарных норм и правил.

Таким образом, обстоятельств, свидетельствующих о том, что техническое состояние жилого дома создает угрозу жизни или здоровью граждан, судом не установлено.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. 

Учитывая, что земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, принадлежит истцу ФИО1 на праве собственности. Жилой дом не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и законные интересы, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для сохранения самовольной постройки.

Согласно данных технического паспорта Сибирского филиал АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по АДРЕС по состоянию на ДАТА, жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС в АДРЕС имеет общую площадь 206,8 кв.м, из них жилую 74,5 кв.м. 

Суд принимает в качестве доказательства данный технический паспорт на жилой дом, имеющийся в материалах дела, поскольку, с учетом доводов истца, изложенных в исковом заявлении, именно в данных технических документах содержится достоверная информация о размерах помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 206,8 кв.м, жилой площадью 74,5 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.Г. Владимирова