Дело 2 –84/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 мая 2020 г. р.п. Полтавка

Полтавский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Бейфуса Д.А., 

при секретаре Корнейчук Т.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 о признании права собственности на земельную долю земельного участка, находящегося в общей долевой собственности,

УСТАНОВИЛ :

ФИО17 в лице представителя ФИО13 обратились в Полтавский районный суд Омской области с данным иском, в обоснование которого указали следующие обстоятельства.

Согласно правоустанавливающим документам ФИО1 и ФИО2 являются собственниками земельной доли земельного участка с кадастровым номером № (далее - земельный участок 97).

При выделении земельного участка 97 из земельного участка с кадастровым номером № (далее - земельный участок 44) произошла ошибка при распределении собственников земельных долей по участкам. В результате ошибки на выделенном участке 97 собственников оказалось больше, чем должно было быть в соответствии с нормой предоставления земли на одного человека.

В настоящее время они не могут выделить свои участки в натуре в связи с возникшей нехваткой земли на земельном участке 97, в то время как на земельном участке 44 осталась лишняя земля, что нарушает их право собственности.

Земельный участок 44 был образован в 1992 году в результате передачи земельного участка в общую долевую собственность работников совхоза «Ольгинский» Полтавского района.

В 1992 году был составлен список работников совхоза, которые обладали правом на получение доли в земельном участке 44.

На основании Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы», а также постановления администрации Полтавского района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан и созданию специального фонда перераспределения земель на территории района» каждому гражданину передавали в собственность 20 га земли, что составляет одну земельную долю.

На основании полученных данных был подготовлен проект перераспределения земель совхоза «Ольгинский» Полтавского района.

Общая площадь земельного участка, подлежащего передаче совхозу «Ольгинский», составляла 32 648 га. Однако с учетом нормы бесплатной передачи земли в общую долевую собственность граждан было передано только 29 420 га (20 га * 1471 чел.). Оставшаяся земля в размере 3 228 га поступила в фонд перераспределения земель.

Таким образом, был образован земельный участок 44, который находился в собственности 1471 человека, количество земельных долей - 1471.

В силу длительного характера отношений по разделению и перераспределению земли некоторые собственники земельных долей умирали, их земельные доли переходили родственникам, которые тоже были включены в Список, получилось, что один человек обладал правом собственности не на одну земельную долю, а на несколько. Также в результате наследования доли иногда делились между наследниками. В дальнейшем для обоснования требований, истцами в иске считаются именно земельные доли, а не количество собственников.

В 2003 году проводилось собрание собственников земельных долей земельного участка 44. Собрание было проведено в целях подготовки землеустроительного дела по выделению из земельного участка 44 земельного участка 97. Также на собрании было принято решение о выделении из земельного участка 44 земельного участка S= 3 098 га (что составляет 163,9 долей), которые являются невостребованными долями (т.е. собственники этими долями не пользуются и не распоряжаются). Результаты проведения собрания были оформлены протоколом № общего собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ.

По итогам принятого решения земельный участок 44 уменьшился, его площадь составляла 29 420 га - 3 098 га = 26 322 га. Долей в новом участке стало 1471 - 163,9 = 1307,1 долей.

В 2007 году на основании Протокола из земельного участка 44 (площадь 26 322 га; 1307,1 доли) был выделен земельный участок 97.

В соответствии с землеустроительным делом площадь земельного участка 97 составляет 21 842 га, земельных долей 1132.

После выделения земельного участка 97, на земельном участке 44 осталась земля площадью 4 480 га (26 322 га (площадь участка 44) - 21 842 (площадь участка 97)), в участке осталось 175,1 долей (1 307,1 (доли участка 44 в первоначальном виде) - 1132 (доли участка 97)).

После разделения земельных долей на каждого человека должно было приходиться по 20 га в соответствии с проектом перераспределения земель. Однако на практике землю поделили неверно: на земельном участке 97 должно было быть 1092 доли (21 842 га /20 га в соответствии с проектом перераспределения земель), а на самом деле долей было 1132.

Средний размер доли на участке 44 (после выделения земельного участка 97) составляет примерно 25,6 га (4 480 га/ 175,1 долей), в то время как на участке 97 средний размер доли составляет 19,29 га (21 842 га /1132 долей).

Поскольку ошибку при выделении участка 97 и перераспределении земельных долей никто не заметил, людям выдавали свидетельства нового образца на 20 га, и они выделяли в счет земельной доли 20 га. Таким образом, некоторым людям земли не хватило на участке 97, в то время как на земельном участке 44 остается лишняя земля в размере примерно 900 га.

Указанные обстоятельства получили подтверждение при рассмотрении Полтавским районным судом Омской области дела № 2-98/2019 по иску ФИО14 и ФИО15 о признании права собственности на земельную долю земельного участка и в апелляционном определении Судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда дело № 33-4115/2019 по указанному иску.

ФИО1 и ФИО2 обладаем следующими земельными долями: ФИО1 - 20 га земли на земельном участке 97; ФИО2 - 20 га земли на земельном участке 97, что подтверждается выписками из ЕГРН на земельный участок 97.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является требование о признании права.

Иск о признании права собственности является внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед иными лицами факта принадлежности истцу права собственности на имущество.

Признание права является средством устранения неопределенности во взаимоотношениях субъектов, создания необходимых условий для его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению.

Согласно ответу на запрос кадастрового инженера ФИО16 от 15.07.2019, на территории Ольгинского сельского поселения есть возможность выделения земельных долей на землях с кадастровым номером №, местоположение: Омская область, Полтавский район, Ольгинское сельское поселение, д. Крым, поле № с/о, 290 га и д. Барвеновка, поле № с/о, 294 га.

В соответствии со статьей 59 ЗК РФ судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

На основании изложенного, просят признать прекращенным право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на земельные доли в размере по 20 га земельного участка с кадастровым номером № и признать право общей долевой собственности на земельные доли в размере по 20 га земельного участка с кадастровым номером №.

Представитель истцов ФИО13 в судебном заседании иск поддержала по изложенным в нём обстоятельствам.

Ответчики в судебном заседании не присутствовали, судом надлежаще уведомлены, на иск не отозвались.

Представитель третьего лица – кадастровый инженер ООО «Земельный центр» ФИО16 в судебном заседании не присутствовала, 05.02.2020 представила суду информацию, согласно которой при массовом выделении долей в отдельные земельные участки земли в земельном участке № в натуре не хватило, поэтому, чтобы не ущемлять права собственников (истов) просит удовлетворить иск и предоставить им возможность выделить земельные доли из земельного участка с кадастровым номером №.

Заслушав представителя истца, изучив материал дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. В ч. 2 ст. 36 Конституции РФ указано, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. 

Как предусмотрено ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии с п.1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п.1 п.1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" совхозы и колхозы обязаны были до 1 января 1993 г. провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке. Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, наделялись правом на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Порядок проведения земельной реформы был установлен указанным постановлением Правительства Российской Федерации, а также постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", которые подлежат применению к спорным правоотношениям.

В соответствии с п. 9 Положения, утвержденного Постановлением от 04.09.1992 N 708 трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности. К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан".

Судом установлено, что в 1992 году в результате передачи земельного участка в общую долевую собственность работников совхоза «Ольгинский» Полтавского района был образован земельный участок № (далее - земельный участок 44). В этом же году составлен список работников совхоза, которые обладали правом на получение доли в земельном участке 44.

На основании Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы», а также постановления администрации Полтавского района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан и созданию специального фонда перераспределения земель на территории района» каждому гражданину передали в собственность 20 га земли, что составляет одну земельную долю.

На основании полученных данных был подготовлен проект перераспределения земель совхоза «Ольгинский» Полтавского района.

Общая площадь земельного участка, подлежащего передаче совхозу «Ольгинский», составляла 32 648 га. Однако с учетом нормы бесплатной передачи земли в общую долевую собственность граждан было передано только 29 420 га (20 га * 1471 чел.). Оставшаяся земля в размере 3 228 га поступила в фонд перераспределения земель.

Таким образом, был образован земельный участок 44, который находился в собственности 1471 человека, количество земельных долей составило – 1471.

В 2003 году на основании решения собрания собственников земельных долей земельного участка 44 данный участок уменьшился в связи с выделением из него земельного участка невостребованных долей площадью 3 098 га (что составляет 163,9 долей), его площадь составила 26 322 га (29 420 га - 3 098 га). Долей в новом участке стало 1 307,1.

В 2007 году из земельного участка 44 (площадь 26 322 га; 1 307,1 доли) был выделен земельный участок 97.

В соответствии с землеустроительным делом площадь земельного участка 97 составляет 21 842 га., земельных долей 1132.

После выделения земельного участка 97, на земельном участке 44 осталась земля площадью 4 480 га (26 322 га (площадь участка 44) - 21 842 (площадь участка 97)), в участке осталось 175,1 долей (1 307,1 (доли участка 44 в первоначальном виде) - 1132 (доли участка 97)).

Истцы обладают земельными долями размером по 20 га на земельном участке 97, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Истцы, желая выделить земельный участок в счет своих земельных долей, обращалась к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ. 

Кадастровый инженер указала, что провести кадастровые работы по земельным долям не представляется возможным, т.к. на участке с кадастровым номером № свободной земли в натуре для выделения нет. 

Таким образом, судом установлено, что при выделении земельного участка 97 из земельного участка 44 на выделенном участке 97 в результате технической ошибки собственников земельных долей оказалось больше, чем должно было быть в соответствии с нормой предоставления земли на одного человека (20 га.). В связи с этим, в настоящее время при выделении участков в натуре возникла нехватка земли на земельном участке 97, в то время как на земельном участке 44 осталась «лишняя» земля.

Данное обстоятельство подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств и не оспаривалось сторонами в ходе судебного разбирательства.

В частности, данный факт следует из разъяснений указанного сообщения кадастрового инженера ООО «Земельный центр». 

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Вместе с тем, отсутствие нераспределенной земли в земельном участке 97 не дает возможности истцам пользоваться и распоряжаться своей собственностью. На данный момент истцы не могут выделить земельный участок в счет своих земельных долей, что нарушает их право собственности.

При указанных обстоятельствах, суд, учитывая нехватку земли на земельном участке 97, в то время как на земельном участке 44 осталась «лишняя» земля, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований путем прекращения права собственности истцов на земельном участке с кадастровым номером 97 и о признании за ними права собственности на долю в земельном участке с кадастровым номером 44, что не будет нарушать права и законные интересы иных собственников земельного участка 44, поскольку размеры их долей останутся неизменными.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является требование о признании права.

Иск о признании права собственности является внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед иными лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество.

Признание права является средством устранения неопределенности во взаимоотношениях субъектов, создания необходимых условий для его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению.

В связи с изложенным, суд находит заявленные исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

При этом суд отмечает, что в соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

На основании части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить.

Признать прекращенным право собственности ФИО1 на земельную долю в размере 20 га. земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в общей долевой собственности, и признать право собственности за ФИО1 на земельную долю в размере 20 га. земельного участка с кадастровым номером № находящегося в общей долевой собственности.

Признать прекращенным право собственности ФИО2 на земельную долю в земельном участке с кадастровым номером №, находящегося в общей долевой собственности и признать право собственности за ФИО2 на земельную долю в размере 20 га. земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в общей долевой собственности.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Полтавский районный суд Омской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья __________________