Дело №5-62/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Красный 18 июня 2023 года

Судья Краснинского районного суда Смоленской области Вдовина Н.И. (

<

...>), при секретаре Романенковой С.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ в отношении Азад 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, 

УСТАНОВИЛ:

Гражданин 

<

адрес> Азад 

<

данные изъяты>, являясь иностранным гражданином, нарушил правила въезда в пограничную зону. 

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным отделения ПУ ФСБ России по Смоленской области прапорщиком ФИО4 в отношении Азад 

<

данные изъяты> был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

Определением заместителя начальника отделения ПУ ФСБ России по Смоленской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ данный административный материал был передан по подведомственности в Краснинский районный суд Смоленской области.

Как следует из материалов дела, Азад 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ около 09 часов 30 минут в районе населенного пункта 

<

адрес> Краснинского района Смоленской области, следуя из Российской Федерации в Республику Беларусь по направлению «

<

адрес> (РФ) – 

<

адрес> (РБ) в пешем порядке, находился в пределах пятикилометровой полосы местности вдоль государственной границы Российской Федерации, то есть в пограничной зоне, без действительного документа для въезда в пограничную зону, а именно индивидуального пропуска, тем самым нарушил ст. 17 Закона РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-I «О Государственной границе РФ» и пп. «в» п.3 Приказа ФСБ России от 7 августа 2017 г. №454 «Об утверждении правил пограничного режима». 

В судебном заседании Азад 

<

данные изъяты> свою вину в совершении правонарушения не оспаривал и показал, что является гражданином 

<

адрес>, в Российской Федерации он находится с декабря ДД.ММ.ГГГГ, знает, что нарушил требования закона и длительное время не выезжал из РФ, осуществляя трудовую деятельность в 

<

адрес>. Также не оспаривал, что был задержан на территории Смоленской области в районе Государственной границы РФ, поскольку со своей женой – гражданкой 

<

адрес> ФИО8 хотел попасть в Республику Беларусь и далее уехать в Европу. 

Исследовав представленные материалы, заслушав объяснения Азад 

<

данные изъяты>, суд приходит к следующему.

Часть 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст. 16 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 года № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне.

Пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах.

Статьей 17 указанного Закона установлено, что въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений.

Подпунктом «в» пункта 3 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом Федеральной службы безопасности России № 454 от 7 августа 2017 г., въезд (проход) в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, и индивидуальным или коллективным пропускам для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону иностранными гражданами и лицами без гражданства, за исключением иностранных граждан, указанных в подпунктах «г-е» пункта 2.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением сотрудника отделения ПУ ФСБ России по Смоленской области ФИО6, копией паспорта гражданина Республики гражданина 

<

адрес> Азад 

<

данные изъяты>, сведениями из базы данных АС ЦБДУИГ.

Таким образом, суд находит, что гражданин 

<

адрес> Азад 

<

данные изъяты> пребывал в пограничной зоне без документов, удостоверяющих личность и без документов, дающих право на пребывание в пограничной зоне (регистрация в пограничной зоне либо пропуск в пограничную зону), тем самым нарушил требования ст.17 Закона Российской Федерации от 01 апреля 1993г. «О Государственной границе Российской Федерации », то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.2 КоАП РФ. 

Санкция части 1.1 статьи 18.2 КоАП РФ предусматривает в качестве административного наказания наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства допущенного Азад 

<

данные изъяты> правонарушения, а также личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность ФИО7, не установлено.

При таких обстоятельствах, считаю необходимым назначить Азад 

<

данные изъяты> административное наказание в виде административного штрафа с применением принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Применение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации направлено на предотвращение нарушений иностранными гражданами пограничного режима, что в свою очередь обусловлено целями защиты основ конституционного строя Российской Федерации, обеспечения безопасности государства, пресечения или предотвращения нарушений законодательства, регулирующего указанные правоотношения. При этом суд также принимает во внимание обстоятельства конкретного дела об административном правонарушении в отношении Азад 

<

данные изъяты>, отсутствие у него возможности самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации. 

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Азад 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Административный штраф подлежит уплате на счёт ПУ ФСБ России по Смоленской области, л/с 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 673101001, ОКТМО 66701000, ОГРН 

<

***>, КБК 18911601181019000140, Банк получателя: отделение Смоленск Банка России // УФК по Смоленской области г. Смоленск; к/с 03100643000000016300, Ед.к/счет 40102810445370000055, БИК 016614901.

Либо с помощью электронных средств платежей, в том числе банковских карт через федеральную государственную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» («Госуслуги» - http://gosuslugi.ru/payment/ 18907235560230014481, где двадцатизначное число – присвоенный начисленному платежу УИН).

Согласно ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии в Смоленский областной суд через Краснинский районный суд Смоленской области. 

Судья /подпись/ Н.И. Вдовина