63RS0№-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2020 года 

<

адрес>

Ленинский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Наточеевой М.А.

при секретаре Дружининой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №а-1957/2020 по административному иску 

<

адрес> к Владельцу интернет-сайта: http://samara.kupj-prava.com о признании информации запрещенной в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Владельцу интернет-сайта: http://samara.kupj-prava.com о признании информации запрещенной в Российской Федерации о признании информации, распространяемой в сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено, указав, что прокуратурой в ходе проведения мониторинга сети Интернет выявлен сайт с доменным именем: http://samara.kupj-prava.com, на странице указанного сайта в открытом доступе без ограничения на передачу, копирование и распространение находится информация о предоставлении услуг по получению водительского удостоверения коррупционным способом.

В ходе проверки также было установлено, что вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на указанном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, законодательства о противодействии коррупции и, в первую очередь подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты конституционного права граждан Российской Федерации на труд, пенсии, а также препятствует нормальному развитию общественных отношений, возникающих в трудовой сфере. Проверочными мероприятиями установить владельца сайта не представилось возможным.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по адресу: http://samara.kupj-prava.com информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; копию решения направить в Ф. службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ для включения сетевого адреса http://samara.kupj-prava.com в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Представитель административного истца помощник прокурора 

<

адрес> Рязанова М.А. в судебном заседании поддержала требования в полном объеме.

Представитель У. Ф. службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, указав, что требования истца является обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Административный ответчик владелец сайта http://samara.kupj-prava.com не установлен.

Исследовав материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006г. № - ФЗ « Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

П. 6 указанной статьи запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу п. 1 ст. 9 указанного закона, ограничение доступа к информации устанавливается Ф. законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.п. 1 и п.6 ст. 10 Ф. закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – ФЗ № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу п. 4 ст. 25 Ф. закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на У. транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Согласно ст. 28 Ф. закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на У. транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к У. транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на У. транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на У. транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к У. транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации. Статьей 324, 327 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющий права или освобождающих от обязанностей, государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, а также использование заведомо подложного документа.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по продаже аттестатов, справок, дипломов об образовании, изготовленных как типографическим способом, так и на бланках Госзнака, в том числе через сети «Интернет», за осуществление которой предусмотрены уголовная и административная ответственность.

На указанных сайтах размещена информация, которая позволяет приобрести водительские права с соответствующими записями преступным путем. Размещение указанной информации на сайтах в свободном доступе побуждает общество к осуществлению незаконной покупки оформленных водительских прав в отсутствии обучения, а также при лишении права У., в том числе предлагается изготовление дубликата прав другого человека, вместо фото которого будет вклеена карточка обратившегося человека, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве.

Статьей 9 ФЗ № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности, в связи с чем в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Статьей 15.1 ФЗ № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляется Ф. органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из материалов дела следует, что прокуратурой в ходе мониторинга сети Интернет выявлен сайт с доменным именем http://samara.kupj-prava.com. 

Судом установлено, что страницах указанных сайтов находится информация об оказании услуг по получению водительского удостоверения коррупционным способом. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет – пользователь, в том числе и несовершеннолетний. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную на сайте с доменным именем http://samara.kupj-prava.com следует признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В связи с этим, требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования прокурора 

<

адрес> удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по адресам: http://samara.kupj-prava.com информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Ф. службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ для включения сетевого адреса http://samara.kupj-prava.com в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Ленинский районный суд 

<

адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.А.Наточеева