РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2018 года п. Теплое Тепло-Огаревского района

Тульской области 

Щёкинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Мамонтовой Ю.В.,

при секретаре Дубровиной Т.С.,

с участием процессуального заявителя - помощника прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области Вобликова В.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-405/2018 по заявлению прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

прокурор Тепло-Огаревского района Тульской области обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в ходе, которой установлена интернет-страница, расположенная по адресу: http://neodimmarket.info/podobrat-magnit-dlya-schetchikov/magnit-dlya-schetchika-vody/, на которой размещена информация, о «неодимовых магнитах», которые используются для уменьшения показаний приборов учета коммунальных ресурсов. Использование «неодимовых магнитов» позволяет потребителю коммунальных услуг искажать показания приборов учета, тем самым не оплачивая часть фактически полученных коммунальных ресурсов. Указанная на странице в сети «Интернет» по адресу: http://neodimmarket.info/podobrat-magnit-dlya-schetchikov/magnit-dlya-schetchika-vody/, информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которое предусмотрена административная ответственность. В целях ограничения доступа к странице сайта http://neodimmarket.info/podobrat-magnit-dlya-schetchikov/magnit-dlya-schetchika-vody/, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данные страницы в реестр в соответствии с требованиями Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». 

С учетом изложенного, прокурор Тепло-Огаревского района Тульской области просил признать информацию, размещенную на сайте http://neodimmarket.info/podobrat-magnit-dlya-schetchikov/magnit-dlya-schetchika-vody/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, и включить ресурс, находящийся в сети «Интернет» на http://neodimmarket.info/podobrat-magnit-dlya-schetchikov/magnit-dlya-schetchika-vody/ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

В судебном заседании процессуальный заявитель - помощник прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области Вобликов В.Н. заявление поддержал, просил его удовлетворить. 

Представитель заинтересованного лица – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В порядке ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

Выслушав объяснения явившегося в судебное заседание лица, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

Из представленных письменных материалов судом установлено, что в ходе проведенной прокуратурой Тепло-Огаревского района Тульской области проверки с целью выявления в сети «Интернет» информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, установлено, что в сети «Интернет» имеется сайт http://neodimmarket.info/podobrat-magnit-dlya-schetchikov/magnit-dlya-schetchika-vody/. 

Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации. Посетителям сайта предоставляется возможность ознакомиться с информацией о реализации на территории Российской Федерации «неодимовых магнитов».

Ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 ст.10 приведенного Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст.15 того же Федерального закона на территории Российской Федерации использование информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, этого Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (ч.1). Передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5).

В силу статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.1 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2 той же статьи).

Одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 этой статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч.5 той же статьи).

Создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (п.2 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 1101). 

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих его нарушения.

Предъявление прокурором рассматриваемых требований в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации как связанное с необходимостью защиты так называемого безгласного интереса является правомерным, поскольку допущенные нарушения требований закона являются существенными и общественно значимыми. 

При таких обстоятельствах, оценив в соответствии со ст. ст. 56,67 ГПК РФ представленные в материалы дела доказательства, которые отвечают требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ, учитывая, что имеются правовые основания к установлению факта признания указанной информации запрещенной к распространению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором Тепло-Огаревского района Тульской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации требований.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

заявление прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте http://neodimmarket.info/podobrat-magnit-dlya-schetchikov/magnit-dlya-schetchika-vody/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Включить ресурс, находящийся в сети «Интернет» на странице http://neodimmarket.info/podobrat-magnit-dlya-schetchikov/magnit-dlya-schetchika-vody/, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Копию настоящего решения после его вступления в законную силу направить для исполнения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. 

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца.

Председательствующий: