31RS0002-01-2023-004204-07

№ 2-724/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Белгород 21.05.2024

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Тюфановой И.В., 

при секретаре судебного заседания Тимашовой М.А.,

с участием представителя истцов ФИО1 - ФИО2, представителя ответчика СПК «Колхоз имени Горина» – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7, ФИО8 к СПК «Колхоз имени Горина», Управлению Росреестра по Белгородской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке приобретательной давности, признании незаконной регистрации права собственности, 

установил:

ФИО7, ФИО8 обратились в суд с иском к СПК «Колхоз имени Горина», Управлению Росреестра по Белгородской области (с учетом уточнения требований), в котором просили:

-признать право долевой собственности в порядке приобретательной давности по 1/2 доли на жилое помещение- жилой дом по адресу: (адрес обезличен), общей площадью - 90,9 кв.м, кадастровый номер (номер обезличен) за ФИО7, (дата обезличена) года рождения, ФИО8, (дата обезличена) года рождения,

- признать право долевой собственности в порядке приобретательной давности по 1/2 доли на земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 3565 +/- 42 кв.м под существующим жилым домом с кадастровым номером (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен), за ФИО7, (дата обезличена) года рождения, за ФИО8, (дата обезличена) года рождения.

-признать незаконным регистрацию права собственности за Сельскохозяйственным производственным кооперативом «Колхоз имени Горина» по решению Арбитражного суда Белгородской области дело А08-5010/2010-15 и погасить запись о регистрации № (номер обезличен) на жилой дом по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 90,9 кв.м, кадастровый номер дома: (номер обезличен) и погасить запись регистрации за № (номер обезличен) на земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 3565 +/- 42 кв.м под существующим жилым домом с кадастровым номером (номер обезличен) по адресу (адрес обезличен).

В обоснование иска указано на то, что истцы, будучи членами колхоза имени Фрунзе, получили для проживания спорный жилой дом, используют его с третьими лицами ФИО4, ФИО5, ФИО6 для проживания, а также пользуются земельным участком под домом на протяжении свыше 30 лет, относятся к данному имуществу как к своему собственному, что, по мнению истцов, позволяет им получить имущество в собственность в порядке приобретательной давности. Произведенную регистрацию права собственности СПК «Колхоз имени Горина» на жилой дом и земельный участок считают незаконной, поскольку решением Арбитражного суда Белгородской области признано право собственности за колхозом имени Фрунзе, который с 10.12.2014 переименован в колхоз имени Горина, с 24.11.2017 – в СПК «Колхоз имени Горина», однако право собственности зарегистрировано в 2010 году уже за СПК «Колхоз имени Горина». 

Истцы ФИО1, представитель ответчика Управления Росреестра по Белгородской области, третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, на уважительные причины отсутствия не сослались, не просили об отложении слушания дела, истцы направили своего представителя. 

В этой связи с учетом части 4 статьи 167 ГПК РФ дела рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представитель истцов поддержал требования, представитель ответчика СПК «Колхоз имени Горина» возражал против удовлетворения требований.

Исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из представленных доказательств, решением Арбитражного суда Белгородской области от 19.10.2010 (резолютивная часть оглашена 12.10.2010) по делу А08-5010/2010-5 удовлетворен иск колхоза имени Фрунзе Белгородской области к администрации Белгородского района, за колхозом имени Фрунзе Белгородской области признано право собственности на жилой дом общей площадью 90,9 кв.м, кадастровый номер (номер обезличен) (в настоящее время - с кадастровым номером (номер обезличен)), расположенный по адресу: (адрес обезличен). При этом установлено, что истец осуществил строительство спорной недвижимости хозяйственным способом для собственных нужд на земельном участке, принадлежащем колхозу имени Фрунзе на праве аренды; спорная недвижимость находиться на балансе истца, который несет бремя его содержания, оформил технический паспорт на объект. В качестве третьих лиц по делу были привлечены: ФИО8, ФИО7, ФИО12, ФИО11, ФИО10, ФИО9, ФИО5.

Согласно выпискам из ЕГРН, материалам регистрационных дел, право собственности ответчика СПК «Колхоз имени Горина» на жилой дом зарегистрировано с 06.12.2010, с 29.09.2011 - на земельный участок под домом с кадастровым номером (номер обезличен).

С 03.12.1992 истцы зарегистрированы и проживают в спорном жилом доме, оба истца являлись работниками колхоза имени Фрунзе, что и послужило основанием для предоставления жилого дома для проживания. Поскольку с момента вселения в жилой дом истцы владеют и пользуются имуществом, несут бремя его содержания, осуществляют ремонт, они полагают, что приобрели право собственности на жилое помещение в порядке приобретательной давности.

Между тем согласно статье 99 ГК РСФСР 1964 года (действовавшего в период возведения спорного объекта) колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями). Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежит исключительно самим собственникам.

В силу статьи 7 Закона РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в РСФСР» гражданин или другое лицо приобретают право собственности на имущество, приобретенное им по основаниям, не противоречащим закону, на вещи, созданные или существенно переработанные им.

Возникшее до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности признается юридически действительным при отсутствии его государственной регистрации (статья 6 Федерального закона).

После введения в действие ГК РФ законодателем была закреплена возможность приобретения имущества в порядке приобретательной давности, которая распространена и на случаи, когда владение имуществом началось до 01.01.1995 и продолжалось в момент введения в действие части первой Кодекса (статья 11 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

В частности, статьей 234 ГК РФ установлено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (пункт 1).

Соответственно, законом действительно предусмотрена возможность признания за лицом права собственности на имущество в порядке приобретательной давности, что предполагает обязательное соблюдение установленных законом условий для этого.

С позиции разъяснений, содержащихся в пунктах 15, 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по делу о признании права собственности в силу приобретательной давности истец должен доказать: фактическое владение недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет; владение имуществом как своим собственным; добросовестность, открытость и непрерывность владения.

Добросовестность владения означает, что лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности (абзац 3 пункта 15 постановления Пленума № 10/22).

Владение имуществом как своим собственным означает владение им не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.) – абзац 6 пункта 15 постановления Пленума № 10/22.

Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает законную возможность признания за лицом права собственности на имущество в порядке приобретательной давности.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, суд полагает, что отсутствуют все вышеприведенные условия в совокупности для признания за истцами права собственности в порядке приобретательной давности.

В частности, отсутствует такое необходимое условие как пользование имуществом как своим собственным.

Так, как следует из материалов дела, истцам достоверно было известно об использовании чужого имущества, предоставленного СПК «Колхоз имени Горина».

Как указали сами истцы, жилой дом был предоставлен им колхозом в 1992 году в связи с трудоустройством, соответственно, им было известно о принадлежности имущества колхозу. 

Также в материалы дела представлена копия договора от 06.10.2008, согласно которому истец ФИО8 предоставлено право приобрести у колхоза имени Фрунзе спорный жилой дом за 763000 руб. путем внесения стоимости в течение 7 лет с момента подписания договора согласно графику платежей (т. 1 л.д. 90). Впоследствии договор не реализован.

В платежных документах в отношении жилого дома за период с 2011 года отражены сведения о виде собственности – «в аренде, получатель: колхоз имени Фрунзе».

13.10.2016 ФИО7 и СПК «Колхоз имени Горина» заключен договор найма жилого дома.

Из данных документов ясно и определенно следует, что истцы были осведомлены относительно их проживания в помещении, которое им предоставлено собственником - СПК «Колхоз имени Горина», а также вносили необходимую плату. 

В представленной истцами выписке из похозяйственной книги от 17.06.2010 б/н в отношении хозяйства ФИО8 также содержатся сведения об общественной группе хозяйства как ведомственной, указано, что дом принадлежит колхозу имени Фрунзе (т. 1 л.д. 52).

Постановлением Госкомстата СССР от 05.12.1989 № 219 утверждены и введены в действие с 01.01.1991 формы первичного учета в сельских Советах народных депутатов, в частности, форма № 1 «Похозяйственная книга».

Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов были утверждены Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 № 69 (далее – Указания №69).

Так, согласно пункту 3 Указаний №69 книги и списки похозяйственного учета должны храниться в сельском Совете наравне с денежными документами и ценными бумагами. Ответственность за их сохранность и за своевременную и правильную запись возлагается персонально на секретаря исполкома сельского Совета (лицо, исполняющее функции секретаря исполкома сельского Совета).

Сельские Советы один раз в пять лет производят закладку похозяйственных книг (форма N 1) и алфавитных книг хозяйств (форма N 3) по состоянию на 1 января. Закладка похозяйственных книг производится путем сплошного обхода дворов и опроса населения в период с 1 по 15 января. В последующие четыре года ежегодно сельские Советы проводят сплошную проверку и уточнение записей в ранее заведенных похозяйственных книгах. Проверка и уточнение записей производится по состоянию на 1 января с 1 по 15 января (пункт 6 Указаний №69).

Данные книг похозяйственного учета используются: финансовыми органами, органами госстраха, статистическими органами - для получения данных, в том числе о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности (пункт 7 Указаний №69).

В заглавной части лицевого счета записывается фамилия, имя и отчество члена хозяйства, на имя которого открыт лицевой счет. Лицевой счет открывается на имя главы хозяйства (семьи), который определяется в каждом конкретном случае совершеннолетними членами семьи по их общему согласию и записывается в лицевом счете первым.

Номер лицевого счета является постоянным для данного хозяйства на весь период (пять лет). Номер лицевого счета не изменяется при переезде всех членов того или иного хозяйства (семьи) на постоянное жительство из одного населенного пункта в другой, в пределах одного и того же сельского Совета (пункт 14 Указаний №69). 

В строке «Общественная группа хозяйства» записывается по состоянию на 1 января соответствующего года одна из следующих общественных групп: хозяйство колхозника, хозяйство рабочего, хозяйство служащего, хозяйство лица, занятого индивидуальной трудовой деятельностью, крестьянское хозяйство, хозяйство прочих категорий населения (пункт 20 Указаний №69).

В соответствии с пунктом 38 Указаний №69 в разделе III похозяйственной книги заполняются сведения относительно строений и жилых домов, находящихся в собственности или пользовании хозяйства, для граждан, живущих не в собственном жилом доме, записывается: «снимает квартиру», или «проживает в доме такого-то предприятия (организации)», или «проживает в доме колхоза».

Жилые дома совхозов, колхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий и организаций, построенные за счет государственных капитальных вложений или собственных средств организаций потребительской кооперации и проданные своим работникам по типовому договору купли-продажи, учитываются в похозяйственной книге как дома, находящиеся в личной собственности граждан, с момента регистрации договора (Инструкция Министерства сельского хозяйства СССР, Министерства финансов СССР, Госбанка СССР, Центрального статистического управления СССР и Министерства юстиции СССР, согласованная с Госпланом СССР 2О порядке продажи совхозами и другими государственными сельскохозяйственными предприятиями и организациями потребительской кооперации своим работникам жилых домов усадебного типа с надворными постройками», утверждена 30.12.1983 № 262/185/32019-512/к-8-85).

Лицевой счет каждого хозяйства после его заполнения во время подворных обходов как в период закладки новых похозяйственных книг, так и в период сплошной проверки и уточнения записей в ранее заложенных похозяйственных книгах обязательно должен быть подписан членом хозяйства, записанным первым (главой хозяйства), или, в случае его отсутствия, взрослым членом хозяйства, а также секретарем исполкома сельского Совета (или лицом, производящим проверку и запись) – пункт 41 Указаний №69.

С учетом приведенных норм действующего в период оформления похозяйственных книг законодательства следует, что заполнение соответствующей информации о хозяйстве, в том числе об используемом членами хозяйства жилом доме на праве аренды, а не личной собственности, с точным указанием его собственника колхоза им. Фрунзе, производилось уполномоченными работниками сельского совета со слов членов хозяйства – К-ных. 

Соответственно, суд относится критически к утверждениям истцов об использовании имущества как своего собственного, поскольку ими регулярно производилась оплата за найм помещения ответчику СПК «Колхоз имени Горина».

Таким образом, у суда отсутствуют законные основания для признания за истцами права собственности на спорные объекты в порядке приобретательной давности.

В этой связи обстоятельства непрерывного использования семьей истцов жилого дома, осуществления в нем ремонтных работ, заключения договора на предоставление коммунальных услуг газоснабжения и обслуживания газового оборудования, не имеют решающего значения для разрешения спора, поскольку сам по себе факт непрерывного владения и пользования не влечет приобретение права собственности на имущество в силу приобретательной давности (при наличии уже указанных выше обстоятельств).

Более того, следует отметить, что статьей 285 ГК РСФСР была предусмотрена обязанность нанимателя поддерживать нанятое имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт, если иное не установлено законом или договором, и нести расходы по содержанию имущества. Аналогичные положения содержатся во впоследствии введенном в действие ГК РФ (статья 681).

Что касается требования о признании незаконной регистрации права собственности СПК «Колхоз имени Горина» на жилой дом и земельный участок, то основания для его удовлетворения также не имеется.

Положение части 1 статьи 218 КАС РФ предусматривает, что гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 2 статьи 227 КАС РФ).

Порядок и основания проведения государственной регистрации, а также требования к документам, представляемым на государственную регистрацию, установлены Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующим с 01.01.2017.

Ранее такие действия регламентировались Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Государственная регистрация носит публичный характер, государство в лице регистрирующего органа (государственного регистратора) проверяет законность действий субъектов гражданского оборота по регистрации прав. 

Права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав (пункт 1 статьи 12 Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Согласно пункту 1 статьи 13 Закона № 122-ФЗ государственная регистрация прав проводится в следующем порядке:

прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов;

правовая экспертиза документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки) и установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления в соответствии с настоящим Федеральным законом;

внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;

совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.

Государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя (пункт 1 статьи 16 Закона № 122-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 17 Закона № 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:

акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

свидетельства о праве на наследство;

вступившие в законную силу судебные акты;

акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;

иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Правовая экспертиза представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки), проводится органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, на предмет установления отсутствия предусмотренных настоящим Федеральным законом оснований для отказа в государственной регистрации прав.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 17 Закона № 122-ФЗ).

Как следует из материалов регистрационных дел, 10.06.2010 представителем колхоза им. Фрунзе подано заявление о государственной регистрации права на жилой дом по адресу: (адрес обезличен) к которому приложена копия решения Арбитражного суда Белгородской области от 19.10.2010 (резолютивная часть оглашена 12.10.2010) по делу А08-5010/2010-5. В отношении земельного участка под жилым домом заявление о регистрации права собственности подано 01.09.2011, к нему приложен договор купли-продажи земельного участка от 30.06.2011.

Поскольку в силу закона для регистрации права были предоставлены все необходимые документы, у ответчика Управления Росреестра по Белгородской области отсутствовали основания для приостановления государственной регистрации права или отказа в регистрации.

При таком положении не имеется основания для вывода о незаконности действий ответчика по осуществлению государственной регистрации права собственности СПК «Колхоз имени Горина» (ранее - колхоз им. Фрунзе), аннулировании записей о регистрации.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что оспариваемое действие по внесению записей как осуществленное не в отношении истцов само по себе не свидетельствует о нарушении каких-либо их прав.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010, ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны. Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам.

Между тем, право собственности СПК «Колхоз имени Горина» на жилой дом и земельный участок не оспаривались, право истцов на имущество в порядке приобретательной давности не признано.

С учетом изложенного основания для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении иска ФИО7 (ИНН (номер обезличен)), ФИО8 (ИНН (номер обезличен)) к СПК «Колхоз имени Горина» (ИНН 

<

***>), Управлению Росреестра по Белгородской области (ИНН 

<

***>) о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке приобретательной давности, признании незаконной регистрации права собственности.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья 

Мотивированное решение суда изготовлено 23.05.2024.