к делу № 2-1095/2025

23RS0012-01-2025-001041-80

Категория 2.219

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 11 июня 2025 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе: 

председательствующего судьи Тереховой Е.В., 

при секретаре Аветисян А.В., 

с участием помощника прокурора г. Горячий Ключ Рубана В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора г. Горячий Ключ в интересах неопределенного круга лиц к муниципальной бюджетной дошкольной образовательной организации № 6 МО г. Горячий Ключ об устранении нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Горячий Ключ в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к МБДОО № 6МО город Горячий Ключ об устранении нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой в деятельности МБДОО № 6 выявлены нарушения Федеральных законов от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов», от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», иных нормативных актов в сфере обеспечения требований доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов.

Установлено, что в МБДОО№ 6, расположенном по адресу: г. Горячий Ключ, 

<

...>, не в полной мере обеспечены требования СП 59.13330.2020 к объектам социальной инфраструктуры, регламентирующие соблюдение прав инвалидов.

Так, в нарушение п. 5.1.13 и п. 5.1.10 СП 59.13330.2020 на пути к центральному входу отсутствуют указатели направления движения, а перед лестницей отсутствуют наружные тактильно-контрастные наземные указатели. 

Несоответствие здания указанным выше нормам законодательства нарушает требования ст.15 Закона №181-ФЗ, и влечет существенное нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц - инвалидов и других маломобильных групп населения, пребывающих в МБДОО № 6, число которых постоянно меняется, что в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ является основанием для обращения прокурора в суд.

Обратившись в суд, прокурор просит обязать МБДОО № 6 МО г. Горячий Ключ в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, устранить указанные нарушения законодательства в сфере социальной защиты инвалидов.

Помощник прокурора г. Горячий Ключ ФИО1 исковые требования поддержал, на удовлетворении иска настаивал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика в лице заведующего МБДОО № 6 МО г. Горячий Ключ ФИО2 в судебное заседание не явилась, в адрес суда направила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, против заявленных требований не возражала.

Представитель третьего лица – начальник Управления образования администрации МО города Горячий Ключ ФИО3 в судебное заседание не явилась, в адрес суда направила ходатайство о рассмотрении иска в ее отсутствие, исковые требования прокурора поддержала. 

Представитель третьего лица – администрации г. Горячий Ключ ФИО4 в судебное заседание не явился, в адрес суда направил ходатайство о рассмотрении иска в его отсутствие, одновременно указал, что против исковых требований прокурора не возражает. 

Представитель третьего лица - ГКУ Краснодарского края – управления социальной защиты населения в г. Горячий Ключ в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался судом надлежащим образом. 

Суд, изучив материалы дела, представленные доказательства, учитывая позицию ответчика, считает требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон № 181-ФЗ), определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации. 

Статьей 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) регламентированы основные принципы государственной политики в сфере образования: признание приоритетности образования; обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования. 

Согласно ст. 1 Закона Краснодарского края от 27.04.2007 № 1229-КЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае», принятого во исполнение положений Закона № 181-ФЗ, к объектам социальной инфраструктуры отнесены здания, сооружения, их комплексы и входящие в их состав помещения многоквартирных домов (жилые помещения), учреждений социального, медицинского, бытового, культурно" зрелищного, торгового, кредитно-финансового, гостиничного, туристического, санаторно-курортного назначения, пассажирского обслуживания населения, общего и профессионального образования, воспитания, отдыха, туризма, физкультуры и спорта, трудовой деятельности, предназначенные для предоставления услуг связи и информационных услуг, административного назначения, иных учреждений и организаций, связанных с обеспечением жизнедеятельности и обслуживанием населения, а также участки и элементы застройки территорий указанных учреждений и пути движения пешеходов.

В соответствии сост. 1 Закона № 181-ФЗ маломобильные граждане-люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве (инвалиды, лица старше 60 лет, лица с временными или стойкими нарушениями здоровья), а также иные лица, испытывающие затруднения при движении и (или) потреблении услуг в силу устойчивого или временного физического недостатка, вынужденные использовать для своего передвижения необходимые средства, приспособления.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30.12.2020 № 904/пр утвержден «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» (далее - СП 59.13330.2020), требования которого подлежат выполнению при приспособлении зданий и сооружений, а также территорий общего пользования. Они распространяются на функционально-планировочные элементы территорий общего пользования, зданий и сооружений, отведенные для них земельные участки, включая подходы к зданиям и сооружениям, входные узлы, внутренние коммуникации, пути эвакуации, помещения проживания и для предоставления услуг (обслуживания) и места приложения груда.

Судом по делу установлено, письменными материалами дела подтверждено, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой в деятельности МБДОО № 6 выявлены нарушения Федеральных законов от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов», от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», иных нормативных актов в сфере обеспечения требований доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов.

Установлено, что в МБДОО № 6, расположенном по адресу: г. Горячий Ключ, 

<

...>, не в полной мере обеспечены требования СП 59.13330.2020 к объектам социальной инфраструктуры, регламентирующие соблюдение прав инвалидов.

Так, в нарушение п. 5.1.13 СП 59.13330.2020 на пути к центральному входу в здание МБДОО № 6 отсутствуют указатели направления движения.

В нарушение п. 5.1.10 СП 59.13330.2020 отсутствуют наружные тактильно-контрастные наземные указатели на входе перед лестницей глубиной от 0.5 до 0.6 м и шириной, равной ширине участка лестницы, разрешенного для движения инвалидов, с рифами типа усеченных конусов, усеченных куполов, цилиндров, расположенных в линейном порядке на расстоянии 0.3 м от кромки проступи первой ступени лестничного марша. 

Несоответствие здания указанным выше нормам законодательства нарушает требования ст.15 Закона №181-ФЗ, согласно которой организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

Изложенное также свидетельствует о нарушении, гарантированных государством мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленные на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Указанные выявленные нарушения не оспариваются заведующим МБДОО № 6 ФИО2. Более того, из письменного заявления, приобщенного к материалам дела, следует, что ответчиком уже приняты меры к устранению допущенных нарушений. 

Таким образом, неисполнение МБДОО № 6 требований законодательства о социальной защите инвалидов влечет существенное нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц - инвалидов и других маломобильных групп населения, пребывающих в данном учреждении, число которых постоянно меняется, что в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ является основанием для обращения прокурора в суд.

Суд, анализируя изложенное, приходит к выводу о том, что нарушения требований закона в сфере обеспечения доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов, препятствует реализации права каждого человека на образование, что закреплено в ст. 43 Конституции РФ, при этом суд учитывает, что реализация такого права согласно ФЗ № 273-ФЗ обеспечивается федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления. 

Учитывая изложенное, а также установленные обстоятельства и факты в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора г. Горячий Ключ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора г. Горячий Ключ в интересах неопределенного круга лиц к муниципальной бюджетной дошкольной образовательной организации № 6 МО г. Горячий Ключ об устранении нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов, удовлетворить.

Обязать муниципальную бюджетную дошкольную образовательную организацию № 6 МО г. Горячий Ключ в течение 6-ти месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов путем оборудования центрального входа в здание указанного учреждения, расположенного по адресу: г. Горячий Ключ, 

<

...>:

- указателями направления движения (в соответствии с п. 5.1.13 СП 59.13330.2020);

- наружными тактильно-контрастными наземными указателями на входе перед лестницей глубиной от 0.5 до 0.6 м и шириной, равной ширине участка лестницы, разрешенного для движения инвалидов, с рифами типа усеченных конусов, усеченных куполов, цилиндров, расположенных в линейном порядке на расстоянии 0.3 м от кромки проступи первой ступени лестничного марша (в соответствии с п. 5.1.10 СП 59.13330.2020).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Горячеключевской городской суд.

Председательствующий – подпись.

Мотивированное решение изготовлено 18.06.2025г.