Дело № 2а-48/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2024 года с. Кунгуртуг

Тере-Хольский районный суд Республики Тыва, в составе председательствующего Бадмаевой Н.Б., при секретаре Лопсан С.А.., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Тыва к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам за счет имущества физического лица,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Тыва (далее – УФНС по РТ) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам за счет имущества физического лица в обоснование административного иска, указав на то, что ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС по РТ и обязана уплачивать установленные налоги. Поскольку в установленные НК РФ сроки налог не оплачен, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. Налоговым органом было выставлено требования, в котором сообщалось о наличии у него задолженности в сумме начисленной на сумму недоимки пени по обязательным платежам. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Административный истец просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по налогам и сборам за счет имущества физического лица, на общую сумму 19940,00 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Республике Тыва, действующий на основании доверенности, не явился, просил рассмотреть административный иск без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещение о времени и месте его проведения получил лично.

В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 1 статьи 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно, налоги и (или) сборы.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 НК РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Пунктом п. 1 ст. 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения соответствующего требования. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. 

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.

Определением Тере-Хольского районного суда Республики Тыва от 27 ноября 2023 года в принятии заявления УФНС по РТ о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пени с ФИО1 отказано.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС по РТ в качестве налогоплательщика.

Согласно налогового уведомления № УФНС по РТ от 06.09.2017 г. об уплате транспортного налога ФИО1 была выставлена недоимка по транспортному налогу на сумму в размере 5400,00 рублей, предлагалось исполнить требование до 01.12.2017 года. С указанного срока начал течь шестимесячный срок, в течение которого налоговый орган должен подать в суд заявление о взыскании налога, окончание указанного срока приходится 01.06.2018 года.

Согласно налогового уведомления № УФНС по РТ от 13.10.2022 г. об уплате налога, ФИО1 была выставлена недоимка по транспортному налогу на сумму в размере 8552,00 рубля, предлагалось исполнить требование до 01.12.2022 года. С указанного срока начал течь шестимесячный срок в течение которого налоговый орган должен подать в суд заявление о взыскании налога, окончание указанного срока приходится 01.06.2023 года. 

Между тем данное исковое заявление налоговым органом в суд подано 15.01.2024 года, то есть по истечении шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования № об уплате транспортного налога.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 года № 367-О и от 18 июля 2006 года № 308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.

Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, возможность восстановления процессуального срока закон ставит в зависимость от усмотрения суда.

В данном случае суд приходит к выводу о том, что доказательства, свидетельствующие об уважительности пропуска срока обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогам и пени по требованию №, налоговым органом не представлены.

В установленный законом шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования №, названным органом меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке не принимались, оснований для восстановления административному истцу срока на обращение в суд о взыскании недоимки по налогам и пени по требованию № не имеется, в связи с этим отсутствуют правовые основания для взыскания с ответчика предъявленной суммы по указанному требованию, а именно в размере.

Согласно п. 8 ч.1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме

Таким образом, административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Республике Тыва к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам за счет имущества физического лица подлежат удовлетворению частично, с ФИО1 подлежит взысканию сумма недоимки по транспортному налогу по требованию УФНС по РТ № от 13.10.2022 г, а именно 8552,00 рубля.

Также с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального района – «Тере-Хольский кожуун Республики Тыва».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Тыва к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам за счет имущества физического лица удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Тыва недоимки по транспортному налогу в размере 8552,00 рубля.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 400,00 руб. в доход бюджета муниципального района – «Тере-Хольский кожуун Республики Тыва».

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва через Тере-Хольский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 апреля 2024 года.

Судья Н.Б. Бадмаева