УИД 23RS0018-01-2024-000059-73 К делу №2-363/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Калининская 

Краснодарский край 09 июля 2024 года

Калининский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Осовик С.В.,

При секретаре Мажара П.А.

С участием истца М.А.Н., представителя истца по доверенности М.М.Н.

представителя ответчика ООО «Водоканал» по доверенности ФИО1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению М.А.Н. к ООО «Водоканал» о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

М.А.Н. обратился в Калининский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ООО «Водоканал» о признании действий незаконными.

В иске указано, что он является собственником земельного участка и индивидуального жилого дома, расположенных по адресу 

<

адрес> А (приложение №, 3). Ширина участка по фасаду составляет 13 м. Ширина жилого дома по фасаду 8,3 м. Строительство этого дома было начато на основании полученного в 1999 году разрешения на строительство (приложение №), продлено в 2003 г., а окончено в 2006г. Проведение коммуникаций к дому осуществлялось также в строгом соответствии с проектной документацией.

Так, в мае 1999 года МПЖКХ выдало технические условия на водоснабжение его строящегося дома по 

<

адрес> А (приложение №), в соответствии с которыми:

п. 1.2 точка присоединения к существующей сети - 

<

адрес> (без конкретизации координат);

п. 1.4- обязанность установить водомер (без конкретизации места установки);

п.1.5. - обязанность устроить колодец в точке подключения.

Все эти условия были выполнены и ДД.ММ.ГГГГ в доме (в ванной комнате, в месте входа водопровода в дом) был впервые установлен счетчик- водомер, о чем был составлен акт (приложение №) и ему была выдана абонементная книжка по расчетам за коммунальные услуги. А ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен первый платеж за потребленную воду в соответствии с показаниями счетчика (приложение №).

В дальнейшем, он исправно оплачивал потребляемую воду по счетчику по присвоенному лицевому счету №. В процессе отношений по водоснабжению- водопотреблению между истцом и водоснабжающей организацией несколько раз перезаключались договоры. Причем, каждый раз по инициативе водоснабжающей организации в связи со сменой их организационно-правовой формы или изменением реквизитов. Такую трактовку давали их представители, дававшие на подпись уже предварительно заполненные типовые бланки договоров. Так у него имеется договор на оказание услуг по водоснабжению от 26.05.2005г. в котором указана характеристика по водопотреблению: вода-счетчик (без указания места размещения) (приложение №).

В ноябре 2006 года строительство дома было завершено, акт приемки в эксплуатацию (приложение №) был подписан 14.11.2006г. всеми членами приемочной комиссии, в том числе директором МУП ЖКХ ФИО2, возглавляющим в нынешнее время ООО «Водоканал» (ИНН 

<

***>).

В конце 2010 года в связи с истечением межповерочного интервала, был установлен новый счетчик-водомер взамен предыдущего. Была подана в установленном законом порядке заявка на опломбировку, но опломбировать новый счетчик ООО «Водоканал» - организация, взимающая плату за воду в то время, отказалась, плату за воду у него также не принимали с мотивировкой, что он должен установить счетчик-водомер в другом месте. Он не согласился с требованиями и позицией ООО «Водоканал» и обратился с иском в Калининский районный суд за защитой своих прав.

Решением Калининского районного суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ иск был удовлетворен полностью (приложение №). Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № вышеуказанное решение суда было оставлено без изменений (приложение №). В соответствии с исполнительным листом, ООО «Водоканал» произвел опломбировку счетчика и начал принимать оплату за потребленную воду по прибору учета, не чиня препятствий. В конце 2016 года по истечении следующего межповерочного интервала вновь был установлен в том же самом месте новый счетчик-водомер, который ООО «Водоканал» опломбировало и ввело в эксплуатацию без каких-либо придирок к месту его установки.

В конце января 2023 года истекал следующий межповерочный интервал его счетчика-водомера. Он купил новый счетчик и утром 24.01.2023г. лично, под регистрацию в журнал входящих документов, подал в ООО «Водоканал» заявку по установленной форме о предстоящей замене счетчика и необходимости оформления его ввода в эксплуатацию (вх. № от 24.01.2023г) (приложение №). В означенное в заявке время представитель ООО «Водоканал» не приехал.

В ответ ООО «Водоканал» после принятия заявки было направлено письмо с предписанием получить новые технические условия на установку (замену) прибора учета воды без ссылки на нормативно-правовой акт, в соответствии с которым при существующих отношениях по водоснабжению свыше 20 (двадцати) лет и без проведения реконструкции водопровода он должен сменить место установки счетчика.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Водоканал» отправляет Почтой России следующее послание, содержащее обоснование отказа опломбировки нового счетчика на старом месте, содержащее нелепые аргументы. А именно, ссылка на п.п. «с» п. 35 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 644 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", который гласит о том, что Абонент обязан не допускать возведения построек, гаражей, стоянок транспортных средств, складирования материалов, мусора, древопосадок, не осуществлять производство земляных работ в местах устройства и охранных зонах централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе местах прокладки сетей, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (приложение №).

Выждав несколько дней, он вновь обратился в ООО «Водоканал» с заявкой, содержащей все необходимые данные (вх. № от 01.02.2023г.) (приложение №).

После чего, ДД.ММ.ГГГГ домой прибыл представитель ООО «Водоканал» С.Е.О.. В присутствии его супруги она осмотрела демонтированный и вновь установленный счетчик, внесла их показания и данные в акт ввода прибора учета холодной воды в эксплуатацию, собралась ставить пломбу, но в этот момент ей кто-то позвонил. После телефонного разговора она извинилась и сказала, что счетчик опломбировать не будет, ей это запретили. Основанием для отказа послужило не соответствие схемы монтажа техусловиям. На вопрос: «Каким именно техусловиям?», она ответила: «Не знаю» и ушла со двора, оставив супруге один экземпляр акта (приложение №), а второй забрала с собой. На демонтированном счетчике были показания 592 куб.м., а на новом - 0,05 куб.м.

С учетом п. 81 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N 354 с последующими изменениями и дополнениями), в ситуации, при которой прибор учета считается допущенным к эксплуатации с даты направления в адрес исполнителя заявки, он продолжил оплачивать потребленную воду по показаниям вновь установленного прибора учета, указывая при этом показания счетчика. Однако, в ООО «Водоканал» при учете потребленной воды, показания нового счетчика необоснованно добавляли к показаниям демонтированного, что привело к искажению объема потребленной воды в сторону увеличения.

Видя в извещении на оплату за март их неверный учет и ошибочное показание его счетчика 599 куб.м, (приложение №), он ДД.ММ.ГГГГ подал в третий раз заявку в ООО «Водоканал» (приложение №) с просьбой надлежаще оформить ввод в эксплуатацию его счетчика и откорректировать данные по потреблению воды в их учете. После данной заявки перестали приходить квитанции на оплату потребленной воды. А при оплате за услуги в приложении Сбербанк-онлайн при вводе моего абонентского номера № открывается страница для оплаты, в которой полностью отсутствуют строки для внесения показаний прибора учета. Таким образом, ООО «Водоканал» абсолютно лишил возможности подавать показания счетчика и стал производить ежемесячную оплату, без одновременного отражения количества потребленной воды.

С его стороны ежемесячно производилась оплата за потребленную холодную воду (приложение №) согласно утвержденным тарифам (45,06 руб/куб.м.) и количеству потребленной воды в соответствии с показаниями прибора учета, установленного в январе 2023 года:

Период 

Количество потребленной воды, куб.м. 

Сумма оплаты, руб. 

Дата оплаты 

Февраль 2023 

4 

181 

ДД.ММ.ГГГГ

Март 2023 

5 

230 

ДД.ММ.ГГГГ

Апрель 2023 

5 

226 

ДД.ММ.ГГГГ

Май 2023 

10 

451 

ДД.ММ.ГГГГ

Июнь 2023 

6 

270 

ДД.ММ.ГГГГ

Июль 2023 

7 

316 

ДД.ММ.ГГГГ

Август 2023 

9 

406 

ДД.ММ.ГГГГ

Сентябрь 2023 

5 

226 

ДД.ММ.ГГГГ

Октябрь 2023 

9 

406 

ДД.ММ.ГГГГ

Ноябрь 2023 

6 

271 

ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом было потреблено 66 куб.м, воды и потребление полностью оплачено.

ДД.ММ.ГГГГ стало известно, что мировым судьей судебного участка № 147 Калининского района Краснодарского края О.С.И. был вынесен судебный приказ по заявлению ООО «Водоканал» (ИНН 

<

***>, адрес: 

<

адрес> «а») о взыскании задолженности по водоснабжению в размере 25541,90 руб., а также госпошлины в размере 483,13 руб. (приложение №)

Он подал возражение на судебный приказ (приложение №), вышеуказанный судебный приказ был отменен ДД.ММ.ГГГГ.

Полагает, что действия ООО «Водоканал», выразившиеся: в уклонении от оформления ввода в эксплуатацию и опломбировки прибора учета потребления холодной воды, в уклонении от зачета оплаченных сумм за потребленную воду в соответствии с объемом потребленной воды по прибору учета, в создании препятствий, непозволяющих передавать показания прибора учета, не основаны на законе и нарушают мои права на основании следующего:

Технические условия на водоснабжение его дома, расположенного в 

<

адрес> А, выданные в мае 1999 года не отменены, не оспорены, на их основании водоснабжение осуществляется 22 (двадцать два) года. Потребленная холодная вода этот период времени оплачивается в соответствии с показаниями прибора учета.

Дата заключения последнего договора холодного водоснабжения - 08.04.2019г (приложение №). В соответствии с заключенным договором ООО «Водоканал» принимал оплату за потребленную воду по показаниям установленного счетчика холодной воды и не оспаривал их показания, в том числе по причине места установки счетчика. Требования о переносе счетчика ООО «Водоканал» также не предъявлял.

Место врезки водопроводной трубы, питающей его домовладение в магистральную трубу, находится через дорогу от его дома, т.е. по нечетной стороне 

<

адрес>, возле забора 

<

адрес>. Сама питающая труба от места врезки проложена по территории смежного с его земельного участка по адресу 

<

адрес>. В пределы его участка 

<

адрес> А водопроводная труба заходит с участка 

<

адрес> вдоль задней стены его дома (задняя от красной линии). Строительство капитального колодца, с обеспечением подогрева и поддержания температуры воздуха в нем не ниже + 5 °C за пределами его участка (как на улице - муниципальной земле, так и земельном участке, принадлежащем соседке) юридически невозможно.

Строительство такого колодца также невозможно на его участке в месте залегания водопроводной трубы, т.к. она проложена поперек единственного подъезда к септику. В процессе откачивания септика на возможный колодец со счетчиком будет приходиться колоссальная нагрузка (масса грузового авто + 4 тонны воды), а также сильная вибрационная нагрузка при откачивании воды из септика, что недопустимо в соответствии с п.п. «с» п. 35 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 644 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Абонент обязан не допускать стоянок транспортных средств в местах прокладки сетей, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента).

В соответствии с п. 81 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 вместе с правилами "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов":

оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения (здесь и далее по тексту иска курсивом выделены выдержки из нормативных актов)- он, как собственник дома обеспечил;

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю — он, как собственник дома, заявку своевременно и неоднократно подавал в соответствии с требованиями указанной нормы права;

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета - ООО «Водоканал» уклоняется от введения в эксплуатацию прибора учета по причине несоответствия схемы монтажа техническим условиям. В имеющихся технических условиях схема монтажа даже не предусматривалась.

В соответствии с п. 81(2) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 вместе с правилами "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов": Если исполнитель не явился в предложенные в заявке дату и время для осуществления допуска прибора учета к эксплуатации и (или) предложенные исполнителем новые дата и время были позднее сроков, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, прибор учета считается допущенным к эксплуатации с даты направления в адрес исполнителя заявки, отвечающей требованиям, установленным пунктом 81 настоящих Правил.

В соответствии с п. 81 (4) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов": В ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат:

соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте;

соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета;

наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета);

работоспособность прибора учета -

установленный счетчик соответствует требованиям этих пунктов. Счетчик соответствует ГОСТ Р 50601-93, монтаж счетчика осуществлен в соответствии с ГОСТ 50193.2-92 (п.4.1.1 Счетчик должен быть смонтирован так, чтобы к нему был легкий доступ для считывания показаний (без использования зеркала или лестницы), монтажа, обслуживания, снятия и разбора на месте при необходимости. Должно быть обеспечено достаточное освещение места монтажа, п. 4.2.3 Счетчик должен быть защищен от возможного повреждения в результате резких колебаний температуры воды, окружающего воздуха.

Установленный счетчик воды модель СВК-15Г № антимагнитный магнитозащищенный одноструйный, предназначен для эксплуатации при температуре воды не ниже + 5° С, дата выпуска и дата поверки 15.06.2022г., интервал между поверками 6 (шесть) лет, соответствующий ГОСТ Р 50601-93 «Счетчики питьевой воды крыльчатые (общие технические условия)», выпущенный 15.06.2022г и признанный годным для эксплуатации. Данный тип счетчика сертифицирован и зарегистрирован в Государственном реестре средств измерений. Эта информация отражена в паспорте счетчика (приложение №).

В соответствии со "СП 30.13330.2020. Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий. СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 920/пр), применяемых в настоящее время для строящихся реконструируемых зданий оставлены в силе ранее установленные нормы:

П. 12.2 Счетчики воды следует устанавливать на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента, а также на вводах трубопроводов холодной воды в каждое здание и сооружение.

П. 12.5 Счетчики холодной (горячей) воды следует устанавливать в удобном и легкодоступном помещении с искусственным и (или) естественным освещением и температурой воздуха не ниже 5 °C. Счетчики необходимо размещать так, чтобы к ним был доступ для считывания показаний — в нашем климатическом поясе невозможно обеспечить в зимнее время температуру воздуха в колодце не ниже 5 °C. 

П. 12.6 Счетчики воды должны быть защищены от вибрации - т.е. при установке счетчика воды в колодце недопустимо нахождение сверху работающего ассенизаторского автомобиля.

В соответствии с п.5.8.5. Постановление Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 (с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" - Помещение водомерного узла должно быть освещено, температура в нем в зимнее время не должна быть ниже 5 град. С. Вход в помещение водомерного узла посторонних лиц не допускается.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Т.е. подключение к водопроводу его дома было осуществлено на основании действовавшего в то время законодательства и производить новое технологическое присоединение и/или реконструировать водопровод в связи с изменением законодательство по водоснабжению, никаким нормативным актом не предусмотрено.

Также полагает, что ООО «Водоканал», будучи единственной водоснабжающей организацией в ст.Старовеличковской и по сути являющееся монополистом, злоупотребляет предоставленными правами и возможностями и грубо нарушает его права, лишив его возможности вносить оплату за потребленную воду по показаниям прибора учета и тем самым намеренно образует его задолженность перед ним.

Анализ вышеперечисленных норм права позволяет сделать вывод о том, что действия ООО «Водоканал», выразившиеся: в уклонении от ввода в эксплуатацию прибора учета потребления холодной воды, в уклонении принятии оплаты за потребленную воду в соответствии с показаниями прибора учета, в создании условий, препятствующих возможности внесения показаний прибора учета воды.

На основании вышеизложенного истец просит суд: 1.Признать действия ООО «Водоканал» в части создания условий, препятствующих возможности внесения показаний прибора учета воды в систему учета потребленной воды абонентом М.А.Н. в отношении прибора учета, установленного в индивидуальном жилом доме, расположенном по адресу, 

<

адрес> А, незаконными; 2.Признать действия ООО «Водоканал» по уклонению от ввода в эксплуатацию прибора учета потребления холодной воды, установленного в индивидуальном жилом доме, расположенном по адресу, 

<

адрес> А, незаконными; 3.Обязать ООО «Водоканал» опломбировать прибор учета расхода воды, установленный в принадлежащем мне индивидуальном жилом доме, расположенном по адресу 

<

адрес> А; 4.Обязать ООО «Водоканал» принять оплату за потреблённую воду за период с ДД.ММ.ГГГГг. до момента вынесения судебного решения в соответствии с показаниями прибора учёта, установленного в индивидуальном жилом доме по адресу, 

<

адрес> А. 5.Взыскать с ООО «Водоканал» уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей.

В возражении на исковое заявление представитель ответчика ООО «Водоканал» указал, что ООО «Водоканал» не согласно с требованиями М.А.Н. и считает, что законно не вводит в эксплуатацию прибор учета воды, установленный в жилом доме М.А.Н., так как прибор учета воды установлен в нарушении действующего законодательства РФ, не на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, а также место установки не соответствует техническим условиям на установку (замену) прибора учета воды, которые Истец не получил, хотя предписание на получение технических условий им было получено.

Между ООО «Водоканал» и М.А.Н. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор холодного водоснабжения, согласно которому ответчик оказывает истцу коммунальную услугу по холодному водоснабжению по адресу: 

<

адрес>А.

В связи с истечением ДД.ММ.ГГГГ межповерочного периода у прибора учета воды, установленного в жилом доме по адресу: 

<

адрес>А, ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом истцу было направлено соответствующее уведомление с приложением предписания на получение технических условий на установку (замену) прибора учета воды в данном домовладении. Уведомление с предписанием было получено М.А.Н. ДД.ММ.ГГГГ. Копию уведомления с предписанием, а также подтверждающих документов о направлении и получении их истцом направляем суду. Однако, технические условия на установку (замену) прибора учета воды М.А.Н. до сих пор не получены. Копию технических условий также предоставляем суду.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Водоканал» получило от М.А.Н. заявку, в которой он уведомлял, что намеревается ДД.ММ.ГГГГ произвести замену прибора учета воды и установить новый прибор на прежнем месте, на что ответчик направил истцу заказным письмом ответ, в котором указал, что ему необходимо получить технические условия в ООО «Водоканал» на установку (замену) прибора учета воды, выполнить их, после чего прибор учета воды будет введен в эксплуатацию. Копии заявки и ответа на нее суду представлены истцом.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Водоканал» получило от М.А.Н. новую заявку, в которой он уведомил, что ДД.ММ.ГГГГ произвел замену прибора учета воды и установил новый прибор на прежнем месте, в жилом доме, при этом истец предложил направить специалиста ДД.ММ.ГГГГ или ДД.ММ.ГГГГ к нему в домовладение для осуществления опломбировки данного прибора учета и введения его в эксплуатацию. ДД.ММ.ГГГГ контролер ООО «Водоканал» прибыла по месту жительства истца, но прибор учета воды не ввела в эксплуатацию в связи с несоответствием места его установки техническим условиям, о чем составила соответствующий акт. Копии заявки и акта предоставлены суду истцом.

Согласно п. 1 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (далее Правила №), к отношениям, возникающим между организациями водопроводно-канализационного хозяйства, собственниками и (или) пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов и (или) ~ товариществами собственников жилья либо жилищно-строительными, жилищными кооперативами и (или) иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, связанными с обеспечением предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилом доме коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению, положения настоящих Правил применяются в части, не урегулированной жилищным законодательством.

Границей балансовой принадлежности по водопроводным сетям, в соответствии с п. 2 Правил №, является линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании; границей эксплуатационной ответственности является линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации (обеспечению эксплуатации) этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 35 Правил № абонент обязан установить приборы учета холодной воды на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных сетей абонента и организации водопроводно- канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения.

Согласно условиям, заключенного между истцом и ответчиком Договора, граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей водоснабжения установлена и согласована сторонами Договора в месте присоединения сети истца в централизованную сеть водоснабжения ответчика.

В соответствии с п. 4.3 Договора холодного водоснабжения, заключенного между ответчиком и истцом, количество поданной холодной воды определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды (Потребителем согласно п. 4.2 Договора), в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды по показаниям приборов учета. А в подпункте «г» пункта 3.3 данного Договора сказано, что Потребитель обязан устанавливать приборы учета на границе эксплуатационной ответственности.

О том, что приборы учета холодной воды должны располагаться на границе балансовой принадлежности по водопроводным сетям указывает указанное действующее законодательство Российской Федерации. Следовательно, условия заключенного Договора не противоречат законодательству Российской Федерации.

В п. 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (далее Правила №), указано, что прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки прибора учета.

В соответствии с п. 81(10) Правил № эксплуатация, ремонт и замена приборов учета осуществляется в соответствии с технической документацией.

Эксплуатация, ремонт и замена приборов учета осуществляется в соответствии со следующей технической документацией:- проектной документацией на оборудование узла учета, которая в соответствии с пунктом 31 Правил организации коммерческого учета воды, утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила №), должна содержать: а) указание на место размещения узла учета; б) схему установки (подключения) прибора учета и иных компонентов к сетям водоснабжения и водоотведения; в) сведения о типе используемого прибора учета и сведения, подтверждающие его соответствие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений;

-паспорт прибора учета;

-ГОСТ Р 50193.2-92 (ИСО 4064-2-78). Государственный стандарт Российской Федерации. Измерение расхода воды в закрытых каналах. Счетчики холодной питьевой воды. Требование к установке.

Порядок подготовки технической документации, а также выполнения технических условий на проектирование (условий на вынос прибора учета) установлен согласно п. 8 Правил №, в котором указано, что установка, эксплуатация, поверка, ремонт и замена узлов учета осуществляются в следующем порядке: а) получение технических условий на проектирование узла учета; б) проектирование узла учета и монтаж узла учета для вновь допускаемых к эксплуатации узлов учета, включая установку приборов учета; в) допуск к эксплуатации узла учета; г) эксплуатация узла учета, включая снятие показаний приборов учета о количестве поданной (полученной, транспортируемой) холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе поданной (полученной, транспортируемой) горячей воды, о принятых (отведенных, транспортируемых) сточных водах и иных показаний, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, в том числе с использованием систем дистанционного снятия показаний (телеметрические системы), а также ведение учета о количестве и продолжительности нештатных ситуаций, возникающих в работе приборов учета узла учета; д) поверка, ремонт и замена (при необходимости) приборов учета.

Подпунктом «б» пункта 81(4) Правил № определено соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора при вводе прибора учета в эксплуатацию, то есть на следующем этапе после замены.

На основании п. 2.2.4 постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», контрольно-измерительные приборы (КИП) и счетчики должны устанавливаться в соответствии с инструкцией завода-изготовителя по проектам, выполненным специализированной организацией. Согласно п.п. 1.5.1 и 1.5.2 указанного постановления, схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. относятся к технической документации длительного хранения, которая должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и тому подобное.

Глубина проникания в грунт нулевой температуры для нашего региона составляет 0,8 м, а глубина заложения водопровода составляет 1,3 м.

Положительная температура в колодце обеспечивается, если он находится в нормальном техническом состоянии: не имеет отверстий и щелей, и люк у него закрыт. Колодец также прогревается магистральным водопроводом, по которому проходит вода с температурой 12-15°С.

Истцом в исковом заявлении указано, что им установлен в жилом доме счетчик модели СВК-15Г, который соответствует ГОСТ Р 50601-93 «Счетчики питьевой воды крыльчатые» и установлен он в соответствии с п. 12.2, 12.5, 12.6 СП 30.13330.2020 Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85. Однако в п. 12.2 данного Свода Правил указано, что счетчики воды следует устанавливать на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента, а также на вводах трубопроводов холодной воды в каждое здание и сооружение, установка водомерных узлов не на границе эксплуатационной ответственности допускается при выполнении требований Правил №, что в данном случае истцом не выполнено. Кроме того, в колодцах вне помещений устанавливать нужно счетчик, имеющий соответствующую степень защиты от влажности и возможностью работать в условиях затопления в соответствии с п. 12.7 вышеприведенного Свода Правил. Данный пункт Свода Правил гласит, что вне здания, в специальных колодцах, возможно размещать счетчики холодной воды только в том случае, если в паспорте счетчика указано, что он может работать в условиях затопления. Счетчик модели СВК-15Г, который в настоящее время установлен у истца в жилом помещении имеет степень защиты IP54 и возможность работы с относительной влажностью воздуха не более 80 %, который предназначен для установки в помещениях, а не в колодце. На улице, вне помещения, в колодце необходимо устанавливать мокроходный счетчик холодной воды со степенью защиты IP68, который рекомендован для установки в колодцах и помещениях с повышенной влажностью и может подвергаться затоплению.

Прибор учета должен быть установлен истцом при соблюдении подпунктов «д» и «с» п.35 Правил №, а также подп. 4 Правил №, так как узел учета холодной воды должен быть размещен на границе балансовой принадлежности или на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации, осуществляющей холодное водоснабжение.

В соответствии подп. «ж» п. 49 Правил № узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета. При этом, в п. 51 данных Правил прямо указано, что прибор учета является составной частью узла учета.

Поскольку по смыслу ч. 4 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» следует, что, прибор учета является составляющей частью узла учета, при замене прибора учета воды, подлежат применению нормы пункта 8 и раздела V Правил №, следовательно, действия п. 8 Правил № распространяются на случай замены прибора учета холодной воды.

Законодатель прямо связывает неисправность всего узла учета с истечением межповерочного интервала поверки прибора учета. Поскольку в связи с выходом из строя ранее установленного прибора учета, абонент устанавливает новый прибор учета, то при его установке, требование о соблюдении нормативных правовых актов, действующих на момент установки нового прибора учета, является законным и обоснованным. Истец не осуществил замену прибора учета холодной воды в соответствиии с необходимой проектной документацией, поэтому ответчик обоснованно отказал в опломбировании прибора учета абонента.

Довод истца в том, что ответчик злоупотребляет доминирующим положением и грубо нарушает его права, лишив возможности вносить плату за потребленную воду по показаниям прибора учета, является неверным. Считаем, что истец не предоставил доказательств, подтверждающих необходимость установки прибора учета в прежнем месте. Одновременно истцом также не предоставлены доказательства отсутствия технической возможности по установке прибора учета согласно необходимой технической документации, разработанной по результатам проектирования узла учета. Поэтому, в случае если у истца отсутствует проект холодного водоснабжения, либо он не соответствует существующей системе водоснабжения, то в таком случае абоненту необходимо оформить проект и привести систему водоснабжения в соответствии с требованиями законодательства согласно проектной документации.

В соответствии с изложенным, учитывая, что у истца отсутствует необходимая проектно-техническая документация на установку узла учета холодной воды и до настоящего времени не исполнена абонентом обязанность, установленная актами гражданского законодательства, по подготовке данной документации, соответственно истцу необходимо подготовить необходимую техническую документацию в установленном порядке. При указанных обстоятельствах отказ ООО «Водоканал» в вводе в эксплуатацию прибора учета холодной воды истца, ответчик считает законным и обоснованным.

Данную позицию подтверждает имеющаяся судебная практика, а именно Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, Апелляционное определение Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, Апелляционное определение Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, Апелляционное определение Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

На основании изложенного представитель ответчика просит суд: в удовлетворении заявленных в исковом заявлении требований М.А.Н. отказать.

В отзыве на возражение истец указал, что ООО «Водоканал» полагает, что оно обоснованно понуждает М.А.Н. получить технические условия на замену прибора учета холодной воды, в соответствии с которыми счетчик должен быть установлен вне земельного участка, принадлежащего абоненту (на улице, в местах общего пользования, на муниципальной земле). Ответчик подтверждает свою позицию техническими условиями от 23.01.2023г., приложенными к отзыву на исковое заявление, но не указывает конкретные нормы права.

Федеральный закон "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ и Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 644 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", не содержат императивной обязанности перенести ранее установленные и должным образом принятые приборы учета и установить их на границе балансовой принадлежности.

Указанные Федеральный Закон и Правила регулируют отношения, связанные с организацией учета энергопотребления абонентов, сети которых на момент вступления в силу Закона № 261-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ не оборудованы соответствующими приборами учета энергоресурсов, в связи с чем не распространяется на абонентов, эксплуатирующих уже установленные и должным образом принятые приборы учета.

В соответствии с п.8 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» получение технических условий для замены узла учета не требуется. Технические условия выдаются на установку узла учета вновь строящегося или реконструируемого строения.

Указанные законодательные акты не содержат императивной нормы, обязывающей абонентов водопотребления, при наличии установленных приборов водопотребления, оборудовать новые места установки приборов учета холодной воды на границе балансовой принадлежности.

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что, если объект капитального строительства абонента был подключен к системе центрального водоснабжения задолго до возникновения спора об установке прибора учета в колодце (а жилой дом истца был подключен в 2001 году), требование ООО «Водоканал» оборудовать новый узел учета холодной воды в связи с заменой прибора учета холодной воды неправомерно.

Кроме того, решением Калининского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, ООО «Водоканал» было обязано при выдаче гражданам технических условий на установку (замену) приборов учета воды, составлять (проводить) акты обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета на прежнем месте и было запрещено выдавать технические условия без проведения обследования. Ответчик акт обследования не составлял.

Довод ответчика о глубине проникновения в грунт нулевой температуры ответчиком приведен голословно, без документального подтверждения. Довод о прокладке водопровода на глубину 1,3 м также несостоятелен, т.к. уличный водопровод был проложен за счет сил и средств жителей улицы, поэтому ООО «Водоканал» не владеет информацией о глубине залегания трубы из которой идет водоснабжение истца. Копия протокола собрания жителей и копия квитанции об оплате врезки прилагаются к настоящему отзыву.

Согласно п. 21 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 776, в случае если узел учета воды размещен не на границе эксплуатационной ответственности организации осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, абонента и (или) транзитной организации, то расчет объема поданной (полученной) воды производится с учетом потерь в водопроводных сетях от границы эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета. Данная норма права подтверждает, что прибор учета может быть размещен не на границе эксплуатационной ответственности и регламентирует ситуацию в случае потерь воды на отрезке между точкой врезки и местом установки счетчика. За период с 2001 года по настоящее время истец ни одного раза не обращался к ответчику с заявками на ремонт участка трубы, проходящей по территории его земельного участка.

В соответствии с подпунктом «в» п. 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 644, абонент обязан обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента, соблюдать температурный режим в помещении, где расположен узел учета холодной воды (не менее +5 °C), обеспечивать защиту такого помещения от несанкционированного проникновения, попадания грунтовых, талых и дождевых вод, вредных химических веществ, обеспечивать гидроизоляцию помещения, где расположен узел учета холодной воды, и помещений, где проходят водопроводные сети, от иных помещений, содержать указанные помещения в чистоте, а также не допускать хранения предметов, препятствующих доступу к узлам и приборам учета холодной воды и сточных вод, механических, химических, электромагнитных или иных воздействий, которые могут искажать показания приборов учета.

Аналогичная норма закреплена в п. 5.8.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому помещение водомерного узла должно быть освещено, температура в нем в зимнее время не должна быть ниже 5 градусов С. Вход в помещение водомерного узла посторонних лиц не допускается.

То есть, указанные нормы права не допускают эксплуатацию приборов учета воды вне жилых помещений в условиях уличных колодцев, не позволяющих обеспечить температурный режим, освещение и устранить допуск посторонних лиц.

Обустройство помещения с требуемыми характеристиками (отопление, освещение, гидроизоляция, защита от взлома) в колодце под землей финансово и технически очень затратно для абонента, а за пределами его земельного участка - юридически невозможно.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии со ст.209 ГК РФ, установленный прибор учета расхода воды является собственностью абонента, и собственник должен нести бремя сохранности данного прибора учета. Установление прибора учета расхода воды в колодце не гарантирует сохранность пломб и прибора учета.

Таким образом, установка прибора учета в колодце, бремя его содержания, а также и ответственность за сохранность самого прибора и пломбы на нем остается на собственнике.

В соответствии с указанной нормой закона собственник дома несет ответственность за сохранность своего индивидуального прибора учета воды, а в случае, если колодец будет находиться за пределами дома и земельного участка, а, следовательно, будет располагаться на землях муниципального образования, то в указанном колодце невозможна надлежащая эксплуатация прибора учета расхода воды.

Согласно приложению № к Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, домовладение - это жилой дом (дома) и обслуживающие его (их) строения и сооружения, находящиеся на обособленном земельном участке.

В соответствии с ч.2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально - определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Жилые дома располагаются на земельных участках, которые принадлежат гражданам на праве собственности или ином законном основании.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные ими по основаниям, предусмотренным законодательством России Федерации. В соответствии со ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством и федеральными законами. В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. При этом владение, пользование и распоряжение землей осуществляется собственником свободно.

Под муниципальной собственностью на земельные участки понимается форма публичной собственности, сформировавшаяся в ходе разграничения государственной собственности на землю, либо по иным предусмотренным законом основаниям, отличительной чертой, которой является особый характер задач муниципальных органов власти и вытекающая из этого специфика владения, пользования и распоряжения земельными участками для создания условий жизнеобеспечения потребностей населения муниципального образования.

Согласно ч.1 ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Следовательно, границей эксплуатационной ответственности является линия раздела между земельным участком собственников (абонентов) и муниципального образования, а следовательно, требования ООО «Водоканал» к истцу о понуждении к установке прибора учета холодного водоснабжения за территорией жилого дома (земельного участка), принадлежащих ему на праве собственности, в колодце, расположенном на землях муниципального образования, являются незаконными, поскольку у истца имеются юридические права только на свой жилой дом и свой земельный участок в определенных границах. Земельные участки под строительство и благоустройство колодцев для установки гражданами счетчиков холодной воды муниципальным образованием и/или сельским поселением не предоставляются.

В соответствии со статьями 54-57 Конституции РФ законы, ухудшающие положение граждан, обратной силы не имеют. Ухудшение положения истца как гражданина РФ состоит в том, что установка приборов учета воды на новом месте является экономически затратным делом. Согласно статей 4, 422 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, если иное, а, именно, установление обратной силы нормативно правового акта прямо не предусмотрено в законе. Федеральный закон "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ не содержит норм обратной силы его применения.

Ответчик как поставщик услуг является единственной организацией, имеющей право опломбировать прибор учета холодной воды, установленный в доме истца. Отказ ответчика опломбировать и допустить в эксплуатацию индивидуальный прибор учета холодной воды лишает истца права, как потребителя, оплачивать данную коммунальную услугу за фактически потребленное количество холодной воды.

Ответчик в возражении ссылается на ряд судебных актов, подтверждающих его правовую позицию. Однако, имеется гораздо больше иных судебных актов, вступивших в законную силу, принятых как в Краснодарском крае, так и в других субъектах Российской Федерации, в которых защищены права граждан, нарушенные действиями (бездействиями) ресурсоснабжающих организаций, подобных ответчику.

В период с 2011 года (время предыдущего судебного спора между истцом и ответчиком) по настоящее время прошло более двенадцати лет, т.е. прошло два межповерочных интервала для счетчиков холодной воды. Основная масса старых абонентов продолжает пользоваться водосчетчиками, установленными в ранее определенных местах. И в соответствии с позицией ответчика получается, что только абонент М.А.Н. обязан нарушить закон, построив колодец на непринадлежащей ему на каком-либо праве муниципальной земле, при этом понеся колоссальные затраты на обустройство освещаемого, отапливаемого, гидроизолированного колодца, хотя ни одна норма права не обязывает истца это делать.

На основании изложенного, возражение ответчика от 15.03.2024г. считает не основанным на законе и просит суд заявленный иск удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании истец М.А.Н. поддержал исковое заявление в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Водоканал» по доверенности ФИО1 возражал против удовлетворения искового заявления.

Рассмотрев исковое заявление, выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ М.А.Н. является собственником жилого дома, площадью 90.9 кв.м., КН №, расположенный по адресу: 

<

адрес>А (л.д.6). Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ М.А.Н. является собственником земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов- для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1077 кв.м., по адресу: 

<

адрес>А КН № (л.д.7). Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№-№ собственником земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов- для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1077 кв.м., по адресу: 

<

адрес>А КН № является М.А.Н. (л.д.49-53). Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№, собственником жилого дома, площадью 90.9 кв.м., КН №, расположенный по адресу: 

<

адрес>А является М.А.Н. (л.д.53-56)

Согласно разрешению комитета по архитектуре и градостроительству 

<

адрес> отдел архитектуры и градостроительства администрации 

<

адрес> на строительство жилого дома, М.А.Н. выдано разрешение на строительство жилого дома, а также хозпостройки и гаража, расположенного по адресу: 

<

адрес>А, срок действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Согласно техническим условиям на водоснабжение и водоотведение 1999 год, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> А, установлен счетчик в 2001 году (л.д.9).

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ представитель МП «Калининское» ЖКХ и М. по адресу: 

<

адрес>А произвели снятие показания счетчика-водомера по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10). Согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ М.А.Н. оплатил за октябрь-декабрь 2001 года 67,20 рублей (л.д.11).

Согласно договору на оказание услуг по водоснабжению и по вывозу ТБО от ДД.ММ.ГГГГ МП «Калининское ЖКХ» и М. заключили договор, характеристика по водопотреблению вода-счетчик (л.д.12). Согласно договору холодного водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Водоканал» и М.А.Н. заключили договор холодного водоснабжения (л.д.39,40).

Согласно акту приемки в эксплуатацию жилого дома и хозпостроек, ДД.ММ.ГГГГ приемочная комиссия Старовеличковского сельского поселения в присутствии М.А.Н. произвела осмотр жилого дома и хозпостроек, расположенных на земельном участке в 

<

адрес> земельного участка начата в 1999 году и закончена 2006 году, площадь земельного участка 1080 кв.м., на земельном участке построен 1 этажный жилой дом, площадью 51,2 кв.м., общей площадью 90.9 кв.м., гараж 4,5 х 10,05 м, кухня летняя 4,10х10,05 м, хозпростройка 8,50х3,50 м.. Жилой дом в эксплуатацию принят (л.д.13).

Согласно решению Калининского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по исковому заявлению М.А.Н. к ООО «Водоканал» о признании незаконными требований по установке индивидуального прибора учета воды за пределами земельного участка и уклонению от опломбированию прибора учета расхода воды в домовладении - незаконными, признаны действия ООО «Водоканал», выразившимися в требовании к М.А.Н. по установке индивидуального прибора учета воды в 1 метре от изгороди, за пределами земельного участка и уклонение ООО «Водоканал» от опломбирования прибора учета расхода воды, установленного в его домовладении расположенном по 

<

адрес> «А», 

<

адрес> - незаконными. Обязали ООО «Водоканал» опломбировать прибор учета расхода воды, установленный в принадлежащем М.А.Н. домовладении расположенном по 

<

адрес> «А», 

<

адрес> и принять оплату за потребленную воду за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Взысканы с ООО «Водоканал» в пользу М.А.Н. судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в сумме 200 рублей (л.д.14-18).

Согласно кассационному определению от ДД.ММ.ГГГГ, решение Калининского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а кассационная жалоба без удовлетворения (л.д.19,20).

Согласно заявке М.А.Н., от ДД.ММ.ГГГГ, направленной в адрес ООО «Водоканал», он уведомил, что ДД.ММ.ГГГГ ориентировочно в 12.00 час. в домовладении, расположенном по адресу: 

<

адрес> «А» (абонент №) будет произведена очередная замена ранее установленного счетчика-водомера в связи с истечением межповерочного периода. Просит направить после вышеуказанного времени специалиста для документального оформления ввода вновь установленного прибора учета в эксплуатацию (в т.ч. его опломбирования). Прибор учета будет установлен на прежнем месте, без внесения изменений в конструкцию водопровода и архитектурные постройки в соответствии с техническими условиями, разработанными и выданными ему при проектировании жилого дома и исполненными мною при строительстве жилого дома (дом введен в эксплуатацию в 2006 году). Показания действующего счетчика по состоянию на 24.01.2023г. - 591,5 (пятьсот девяносто одна целая пять десятых) куб.м. Показания счетчика-водомера, подлежащего установке - 0,05 (ноль целых пять сотых) куб.м., модель СВК-15Г № антимагнитный магнитозащищенный одноструйный, предназначен для эксплуатации при температуре окружающего воздуха не ниже + 5° С, дата выпуска и дата поверки 15.06.2022г., интервал между поверками 6 (шесть) лет (л.д.21).

Согласно ответу ООО «Водоканал» от ДД.ММ.ГГГГ №, в указанное в извещении время представителя ООО «Водоканал» не будет, так как он не привел в соответствие с нормами действующего законодательства место нахождения узла учета воды (л.д.22).

Согласно заявке М.А.Н., от ДД.ММ.ГГГГ, направленной в адрес ООО «Водоканал», он просит в соответствии с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N354 с последующими изменениями и дополнениями) направить специалиста ДД.ММ.ГГГГ или 13.02.2023г. для документального оформления ввода замененного прибора учета в эксплуатацию (в т.ч. его опломбирования). Прибор учета установлен на прежнем месте, без внесения изменений в конструкцию водопровода и архитектурные постройки в соответствии с техническими условиями, разработанными и выданными мне при проектировании жилого дома и исполненными мною при строительстве жилого дома (дом введен в эксплуатацию в 2006 году). Показания демонтированного счетчика по состоянию на 27.01.2023г. - 592 (пятьсот девяносто два) куб.м. Показания установленного счетчика-водомера - 0,05 (ноль целых пять сотых) куб.м., модель СВК-15Г № антимагнитный магнитозащищенный одноструйный, предназначен для эксплуатации при температуре окружающего воздуха не ниже + 5° С, дата выпуска и дата поверки 15.06.2022г., интервал между поверками 6 (шесть) лет (л.д.23)

Согласно акту ввода прибора учета холодной воды в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, отказано в вводе прибора учета холодной воды в эксплуатацию, схема монтажа не соответствует тех. условиям (л.д.24).

Согласно извещению за март 2023 года ООО «Водоканал» выставил М.А.Н. к оплате 342,82 рублей (л.д.25) 

Согласно заявке М.А.Н., от ДД.ММ.ГГГГ, направленной в адрес ООО «Водоканал», откорректировать неверно внесенные Вашими сотрудниками данные об объеме и учете потребленной воды в 2023 году абонентом № (л.д.26).

Согласно чекам по операции за период с февраля 2023 года по ноябрь 2023 года М.А.Н. оплачивал ООО «Водоканал» услуги по водоснабжению (л.д.27-36).

Согласно судебному приказу мирового судьи судебного участка №147 Калининского района от ДД.ММ.ГГГГ взыскана с должника М.А.Н., в пользу ООО «Водоканал» задолженность за услуги по водоснабжению в размере 25 541, 90 руб., а также госпошлина в размере 483, 13 рублей (лд.37). На вышеуказанный судебный приказ М.А.Н. мировому судье судебного участка №147 Калининского района Краснодарского края были поданы возражения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38). Согласно определению мирового судьи судебного участка №147 Калининского района от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ мирового судьи судебного участка №147 Калининского района Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с М.А.Н. в пользу ООО «Водоканал», адрес: инд.353780, 

<

адрес> «а», задолженность за услуги по водоснабжению в размере 25 541, 90 руб., а также госпошлина в размере 483, 13 рублей – отменен (л.д.57).

Согласно ответу ООО «Водоканал» от ДД.ММ.ГГГГ № направленному М.А.Н., в связи с истечением ДД.ММ.ГГГГ межповерочного периода у прибора учета воды установленного в домовладении по адресу: 

<

адрес>А, направляено предписание на получение технических условий на установку (замену) прибора учета воды в Вашем домовладении. Выполнить технические условия необходимо в течение 3-х месяцев с момента окончания межповерочного периода у ранее установленного прибора учета воды, пока начисления за потребленную питьевую воду будут производится исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления в соответствии с п.59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (далее Правила). По окончании 3-х месяцев плата за водоснабжение будет рассчитываться в соответствии с п. 60 Правил, а именно исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5. Кроме этого, согласно п. 49 Правил, если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета, потребитель дополнительно оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Данные начисления производятся ежегодно в период с 01 апреля по 01 октября (л.д.74-78).

Согласно протоколу собрания жителей проживающих в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, создан кооператив по ремонту (строительству) водопровода за счет личных средств граждан (л.д.88,89).

Согласно решению Калининского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданском делу № по исковому заявлению прокурора Калининского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Водоканал» о запрете выдачи технических условий на установку (замену) приборов учета воды в местах подключения к системам централизованного водоснабжения без соответствующего акта обследования запрещено ООО «Водоканал» выдачу гражданам технических условий на установку (замену) приборов учета воды в местах подключения к системам централизованного водоснабжения без соответствующего акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета на прежнее место. Обязали ООО «Водоканал» при выдаче гражданам технических условий на установку (замену) приборов учета воды, составлять (проводить) акты обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета на прежнем месте. Признан незаконным ответ ООО «Водоканал» от ДД.ММ.ГГГГ № на представление прокурора района об устранении нарушений законодательства об энергосбережении от ДД.ММ.ГГГГ №. Признаны незаконным действие ООО «Водоканал», выразившееся в выдаче гражданам технических условий на установку (замену) приборов учета воды в местах подключения к системам централизованного водоснабжения без соответствующего акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета на прежнее место. Взыскана с ООО «Водоканал» 200,0 рублей государственной пошлины в доход федерального бюджета Калининского района Краснодарского края (л.д.95-111). Согласно апелляционному определению судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение Калининского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба директора ООО «Водоканал» - без удовлетворения (л.д.112-114).

Согласно акту обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета от ДД.ММ.ГГГГ, проведено обследование на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального прибора учета холодной воды по адресу: 

<

адрес>А, в результате обследования установлено наличие технической возможности. Для установки прибора учета необходимо строительство смотрового колодца водопровода (л.д.122).

Согласно ч.1 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 188-ФЗ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

К отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, применяются положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в части, не урегулированной другими федеральными законами (ч. 5 ст. 1 Закона).

Согласно п.1 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно ч.5 ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении). Приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц.

Согласно п.81(11) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), эксплуатация, ремонт и замена приборов учета осуществляются в соответствии с технической документацией. Поверка приборов учета осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Согласно п.81 (13) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

Согласно п.81 (14) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), Ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81 - 81(9) настоящих Правил. Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется лицом, указанным в пункте 81(8) настоящих Правил, исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом.

В соответствии с пунктом 32 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 644 от ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения, в том числе по водопроводным сетям и сооружениям на них, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводного хозяйства.

Границей балансовой принадлежности по водопроводном сетям, в соответствии с пунктом 2 указанных Правил холодного водоснабжения и водоотведения, является линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании.

Согласно п. "д" п. 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 644 от ДД.ММ.ГГГГ, абонент обязан установить приборы учета холодной воды на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином определенном договором холодного водоснабжения.

Как усматривается из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в доме по адресу: 

<

адрес> А (в месте входа водопровода в дом) был впервые установлен счетчик- водомер, т.е. стороны согласовали место расположения прибора учета воды, о чем был составлен акт, ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен первый платеж за потребленную воду в соответствии с показаниями счетчика. То есть с фактическими условиями ранее заключенного договора между абонентом и водоснабжающей организацией прибор учета был установлен, принят в эксплуатацию, опломбирован водоснабжающей организацией, на основании показаний прибора учета принималась оплата за водоотведение и водоснабжение с 2001 года. Место установки прибора учета в помещении жилого дома изначально было согласовано сторонами договора. При этом действующим законодательством, а также нормативно-правовыми актами в области водоснабжения и водоотведения требований, обязывающих собственников жилых помещений осуществлять перенос места установки прибора учета в связи с окончанием срока межповерочного интервала, не предусмотрено, как и императивных требований о переносе ранее установленных приборов учета на границу эксплуатационной ответственности сторон.

Согласно п.81 (2) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), если исполнитель не явился в предложенные в заявке дату и время для осуществления допуска прибора учета к эксплуатации и (или) предложенные исполнителем новые дата и время были позднее сроков, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, прибор учета считается допущенным к эксплуатации с даты направления в адрес исполнителя заявки, отвечающей требованиям, установленным пунктом 81 настоящих Правил.

Согласно п.81 (4) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), в ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат: а) соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте; б) соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета; в) наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета); г) работоспособность прибора учета.

Согласно п.4.1.1 ГОСТ 50193.2-92, счетчик должен быть смонтирован так, чтобы к нему был легкий доступ для считывания показаний (без использования зеркала или лестницы), монтажа, обслуживания, снятия и разбора на месте при необходимости. Должно быть обеспечено достаточное освещение места монтажа, п. 4.2.3 Счетчик должен быть защищен от возможного повреждения в результате резких колебаний температуры воды, окружающего воздуха.

В соответствии со "СП 30.13330.2020. Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий. СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 920/пр), применяемых в настоящее время для строящихся реконструируемых зданий оставлены в силе ранее установленные нормы: п. 12.2 Счетчики воды следует устанавливать на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента, а также на вводах трубопроводов холодной воды в каждое здание и сооружение. п. 12.5 Счетчики холодной (горячей) воды следует устанавливать в удобном и легкодоступном помещении с искусственным и (или) естественным освещением и температурой воздуха не ниже 5 °C. Счетчики необходимо размещать так, чтобы к ним был доступ для считывания показаний - в нашем климатическом поясе невозможно обеспечить в зимнее время температуру воздуха в колодце не ниже 5 °C. п. 12.6 Счетчики воды должны быть защищены от вибрации.

В соответствии с п.5.8.5. Постановление Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 (с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" - Помещение водомерного узла должно быть освещено, температура в нем в зимнее время не должна быть ниже 5 град. С. Вход в помещение водомерного узла посторонних лиц не допускается.

Согласно п.1 ст.540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются в том числе положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", согласно которому водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

В соответствии с пунктом 11 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, которые определяют порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) и требования к их формированию.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правила холодного водоснабжения и водоотведения утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 644 (далее - Правила N 644).

Согласно пунктам 4, 5 раздела II Правил N 644 холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения. Договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения".

Организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 20 раздела II Правил N 644).

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что технические условия предъявляемые ООО «Водоканал» к М.А.Н. относительно требованиям по размещению прибора потребляемой воды противоречат вышеуказанным нормам и являются не законными. При этом ответчик как поставщик услуг является единственной организацией, имеющей право опломбировать прибор учета холодной воды, установленный в доме истца. Отказ ответчика опломбировать и допустить в эксплуатацию индивидуальный прибор учета холодной воды лишает истца права, как потребителя, оплачивать данную коммунальную услугу за фактически потребленное количество холодной воды. В связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления в полном объеме. 

С учетом положений ст.98 ГПК РФ, принимая во внимание, что решение состоялось в пользу истца, при этом требование заявлено о возмещении судебных расходов понесенных истцом в рамках рассмотренного гражданского дела, суд приходит к выводу взыскать с ответчика в пользу истца в возмещение заявленных судебных расходов уплаченную при подаче искового заявления в размере 300,0 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1.Признать действия ООО «Водоканал» в части создания условий, препятствующих возможности внесения показаний прибора учета воды в систему учета потребленной воды абонентом М.А.Н. в отношении прибора учета, установленного в индивидуальном жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> А, незаконными;

2. Признать действия ООО «Водоканал» по уклонению от ввода в эксплуатации прибора учета потребления холодной воды, установленного в индивидуальном жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> незаконными;

3.Обязать ООО «Водоканал» опломбировать прибор учета расхода воды, установленный в принадлежащем М.А.Н. в индивидуальном жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> А;

4. Обязать ООО «Водоканал» принять оплату за потреблённую воду за период с ДД.ММ.ГГГГг. до момента вынесения судебного решения в соответствии с показаниями прибора учёта, установленного в индивидуальном жилом доме по адресу: 

<

адрес> А.

5. Взыскать с ООО «Водоканал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу М.А.Н. (ИНН 

<

***>) уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, через Калининский районный суд, в течение одного месяца, со дня изготовления мотивировочной части решения.

Судья:___________________________