УИД № 30RS0008-01-2025-000206-03 № 2а-356/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 марта 2025 г. с. Икряное

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Бамбышева В.С.,

при ведении протокола помощником судьи Шавиной Ю.С.,

рассмотрев в помещении Икрянинского районного суда Астраханской области в открытом судебном заседании административное дело № 2а-356/2025 по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Икрянинскому району Астраханской области ФИО1 к ФИО2 ФИО5 о дополнении административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - начальник ОМВД России по Икрянинскому району Астраханской области ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что 18.05.2009 ФИО2 осужден Икрянинским районным судом Астраханской области по ч.1 ст.105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Решением Ленинского районного суда г.Астрахани от 27.10.2017 года, ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с ограничениями: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятия и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого и иного помещения являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 6 часов, запрета выезда за пределы Астраханской области, запрета пребывания в развлекательных местах в ночное время суток, а именно с 22 часов до 6 часов, обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

На профилактический учет в ОМВД России по Икрянинскому району Астраханской области ФИО2 поставлен 06.02.2018. Учитывая, что административный ответчик с момента освобождения и по настоящее время зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны и совершил шесть административных правонарушения в течении года, административный истец просил установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства.

Представитель административного истца ОМВД России по Икрянинскому району Астраханской области ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме. Письменное заявление о признании иска приобщено к материалам дела.

Прокурор Икрянинского района Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Дело в отсутствие не явившихся сторон рассмотрено в порядке ст.150 КАС РФ.

Кроме того, информация о движении дела также размещена на официальном сайте Икрянинского районного суда Астраханской области http://ikryaninsky.ast.sudrf.ru.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО2 ФИО6 приговором Икрянинского районного суда Астраханской области от 18.05.2009 года признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

08.12.2017 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК №2 УФСИН России по Астраханской области по окончанию срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г.Астрахани от 27.10.2017 года, ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с ограничениями: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятия и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого и иного помещения являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 6 часов, запрета выезда за пределы Астраханской области, запрета пребывания в развлекательных местах в ночное время суток, а именно с 22 часов до 6 часов, обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

На профилактический учет в ОМВД России по Икрянинскому району Астраханской области ФИО2 поставлен 06.02.2018 года.

ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Так, согласно постановлению УУП ОМВД России по Икрянинскому району Астраханской области от 21.03.2024 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб.

Постановлением УУП ОМВД России по Икрянинскому району Астраханской области от 26.03.2024 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб.

Постановлением УУП ОМВД России по Икрянинскому району Астраханской области от 26.03.2024 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Икрянинского района Астраханской области от 22.11.2024 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 с.19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Икрянинского района Астраханской области от 22.11.2024 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 с.19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Икрянинского района Астраханской области от 22.11.2024 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 с.19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.

ФИО2 вышеназванные постановления не обжаловал.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО2 должны быть дополнены ранее установленные административные ограничения, поскольку административный ответчик, находясь под административным надзором совершил шесть административных правонарушений.

В соответствии со ст.272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.1 ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

На основании п. "д" ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции от 02.07.2013) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО2 осужден за преступление предусмотренное ч.1 ст.105 УК РФ относящиеся к категории особо тяжких преступлений, срок погашения судимости в данном случае составляет 8 лет после отбытия наказания. Наказание в виде лишения свободы ФИО2 отбыл 08.12.2017.

При определении перечня административных ограничений, которые должны быть установлены в отношении ФИО2 суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности административного ответчика, его поведение за весь период нахождения на профилактическом учете, наличие шесть административных правонарушений.

Суд исходит из того, что установление дополнительного ограничения поднадзорному, служит целям предупреждения совершения поднадзорным новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения. Данный вывод суд считает соответствующим нормам Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся в том числе обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (пункт 5). 

Учитывая то, что ФИО2, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, шесть раз привлекался к административной ответственности за невыполнение обязанностей, предусмотренных федеральным законом, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения поднадзорному ранее установленных административных ограничений в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, и оказания индивидуального профилактического воздействия.

Предложенное административным истцом дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 4 (четыре) раза в месяц в орган ОВД по избранному месту жительства соответствуют требованиям части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

При этом, суд учитывает тот факт, что установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие права поднадзорного, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Это в полной мере соответствует руководящим разъяснениям, изложенным в абзаце 5 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре».

Административный надзор не является дополнительным видом наказания, а устанавливает контроль за поведением уже после отбытия наказания, по месту жительства административного ответчика. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.

Кроме того, самим ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрен механизм исполнения указанных ограничений.

В силу ч.3 ст.12 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях предусмотренных п.3, 4 и 5 ч.1 ст.4 настоящего закона, орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными жизненными обстоятельствами.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом мнения сторон, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление начальника ОМВД России по Икрянинскому району Астраханской области ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 270 - 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Икрянинскому району Астраханской области ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО7-удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...> административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда г.Астрахани от 27.10.2017 г. в виде обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства до 8 декабря 2025 г.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом - ФИО2 ФИО9, дополненных административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Резолютивная часть решения вынесена и изготовлена в совещательной комнате.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Икрянинский районный суд Астраханской области в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2025 года.

Судья В.С. Бамбышев