№ 2а-104/2024

УИД № 27RS0016-01-2024-000101-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Вяземский 04 марта 2024 года

Вяземский районный суд Хабаровского края, в составе:

председательствующего судьи Останиной К.А.,

при секретаре Фетисовой Е.А.,

с участием представителя административного истца Хабаровского межрайонного природоохранного прокурора – помощника прокурора Вяземского района Хабаровского края Фурмана С.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Хабаровского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края о признании незаконным бездействие и возложения обязанности, 

УСТАНОВИЛ:

Хабаровский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края о признании незаконным бездействие и возложении обязанности, в обоснование указал, что в ходе осуществления надзора за исполнением природоохранного законодательства администрацией городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края выявлены факты неполноты исполнения полномочий, предоставленных федеральным законодательством. Установлено, что постановлением администрации городского поселения «Город Вяземский» от 01.03.2021 № 79 определено два места складирования вывозимого с территории поселения снега: участок напротив ДРСУ по ул. Шоссейная в 70 метрах от ул. Шоссейная в районе дороги на сопку «Синюха» площадью 2 га, и участок на территории бывшей в/ч 52752, расположенный по адресу примерно 200 м по направлению на юго-восток от стыка ул. Пограничная, ул. Шолохова, перекресток ул. Шолохова с пер. Комарова. В соответствии с п. 34 СанПиН 2.1.3684-21 собранный хозяйствующими субъектами, осуществляющими вывоз снега, снег должен складироваться на площадках с водонепроницаемым покрытием и обвалованных сплошным земляным валом или вывозиться на снегоплавильные установки. В нарушении указанного требования места, определенные администрацией для складирования вывозимого с территории поседения снега, не оборудованы в соответствии с СанПиН, вследствие чего вывоз и складирование на данные места снега невозможно. Просит суд признать незаконным бездействие администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края, выразившееся в не оборудовании площадок для складирования вывозимого с территории городского поселения «Город Вяземский» снега в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3. Обязать администрацию городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края в течение шести месяцев с момента вступления в силу решения суда оборудовать площадки для складирования вывозимого с территории городского поселения «Город Вяземский» снега (участок напротив ДРСУ по ул. Шоссейная в 70 метрах от ул. Шоссейная в районе дороги на сопку «Синюха» площадью 2 га, и участок на территории бывшей в/ч 52752, расположенный по адресу примерно 200 м по направлению на юго-восток от стыка ул. Пограничная, ул. Шолохова, перекресток ул. Шолохова с пер. Комарова) в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3.

В отзыве на административное исковое заявление представитель администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края ФИО1 указала, что постановлением от 13.02.2024 № 80 «Об определении места вывоза и складирования снега в период проведения уборочных работ в зимнее время на территории городского поселения «Горд Вяземский» установлено место для складирования вывозимого снега на земельном участке с кадастровым номером 27:06:0020855:369, площадью 80000 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>. Постановление администрации от 01.03.2021 № 79 «Об определении места вывоза и складирования снега в период проведения уборочных работ в зимнее время на территории городского поселения «Город Вяземский» утратило силу. Мероприятия по обустройству площадки для складирования вывозимого снега запланировано на июль 2024 года. С требованиями прокурора в части возложения обязанности на администрацию городского поселения «Город Вяземский» оборудовать площадки для складирования вывозимого с территории городского поселения «Город Вяземский» снега, участок на территории бывшей в/ч 52752, расположенный по адресу примерно 200 м по направлению на юго-восток от стыка ул. Пограничная, ул. Шолохова, перекресток ул. Шолохова с пер. Комарова, не согласна, в остальной части исковые требования признает.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Вяземского района Хабаровского края Фурман С.А. представил письменные изменения предмета административного иска, в соответствии со ст. 46 КАС РФ, с учетом постановления администрации городского поселения «Город Вяземский» от 13.02.2024 № 80 «Об определении места вывоза и складирования снега в период проведения уборочных работ в зимнее время на территории городского поселения «Горд Вяземский» просит суд признать незаконным бездействие администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края, выразившееся в не оборудовании площадки для складирования вывозимого снега на земельном участке с кадастровым номером 27:06:0020855:369, площадью 80000 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3. Обязать администрацию городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края в течение шести месяцев с момента вступления в силу решения суда оборудовать площадку для складирования вывозимого с территории городского поселения «Город Вяземский» снега, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 27:06:0020855:369, площадью 80000 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3.

В судебном заседании представитель администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края ФИО1 поддержала доводы, изложенные в отзыве. После перерыва в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица ИП ФИО2 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 14, ч. 1, ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ), к вопросам местного значения муниципального района относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.

В силу п. п. 18 и 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ, к вопросам местного значения городского поселения относятся участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов; утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 5 Устава городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края, к вопросам местного значения городского поселения относятся: утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

Согласно подразделу 6.6. Правила благоустройства территории городского поселения «Город Вяземский» Вяземского района Хабаровского края, утвержденные Решением Совета депутатов городского поселения «Город Вяземский» от 13.07.2022 № 375, период зимней уборки - с 01 ноября по 31 марта. В случае значительного отклонения от средних климатических особенностей текущей зимы. Сроки начала и окончания зимней уборки могут изменяться решением организаций, выполняющих функции заказчика работ по содержанию сети дорог и улиц. До 01 октября текущего года администрацией поселения и дорожными службами должны быть завершены работы по подготовке мест для приема снега (снегосвалки, снегоплавильные камеры, площадки для вывоза и временного складирования снега). Обязанность по уборке и вывозу снега из лотков проезжей части возлагается на организации, осуществляющие уборку проезжей части данной улицы или проезда. Согласно п. 6.6.16 указанных Правил, места временного складирования снега после снеготаяния должны быть очищены от мусора и благоустроены.

Пункт 36 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дает понятие благоустройства территории как деятельности по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленной на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования.

Согласно положениям п. 1 ст. 2, ст. ст. 11, 39 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения санитарных правил.

Частью 1 ст. 12 Федерального закона № 52-ФЗ определено, что при планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания.

Содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам (пункт 2 статьи 21 Федерального закона № 52-ФЗ).

Как следует из материалов дела, на территории городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края специализированные площадки с водонепроницаемым покрытием для складирования снега отсутствуют.

Постановлением администрации городского поселения «Город Вяземский» от 01.03.2021 № 79 определено два места складирования вывозимого с территории поселения снега: участок напротив ДРСУ по ул. Шоссейная в 70 метрах от ул. Шоссейная в районе дороги на сопку «Синюха» площадью 2 га, и участок на территории бывшей в/ч 52752, расположенный по адресу примерно 200 м по направлению на юго-восток от стыка ул. Пограничная, ул. Шолохова, перекресток ул. Шолохова с пер. Комарова.

Согласно ответу администрации от 20.12.2023 в адрес Хабаровского межрайонного природоохранного прокурора, участок местности напротив ДРСУ по ул. Шоссейная в 70 метрах от ул. Шоссейная в районе дороги на сопку «Синюха» площадью 2 га, имеет обвалку в виде земляного вала; участок на территории бывшей в/ч 52752, расположенный по адресу примерно 200 м по направлению на юго-восток от стыка ул. Пограничная, ул. Шолохова, перекресток ул. Шолохова с пер. Комаров, адрес ориентира: Хабаровский край, Вяземский район, г. Вяземский имеет водонепроницаемое основание в виде асфальтобетонного основания.

В связи с выявленными нарушениями в адрес главы администрации было вынесено представление от 20.12.2023 об устранении нарушений федерального законодательства, выявлено, что места, определенные администрацией для складирования вывозимого с территории поселения снега, не оборудованы в соответствии с СанПиН.

Из ответа на представление прокурора, администрацией указано, что в текущем 2024 году в рамках муниципальной программы запланировано оборудование площадки в водонепроницаемым покрытием и обвалованием сплошным земляным валом на территории городского поселения «Город Вяземский» для складирования вывозимого с территории городского поселения снега, в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21.

В ходе судебного разбирательства, установлено, что постановлением администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края от 13.02.2024 № 80 «Об определении места вывоза и складирования снега в период проведения уборочных работ в зимнее время на территории городского поселения «Город Вяземский» установлено место для складирования вывозимого снега на земельном участке с кадастровым номером 27:06:0020855:369, площадью 80000 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>. Постановление администрации от 01.03.2021 № 79 «Об определении места вывоза и складирования снега в период проведения уборочных работ в зимнее время на территории городского поселения «Город Вяземский» утратило силу.

Постановлением администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края № 91 от 16.02.2024 внесены изменения в муниципальную программу «Благоустройство территории городского поселения «Город Вяземский» на период 2021-2025 годы», мероприятие по обустройству площадки для складирования вывозимого снега запланировано на июль 2024 года, что подтверждается паспортом муниципальной программы «Благоустройство территории городского поселения «Город Вяземский» на 2021 – 2025 годы».

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в статье 42 Конституции РФ, статье 8 Федерального закона № 52-ФЗ, ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Согласно частям 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и части 1 статьи 22 Федерального закона № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Сброс отходов производства и потребления на почву запрещен.

В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 (код ФККО 7 31 210 00 00 0), убираемый снег является отходом от зимней уборки улиц (Отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве, отходы при предоставлении услуг населению).

Полномочия органов местного самоуправления в области обращения с отходами регламентированы Федеральным законом от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ).

В соответствии со статьей 1 названного закона под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. Накоплением отходов признается складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.

Согласно пункту 1 ст. 8 Федерального закона № 89-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

В подпункте 2 пункта 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) закреплено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В соответствии с п. 1 ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Определение места строительства объектов размещения отходов осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 12 Федерального закона № 89-ФЗ).

Территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов, согласно пункту 4.13 ГОСТа 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенного постановлением Госстандарта России от 28 декабря 2001 года № 607-ст, являются несанкционированными свалками отходов.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.368-2).

В соответствии с п. 34 СанПиН 2.1.3684-2 собранный хозяйствующими субъектами, осуществляющими вывоз снега. Снег должен складироваться на площадках с водонепроницаемым покрытием и обвалованных сплошным земляным валом или вывозиться на снегоплавильные установки. Не допускается размещение собранного снега и льда на детских игровых и спортивных площадках, в зонах назначения, на поверхности ледяного покрова водоемов и водосборных территориях, а также в радиусе 50 метров от источников нецентрализованного водоснабжения

Пункт 36 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дает понятие благоустройства территории как деятельности по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленной на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.

Утверждение правил благоустройства территории муниципального образования относится к компетенции представительного органа муниципального образования (п. 11 ч. 10 ст. 35 Федерального закона № 131-ФЗ).

Пунктами 1 и 10 части 2 ст. 45.1 Федерального закона № 131-ФЗ установлено, что правила благоустройства территории муниципального образования могут, в числе прочих, регулировать вопросы: содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями; уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период.

Административным ответчиком в материалы дела представлено постановление администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края от 13.02.2024 № 80, которым установлено место для складирования вывозимого снега на земельном участке с кадастровым номером 27:06:0020855:369, площадью 80000 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>. 

Однако на сегодняшний день указанный земельный участок не оборудован для складирования вывозимого снега в соответствии с требованиями п. 34 СанПиН 2.1.3684-21.

Таким образом, администрацией не представлено доказательств наличия на территории муниципального образования снегоплавильных установок, или договора о вывозе снега на снегоплавильную установку, или специально оборудованную площадку с водонепроницаемым покрытием и обвалованную сплошным земляным валом, расположенную на территории г. Вяземского Вяземского муниципального района Хабаровского края.

Поскольку в нарушение требований ст. 62, 226 КАС РФ административный ответчик не представил со своей стороны доказательств обратного: складирования снега на специально оборудованных площадках; из представленных по запросу суда административным ответчиком муниципальных контрактов от 30.10.2023, заключенных с ИП ФИО2 по выполнению работ по зимнему содержанию улично-дорожной сети на территории городского поселения «Город Вяземский», а также технических заданий к ним, не следует, что собранный на территории поселения снег, складируется или транспортируется на специально оборудованные площадки. 

Из системного анализа положений пунктов 18 и 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ, пунктов 1 и 2 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ, следует, что уборка и вывоз снега в осенне-зимний период должны организовываться администрацией в соответствии с установленными законодательством требованиями, включая и требования действующего законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и охране окружающей среды.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, наличие бездействия, выразившееся в не оборудовании площадок для складиорования вывозимого с территории городского поселения «Город Вяземский» снега в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21, у администрации имеется.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска, в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться, в частности: указание на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению.

В соответствии с ч. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Исходя из вышеуказанных положений законодательства, требования прокурора о возложении обязанности на администрацию городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края оборудовать площадку для складирования вывозимого с территории городского поселения «Город Вяземский» снега, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 27:06:0020855:369, площадью 80000 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, являются обоснованными и подлежат удовлетворению, учитывая разумность и соблюдение баланса интересов сторон, суд приходит к выводу об установлении срока для исполнения решения суда в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Хабаровского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить. 

Признать незаконным бездействие администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края, выразившееся в не оборудовании площадки для складирования вывозимого снега на земельном участке с кадастровым номером 27:06:0020855:369, площадью 80000 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3. 

Возложить обязанность на администрацию городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда оборудовать площадку для складирования вывозимого с территории городского поселения «Город Вяземский» снега, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 27:06:0020855:369, площадью 80000 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Вяземский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий К.А. Останина

Мотивированное решение изготовлено 05.03.2024 года.

Председательствующий К.А. Останина