дело № 2-890/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июня 2021 года г.Елизово, Камчатский край 

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Конышевой Я.А., 

при секретаре судебного заседания Брилевой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Начикинского сельского поселения Елизовского муниципального района в Камчатском крае к ФИО1 о государственной регистрации перехода права собственности,

у с т а н о в и л:

Администрация Начикинского сельского поселения Елизовского муниципального района в Камчатском крае (далее- истец, Администрация) обратилась с иском в суд с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса (далее-ГПК РФ) и просили суд возложить на ФИО1 исполнить обязательство об освобождении занимаемого жилого помещения, находящегося по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 30,7 кв.м. и сдаче (передаче) жилого помещения в муниципальную собственность Начикинского сельского поселения Елизовского муниципального района в Камчатском крае.

В обоснование требований истец ссылается на то, что по сообщению государственного заказчика подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством»-Федерального государственного учреждения «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» ответчиком реализован государственный жилищный сертификат путем приобретения жилого помещения в городе 

<

данные изъяты>. 06 февраля 2014 года подписано обязательство согласно которому в связи с предоставлением жилищного сертификата для приобретения жилого помещения на территории 

<

адрес> ответчик принимает на себя обязательство в 2-х месячный срок с даты приобретения им жилого помещения посредством реализации жилищного сертификата освободить и сдать в установленном законодательством РФ порядке принадлежащее ей жилое помещение. 25 ноября 2014 года ФИО1 зарегистрировала право собственности на жилое помещение, приобретенное посредством реализации государственного жилищного сертификата в 

<

адрес>, однако до настоящего времени ФИО1 

<

адрес>, расположенная по адресу: 

<

адрес> согласно обязательству не сдана. 

В судебном заседании представитель истца Администрации Начикинского сельского поселения Елизовского муниципального района в Камчатском крае не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Третьи лица, представители Министерства ЖКХ и энергетики Камчатского края, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю, Министерства строительства и жилищной политики Камчатского края в судебном заседании не участвовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещалась по всем известным адресам, судебные повестки возвращены в связи с истечением срока хранения. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно части 5 статьи 123 Кодекса в случае, если место нахождения или место жительства ответчика неизвестно, надлежащим извещением считается направление извещения по последнему известному месту нахождения или месту жительства ответчика.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. 

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. 

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В материалах дела имеются сведения о принятых судом мерах по извещению ответчика. Так, судебная повестка в адрес ответчика направлялась на судебное заседание по адресу его регистрации, однако за получением извещения он на почту не явился, конверт вернулся с отметкой «за истечением срока».

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу в установленные законом сроки.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон по имеющимся доказательствам.

В силу ст. 309 ГПК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1.01.1992, регулируются Федеральным законом № 125-ФЗ от 25.10.2002 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее- Закон № 125-ФЗ от 25.10.2002).

Согласно статье 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1.01.1992, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели.

В соответствии со ст. 6 Закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.

Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 утверждена федеральная целевая программа «Жилище» на 2011 - 2015 годы, в состав которой вошла подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», предполагающая оказание финансовой поддержки гражданам Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации, путем предоставления им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Во исполнение этой программы Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы» (далее-Правила).

Для получения сертификата такой гражданин в соответствии с подпунктом «ж» пункта 44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 обязан предоставить обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения.

Согласно пункту 16.3. Правил в случае если гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи не принято обязательство о расторжении договора социального найма и об освобождении занимаемого ими жилого помещения, выдача сертификата указанному гражданину не производится.

Из анализа приведенных положений следует, что на законодательном уровне предусмотрен механизм получения жилищного сертификата указанными категориями граждан исключительно под условием сдачи в муниципальную собственность занимаемых ими жилых помещений, который также направлен на предотвращение необоснованного сверхнормативного предоставления государственного и муниципального жилья.

Судом установлено, что ответчик до настоящего времени является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В целях получения государственного жилищного сертификата, в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы «Жилище на 2011-2015 годы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 года № 153 ответчик предоставил обязательство о сдаче жилого помещения, принадлежащему ему на праве собственности (л.д.20,21).

Как следует из выписки реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов по Министерству ЖКХ и энергетики Камчатского края сумма по сертификату ПС № 336525 от 30.04.2014 была перечислена ответчику 04.12.2014 года в размере 1360260 рублей (л.д.18,19).

Впоследствии ответчик реализовал государственный жилищный сертификат путем приобретения жилого помещения, в 

<

адрес>.

Таким образом, обязательство государства по обеспечению ответчика жилым помещением было выполнено посредством реализации государственного жилищного сертификата, однако в нарушение принятого на себя обязательства ответчик не произвел отчуждение занимаемого им жилого помещения в муниципальную собственность.

Учитывая вышеизложенное, то, что обязательное условие предоставления государственного жилищного сертификата по исполнению обязательства о сдаче занимаемого жилого помещения ответчиком до настоящего времени не исполнено, суд приходит к выводу о возложения на ответчика обязанности исполнить обязательство о передаче жилого помещения, принадлежащего на праве собственности и расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 30,7 кв.м. в муниципальную собственность Начикинского сельского поселения Елизовского муниципального района в 

<

адрес>.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Администрации Начикинского сельского поселения Елизовского муниципального района в Камчатском крае -удовлетворить.

Обязать ФИО1 исполнить обязательство и передать (сдать) жилое помещение, находящееся по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 30,7 кв.м. в муниципальную собственность Начикинского сельского поселения Елизовского муниципального района в Камчатском крае.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Я.А. Конышева