Дело № 2а-1968/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Ола 8 декабря 2023года

Ольский районный суд Магаданской области в составе судьи Власенко О.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ольского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информационных материалов, размещенных на страницах сайтов в сети «Интернет» запрещенными к распространению на территории Российской Федерации, 

у с т а н о в и л:

Прокурор Ольского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информационных материалов, размещенных на страницах сайтов с URL-адресами https://antik1941.ru/germaniya???????????????????????????????????s://necomnenno.mirtesen.ru/blog/43264834975/Kak-stat-skinhedom, https://ornatus.ru/articles/chto-znachit-na-krestah-u-skinov.html, https://www.pngwing.com/ru/free-png-bqhah, https://russian.alibaba.com/Popular/CN_swastikas-Trade.html, https://vk.com/swastiktv?z=photo382924030_430111337%2Fphotos382924030, https://vk.com/gitler_katze?z=photo384807287_440855656%2Fphotos384807287, https://vk.com/id498727986?z=photo498727986_456239018%2Falbum498727986_0%2Frev, https://vk.com/id1�8�9�1�4�8�4�7�3�?�z�=�p�h�o�t�o�1�8�9�1�4�8�4�7�3�_�2�9�2�6�9�6�1�4�2�%�2�F�p�h�o�t�o�s�1�8�9�1�4�8�4�7�3�,� �70?@5I5==K

<

8 �: �@0A?@>AB@0=5=8N �=0 �B5@@8B>@88 � >AA89A:>9 �$545@0F88,� �C:0702 �2 �>1>A=>20=85 �70O2;5==KE �B@51>20=89,� �GB> �?@>:C@0BC@>9 �;LA:>3> �@09>=0 �>ACI5AB2;5= �

<

>=8B>@8=3 �8=D>@

<

0F8>==>-�B5;5:>

<

==>9 �A5B8 �«�=B5@=5B»�,� �?@8 �?@>2545=88 �:>B>@>3> �CAB0=>2;5=> �GB> �=0 �C:0

Указанные Интернет-ресурсы находятся в свободном доступе, не требуют предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь.

На основании изложенного и ссылаясь на нормы Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», Уголовного кодекса РФ, и Кодекса РФ об административных правонарушениях, прокурор просил суд признать информационные материалы, размещенные на указанных страницах сайтов запрещенными к распространению на территории Российской Федерации

По ходатайству прокурора, с учетом ходатайства заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Магаданской области и Чукотскому автономному округу в соответствии с п.2 ч.1 ст.292 КАС РФ административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Заинтересованное лицо – Управление Роскомнадзора по Магаданской области и Чукотскому автономному округу представило отзыв на иск прокурора, из которого следует, что в ходе подготовки отзыва установлено, что по состоянию на 02.11.2023: при вводе URL-адреса https://antik1941.ru/germaniya-1933-1945/uniforma-ww2-3reih, установлен открытый доступ к сайту, на котором опубликованы объявления о продаже различных вещей, на некоторых из них присутствуют изображения нацистской символики; при вводе URL-адреса http://necomnenno.mirtesen.ru/blog/43264834975/Kak-stat-skinhedom установлен открытый доступ к сайту, на котором опубликована информация как стать скинхедом; при вводе URL-адреса https://ornatus.ru/articles/chto-znachit-na-krestah-u-skinov.html установлен открытый доступ к сайту, на котором опубликована информация про скинхедовскую символику; при вводе URL-адреса https://www.pngwing.com/ru/free-png-bqhah установлен открытый доступ к сайту, на котором присутствует изображение нацистской символики; при вводе URL-адреса https://russian.alibaba.com/Popular/CN_swastikas-Trade.html установлен открытый доступ к сайту, на котором опубликованы объявления о продаже различных вещей, на некоторых из них присутствуют изображения нацистской символики; при вводе URL-адреса https://vk.com/swastiktv?z=photo382924030_430111337%2Fphotos382924030, страница в сети не обнаружена; при вводе URL-адреса http://vk.com/gitler_katze?z=photo384807287_440855656%2Fphotos384807287 идет переадресация на адрес https://vk.com/login?to=Z210bGVyX2thdHplP3o9cGhvdG8zODQ4MDcyODdfNDQwODUlNjU2JTJGcGhvdG9zMzg0ODA3Mjg3; при вводе URL-адреса http://vk.com/id498727986?z=photo498727986_456239018%2Falbum498727986_0%2Frev идет переадресация на https://vk.com/login?to=a WQ0OTg3Mjc5ODY/ej1waG90bzQ5ODcyNzk4N180NTYyMzkwMTglMkZhbGJlbTQ5ODcyNzk4N18wJTJGcmV2; при вводе URL-адреса http://vk.com/id189148473?z=photo189148473_292696142%2Fphotos189148473 идет переадресация на https://vk.com/login?to=a WQxODkxNDg0NzM/ej1waG90bzE4OTE0ODQ3M18yOTI2OTYxNDI1MkZwaG90b3MxODkxNDg0NzM-.

Определением от 08.12.2023 производство по делу в части признания информационных материалов, размещенных на страницах сайтов с URL-адресами https://vk.com/swastiktv?z=photo382924030_430111337%2Fphotos382924030, https://vk.com/gitler_katze?z=photo384807287_440855656%2Fphotos384807287, https://vk.com/id498727986?z=photo498727986_456239018%2Falbum498727986_0%2Frev, https://vk.com/id189148473?z=photo189148473_292696142%2Fphotos189148473 прекращено в связи с отказом прокурора от иска в данной части.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В силу п.9 ст.2 данного Федерального закона под распространением информации признаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Частью 6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.15.1 указанного закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».Как следует из материалов дела и подтверждено отзывом заинтересованного лица, по результатам мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены страницы, на которых опубликована информация, пропагандирующая и публично демонстрирующая нацистскую атрибутику или символику, либо атрибутику или символику, сходную с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публично демонстрирующая атрибутику или символику экстремистских организаций. 

Так, по состоянию на дату принятия судом решения на интернет-страницах с URL-адресами: https://antik1941.ru/germaniya-1933-1945/uniforma-ww2-3reih, https://necomnenno.mirtesen.ru/blog/43264834975/Kak-stat-skinhedom, https://ornatus.ru/articles/chto-znachit-na-krestah-u-skinov.html, https://www.pngwing.com/ru/free-png-bqhah, https://russian.alibaba.com/Popular/CN_swastikas-Trade.html, размещена информация, информация, пропагандирующая и публично демонстрирующая нацистскую атрибутику или символику, либо атрибутику или символику, сходную с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публично демонстрирующая атрибутику или символику экстремистских организаций.

Данная информация находится в открытом доступе, свободна для просмотра неопределенным кругом лиц, изображения на данной странице доступны для скачивания. 

За публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, установлена уголовная ответственность, предусмотренная ст.280 УК РФ.

Статьей 20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен прямой запрет на распространение информации пропагандирующей и публично демонстрирующей нацистскую атрибутику или символику, либо атрибутику или символику, сходную с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публично демонстрирующей атрибутику или символику экстремистских организаций, то есть в силу закона указанная информация является запрещенной к распространению в Российской Федерации.

По состоянию на дату принятия судом решения указанные страницы сайтов с URL-адресами https://antik1941.ru/germaniya-1933-1945/uniforma-ww2-3reih, https://necomnenno.mirtesen.ru/blog/43264834975/Kak-stat-skinhedom, https://ornatus.ru/articles/chto-znachit-na-krestah-u-skinov.html, https://www.pngwing.com/ru/free-png-bqhah, https://russian.alibaba.com/Popular/CN_swastikas-Trade.html не включены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено (http://eais.rkn.gov.ru/).

Прокурор, согласно ч.1 ст.39 КАС РФ, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением, в том числе – в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. При этом в силу ст. 12 ГК РФ пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав.

Оценивая избранный прокурором способ защиты прав, суд принимает во внимание, что действующим законодательством не предусмотрены досудебный, либо внесудебный порядок признания информации, размещённой в сети «Интернет», запрещённой к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем, по мнению суда, у прокурора в данном случае отсутствует иной способ защиты прав неопределенного круга лиц, кроме обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Учитывая, что распространение информации, размещенной на страницах сети «Интернет» с URL – адресами: https://antik1941.ru/germaniya-1933-1945/uniforma-ww2-3reih, https://necomnenno.mirtesen.ru/blog/43264834975/Kak-stat-skinhedom, https://ornatus.ru/articles/chto-znachit-na-krestah-u-skinov.html, https://www.pngwing.com/ru/free-png-bqhah, https://russian.alibaba.com/Popular/CN_swastikas-Trade.html, запрещено в соответствии с положениями приведенных Федеральных законов, суд приходит к убеждению, что требования прокурора о признании этой информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации подлежит удовлетворению.

В целях ограничения доступа к указанному сайту в сети «Интернет», содержащему запрещенную информацию, данный сайт подлежит включению в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Основанием для внесения указанной интернет-страницы в единый реестр является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

В соответствии с ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5, 293, 294, 294.1 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление прокурора Ольского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информационных материалов, размещенных на страницах сайтов в сети «Интернет» запрещенными к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информационные материалы, размещенные на страницах сайтов с URL-адресами: https://antik1941.ru/germaniya-1933-1945/uniforma-ww2-3reih, https://necomnenno.mirtesen.ru/blog/43264834975/Kak-stat-skinhedom, https://ornatus.ru/articles/chto-znachit-na-krestah-u-skinov.html, https://www.pngwing.com/ru/free-png-bqhah, https://russian.alibaba.com/Popular/CN_swastikas-Trade.html запрещенными к распространению на территории Российской Федерации. 

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

На решение участвующими в деле лицами может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в Магаданский областной суд через Ольский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья подпись О.В. Власенко