Дело № 12-264/19

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Нагибина Е.Л., 

рассмотрев 19 февраля 2019 года в г. Сыктывкаре жалобу ФИО1 на определение командира роты в составе ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару о возвращении без рассмотрения по существу жалобы на постановление о прекращении по делу об административном правонарушении от 30.11.2018 года, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 30.11.18 года инспектора ДПС взвода в составе роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару ФИО2, производство по делу об административном правонарушении по части 3 статьи 12.14 КоАП РФ в отношении ФИО3 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратилась с жалобой в ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару.

Определением от 14.12.2018 года командира роты в составе ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару ФИО4, жалоба ФИО1 на постановление о прекращении по делу об административном правонарушении от 30.11.2018 года возвращена без рассмотрения по существу.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой, просила вышеуказанное определение отменить, как принятое с нарушением закона. 

В судебном заседании ФИО1 не участвовала, надлежащим образом извещена.

Представитель административного органа своего представителя не направил. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. 

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, в ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару обратилась ФИО1 с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 30.11.2018 года в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной на официальном интернет-сайте МВД по Республике Коми в разделе «Прием обращений».

Вместе с тем, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. 

По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд на бумажном носителе.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 24 ноября 2005 г. N 508-О, от 19 июня 2007 г. N 389-О-О, от 15 апреля 2008 г. N 314-О-О, от 28 мая 2013 г. N 777-О и др.).

Как указано выше, применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также приведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, подача жалобы в электронном виде является препятствием к ее принятию к рассмотрению.

Должностным лицом ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару обоснованно возвращена жалоба ФИО1 на постановление о прекращении по делу об административном правонарушении от 30.11.2018 года без рассмотрения по существу, оснований для удовлетворения жалобы ФИО1 суд не усматривает. 

Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Определение командира роты в составе ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару о возвращении без рассмотрения по существу жалобы на постановление о прекращении по делу об административном правонарушении от 30.11.2018 года- оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд. 

Судья Нагибина Е.Л.