Дело №2-392/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Даниловский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Маховой Н.А., 

при секретаре Буткиной А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Данилове Ярославской области

23 августа 2017 года

гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Даниловского муниципального района Ярославской области, Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Ярославской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области о восстановлении аннулированных сведений о земельном участке в государственном кадастре недвижимости,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Даниловского муниципального района Ярославской области, Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ярославской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области о восстановлении аннулированных сведений о земельном участке в государственном кадастре недвижимости. 

В обоснование исковых требований ссылается на то, что между ФИО3 и администрацией Даниловского муниципального района Ярославской области был заключен договор купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.Предметом указанной сделки являлся земельный участок общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.. категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственных целей, кадастровый номер: №. адрес: 

<

адрес>

Сторонами подписан указанный Договор, Покупателем произведена оплата стоимости участка в полном объеме в соответствии с условиями Договора. Участок передан Покупателю по передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ.

Так как ни в Договоре, ни в кадастровом паспорте земельною участка не определены сроки, в течение которых Покупатель обязан обратиться с заявлением о государственной регистрации права, не указано, что сведения в кадастровом паспорте земельного участка имеют статус временных, Белясов сразу не зарегистрировал переход права по договору, а в дальнейшем, упустил указанное обстоятельство из виду, и забыл.

В ДД.ММ.ГГГГ органом кадастрового учета было принято решение об аннулировании и исключении из ЕКН сведений в отношении указанного земельного участка с кадастровым номером: №.

В настоящее время истец не может осуществить регистрацию перехода права на основании заключенного Договора, т.к. в ЕГРН отсутствуют сведения о земельном участке.

Указанный земельный участок на момент аннулирования сведений в ГКН и по настоящее время находится во владении истца, на указанном участке расположены строения, принадлежащие истцу: помещения хозяйственного назначения, сараи, гаражи.

Постановка снятого с кадастрового учета земельного участка вновь не решит трудностей истца, т.к. при постановке земельному участку будет присвоен новый кадастровый номер, который будет отличаться от кадастрового номера, указанного в Договоре купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Указанное обстоятельство повлечет за собой отказ в государственной регистрации. Единственным вариантом решения является восстановление в ГКН аннулированных и исключенных сведений о земельном участке с кадастровым номером: №, расположенном по адресу: 

<

адрес>

Просят обязать филиал ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ярославской области восстановить аннулированные и исключенные сведения о земельном участке с кадастровым номером: №, расположенном по адресу: Ярославская область. 

<

адрес>

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, о причинах суд неявки не уведомил.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Считает, что действия филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области по снятию земельного участка с кадастрового учета правомерны. Постановка земельного участка на кадастровый учет с присвоением ему нового кадастрового номера возможна, однако это повлечет за собой отказ в регистрации права собственности на земельный участок, переданный истцу по договору купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ., т.к. в договоре указан аннулированный кадастровый номер. 

Представитель ответчика администрации Даниловского муниципального района в судебное заседание не явился, ответчик о месте и времени судебного заседания извещен. Просили рассмотреть дело в отсутствие представителя. Предоставили письменный отзыв, из которого следует, что в феврале ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Даниловского муниципального района поступило заявление от гражданина ФИО3 о предоставлении дополнительного земельного участка с местоположением: 

<

адрес>, прилегающий к зданию № по ул. 

<

адрес>, для производственной базы.К заявлению были приложены документы, подтверждающие право собственности на здание производственной базы (копия свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ) и право собственности на земельный участок (копия свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ). На основании заявления и руководствуясь статьями 11, 15, 28 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании постановления главы Даниловского муниципального района от 22.08.2009 № 922 «О предоставлении земельного участка в собственность», с ФИО3 был заключен договор купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: Ярославская область, 

<

адрес> с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв. метров, с разрешенным использованием: для производственных целей. Сумма в размере 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) уплачена ФИО3 за земельный участок полностью. В отзыве указали, что Управление не возражает против восстановления аннулированных и исключенных сведений о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес> (л.д.13).

Представитель ответчика Управления Росреестра по Ярославской области в судебное заседание не явился о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, просит рассмотреть дело в свое отсутствие. В отзыве на исковое заявление указывает, что в ЕГРН записи о зарегистрированных правах на объект: земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>- отсутствуют. В государственном кадастровом учете запись об объекте с кадастровым номером № имеет статус «Аннулированные». Дата снятия с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ г.

Представитель ответчика Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований возражает. В отзыве на исковое заявление указывает, что Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения об аннулированном земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для производственных целей. Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (редакция, действующая до ДД.ММ.ГГГГ правовым последствием кадастрового учета являлось подтверждение существования объекта недвижимости, права на который непосредственно у конкретного лица возникают и могут быть зарегистрированы по основаниям и в порядке, установленном законом, а также прекращения существования объекта недвижимости. В силу ч. 9 ст. 4 указанного закона в государственный кадастр недвижимости вносились сведения, которые носили временный характер. Такие сведения до утраты ими временного характера не являлись кадастровыми сведениями и использовались только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ. Согласно ч. 4 ст. 24 данного закона, внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости, носили временный характер. Такие сведения утрачивали временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет (ранее двух лет) со дня постановки на учет объекта недвижимости не была осуществлена государственная регистрация на него (либо государственная регистрация аренды), такие сведения аннулировались и исключались из государственного кадастра недвижимости. Таким образом, из указанных норм законодательства следовало, что филиал Учреждения обязан аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельных участках, имеющих временный характер, в отношении которых по истечению указанного периода со дня постановки таких участков на государственный кадастровый учет, не была осуществлена государственная регистрация права. ДД.ММ.ГГГГ истек двухлетний срок действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на земельный участок с кадастровым №, расположенный по вышеуказанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ в отношении спорного земельного участка филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по ЯО принято решение об аннулировании кадастровых сведений из ГКН №

Суд, выслушав представителя истца ФИО1 исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. 

Согласно п.3 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции действовавшей до 01.01.2017 года) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. 

В соответствии с п.9 ст. 4 данного закона в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения, которые носят временный характер. Такие сведения до утраты ими в установленном настоящим Федеральным законом порядке временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ.

Из материалов дела следует, что на основании постановления главы Даниловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № истцу предоставлен в собственность земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: 

<

адрес>, предназначенный для производственных целей, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ между истцом и администрацией Даниловского муниципального района заключен договор купли- продажи земельного участка №, в соответствии с которым продавец передает в собственность покупателю земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> для производственных целей (л.д.26). Пунктом 3.2.4. настоящего договора предусмотрено, что покупатель за свой счет обеспечивает государственную регистрацию права собственности на земельный участок (л.д.26). В соответствии с актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ истцу был передан спорный земельный участок (л.д.27).

Материалами дела подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о данном объекте недвижимости носили временный характер. 

ДД.ММ.ГГГГ Даниловским отделом Управления Росреестра по Ярославской области принято решение № об аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений об указанном земельном участке в соответствии с ч.4 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», поскольку истку двухлетний срок действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости №, в отношении которого не осуществлена государственная регистрация аренды. 

Пунктом 4 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (ред. от 27.12.2009 года, действовавшей на момент принятия решения от 28.04.2010 года) установлено, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. При этом орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости, направляет в установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений порядке документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете этого объекта недвижимости, по указанному в данном заявлении почтовому адресу.

Материалами дела подтверждается, что действительно сведения о земельном участке носили временный характер, на момент принятия решения об аннулировании сведений из государственного кадастра недвижимости в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствовали сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, решение принято по истечении двух лет с момента постановки земельного участка на учет. При таких обстоятельствах имелись основания для принятия решения об аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о данном земельном участке. 

Вместе с тем судом установлено, что спорный земельный участок на дату аннулирования сведений о нем, являлся объектом гражданско-правовых отношений. В настоящее время договор купли- продажи не расторгнут. На спорном земельном участке расположены помещения хозяйственного назначения сараи, гаражи, принадлежащие истцу. В момент заключения договора купли- продажи земельного участка, истец не был уведомлен о том, что сведения о земельном участке носят временный характер. Отсутствием в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке нарушаются права истцов. 

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО2. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проведения кадастровых работ в связи с постановкой на государственный кадастровый учет земельного участка как вновь образованного, орган, осуществляющий полномочия по постановке участка на кадастровый учет должен присвоить объекту индивидуальный номер - кадастровый номер земельного участка. В связи с этим ранее присвоенный кадастровый номер участка - №, который указан в правоустанавливающих документах будет утрачен и какой-либо связи между новым кадастровым номером с прежним не будет. Указанное обстоятельство повлечет за собой приостановление и отказ в государственной регистрации права.

Кроме того, в орган, осуществляющий полномочия по постановке объектов на кадастровый учет, необходимо обратиться собственнику объекта. Право собственности ФИО3 на земельный участок не зарегистрировано, соответственно с заявлением о постановке на кадастровый учет земельною участка он обратиться не сможет.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и иными способами, предусмотренными законом.

С учетом установленных обстоятельств суд считает, что заявленные исковые требования о возложении на Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области обязанности восстановить аннулированные и исключенные сведений о земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать Филиал ФГБУ «ФКП Федеральная службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Ярославской области восстановить аннулированные и исключенные сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Даниловский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья Н.А.Махова