Дело № 12/1-136/2024 

76RS0022-01-2024-003556-73 

Р Е Ш Е Н И Е

 

28 октября 2024 года

Судья Заволжского районного суда г. Ярославля Мостовая Т.Ю., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии 

<

адрес> №А/2024 от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии Заволжского района г. Ярославля № 2-184А/2024 от 29.08.2024 в соответствии с ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» на ФИО1 было наложено административное взыскание в виде штрафа в сумме 3 000 руб.

ФИО1 в установленные законом сроки обратилась в суд с жалобой на постановление о наложении штрафа.

Стороны административного производства извещены о времени и месте слушания дела.

ФИО1 в судебное заседание не явилась. 

Представитель административной комиссии Заволжского района г. Ярославля ФИО2 просила рассмотреть данное дело в ее отсутствие.

Изучив материалы настоящего дела, суд признает жалобу необоснованной и неподлежащей удовлетворению.

Постановлением административной комиссии Заволжского района г. Ярославля за № 2-184А/2024 от 29.08.2024 в соответствии с ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» на ФИО1 было наложено административное взыскание в виде штрафа в сумме 3 000 руб.

В соответствии с п. 2.1.1 Правил благоустройства территории г. Ярославля, утвержденных решением муниципалитета г. Ярославля от 30.01.2004. № 306, на территории города запрещается, в том числе, размещать автотранспортные средства и иные механизмы, кроме спецтехники, осуществляющей обслуживание территорий, на участках, предназначенных для озеленения придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, на участках с зелеными насаждениями, в том числе на газонах, цветниках, озелененных площадках придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, а также на детских, спортивных площадках, площадках для отдыха взрослых, хозяйственных площадках, в местах установки (размещения) контейнеров, контейнерных площадок и других не предназначенных для этих целей местах.

Согласно ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» размещение легковых транспортных средств, мотоциклов, в том числе брошенных или разукомплектованных, и прицепов к ним на детских и спортивных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями и иных объектах благоустройства на территории муниципального образования в нарушение требований, установленных правилами благоустройства, если указанное деяние не является нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - десяти тысяч рублей; на юридических лиц - двадцати тысяч рублей.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших 

совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что 30.07.2024 в 11 час. 12 мин. по адресу: 

<

...>, выявлено размещение транспортного средства марки «ТОЙОТА АВЕНСИС», государственный регистрационный знак № на участке с зелеными насаждениями. Собственником транспортного средства является ФИО1

Таким образом, в ходе рейда с использованием специализированного технического средства Дозор-М3, выявлено правонарушение, предусмотренное ст.25.3. Закона Ярославской области об административных правонврушениях, а именно, размещение автотранспортного средства в зоне,которая не предназначена для этих целей, в т.ч. зоне (территории) с зелеными насаждениями.

Территории с зелеными насаждениями на территории г.Ярославля правовым актом не разграничены. При выявлении правонарушения проводится оценка объективных обстоятельств правонарушения, а именно: наличие/отсутствие зеленых насаждений в зоне выявления правонарушения - трава, деревья, кустарники, иные объекты флоры. Такой подход к правовой оценке в том числе не противоречит ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области «размещение легковых транспортных средств, мотоциклов, в том числе брошенных или разукомплектованных, и прицепов к ним на детских и спортивных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями и иных объектах благоустройства на территории муниципального образования в нарушение требований, установленных правилами благоустройства, если указанное деяние не является нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации».

Порядок назначения административного наказания без составления протокола об административном правонарушении, предусмотренный ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, применяется в случае выявления административного правонарушения с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, то есть когда совершение административного правонарушения (место, время совершения и иные данные, необходимые для разрешения дела) фиксируется без участия человека (оператора) и объективно подтверждается материалом, полученным в результате такой фиксации, исключающим возможность внесения в него изменений, его фальсификацию.

На основании ст. 2 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» средство измерений - техническое средство, предназначенное для измерений.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 указанного Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.

Комплекс программно-аппаратный с фото и видеофиксацией «Дозор-МЗ» является техническим средством, работающим в автоматическом режиме.

Доводы заявителя о том, что транспортное средство было размещено в границах места, где организована парковка транспортных средств, отсутствует газон, не состоятелен.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.9 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Заволжского района г. Ярославля за № 2-184А/2024 от 29.08.2024 о наложении административного взыскания по признакам ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» в виде штрафа признать необоснованной и оставить без удовлетворения. 

Настоящее решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня получения его копии. 

Судья Т.Ю. Мостовая