Дело № 2-1779/2023

УИД: 66МS0086-01-2023-002866-29

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Каменск-Уральский 13 декабря 2023 года

Красногорский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Мартынюк С.Л.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Саламатовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о защите прав потребителей, взыскании денежной суммы, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1  обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о защите прав потребителей, взыскании денежной суммы, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов (л.д.4). 

В обоснование своих требований, указал, что истец с 02.08.2022 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, 09.06.2023 деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекращена. В декабре 2022 г. истец обратился в филиал №5 ГУ-Свердловского РО ФСС РФ за консультацией по поводу постановки на учет в качестве лица, желающего вновь добровольно вступить в правоотношения по обязательному социальному страхованию, в связи с чем, 08.12.2022 года им в бюджет Фонда были перечислены денежные средства в размере 5558,78 руб. В связи с нахождением в период с 07.03.2023 года по 17.03.2023, с 05.05.2023 по 16.05.2023 на лечении в ГАУЗ " Городская больница Каменск-Уральский", истец обратился в филиал №5 ГУ-Свердловского РО ФСС РФ с заявлением о назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности по листкам нетрудоспособности. Однако истцу отказали в назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности, т.к. истец не был зарегистрирован в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию с Фондом. 05.05.2023 Фонд возвратил истцу перечисленные ранее денежные средства. 03.07.2023 истец направил в адрес Фонда претензию, которая оставлена без удовлетворения. Считает, что сотрудник Фонда в декабре 2022 года не разъяснил ему, что необходимо изначально подать заявление для постановки на учет, затем уплатить страховой взнос, в связи с чем, ответчик незаконно впоследствии отказал в выплате пособия. Неправомерными действиями ответчика ему причинены нравственные страдания, выразившиеся в том, что он переживал, ухудшилось здоровье, потерял сон.

На основании изложенного, истец просил: взыскать с Отделения Фонда пособие по временной нетрудоспособности в размере 11532,32 руб., компенсацию морального вреда в размере 50000 руб., штраф в размере 50% от присужденной суммы, судебные расходы в размере 3259 руб. 

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от 30.03.2023 (л.д. 49), в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы письменного отзыва (л.д.58-59). 

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля К. пояснила суду, что в 2022 г. она работала главным специалистом отдела социального страхования. В декабре 2022 г. к ней подошел истец на консультацию для постановки на учет по обязательному социальному страхованию с Фондом. Свидетель порекомендовала истцу на портале госуслуг подать заявление, передала ему информационное письмо с реквизитами страховщика для уплаты страховых взносов после прохождения процедуры регистрации. Однако от истца письменного заявления не поступило, так же как и телефонных звонков, в связи с чем, он так и не был зарегистрирован в этой системе.

Заслушав истца и представителя ответчика, допросив свидетеля К., исследовав материалы дела, оценив каждое доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в период с 05.10.2016 по 04.08.2020 ФИО1 состоял на учете в филиале № 5 Государственного учреждения - Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ - Свердловское РО ФСС РФ) в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством как глава крестьянского (фермерского) хозяйства. Был снят с учета в связи с прекращением деятельности КФХ.

С 01.01.2023 ГУ - Свердловское РО ФСС РФ было реорганизовано в форме присоединения, в связи с чем с 01.01.2023 в силу п. 2 ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 6 ст. 18 Федерального закона «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» от 14.07.2022 № 236-ФЗ, его полным правопреемником является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области.

Согласно выписке из ЕГРИП 02.08.2022 истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. 09.06.2023 деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекращена (л.д.60-61).

В декабре 2022 г. ФИО1 обратился в филиал № 5 ГУ - Свердловского РО ФСС РФ за консультацией по поводу постановки на учет в качестве лица, желающего вновь добровольно вступить в правоотношения по обязательному социальному страхованию.

Специалистом филиала ему были предложены варианты подачи заявления для постановки на учет: личный прием, через Единый портал государственных услуг и по почте, а также выдан шаблон информационного письма с реквизитами страховщика для уплаты страховых взносов после прохождения процедуры регистрации (л.д.62). Однако, ни до 31.12.2022, ни в последующем письменного заявления от ФИО1 не поступило, в связи с чем, он так и не был зарегистрирован в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию с Фондом.

08.12.2022 истцом в бюджет Фонда были перечислены денежные средства в размере 5 558,78 рублей (л.д.7), которые были ему возвращены, как ошибочно поступившие от лица, не являющегося страхователем на основании его заявления от 04.05.2023 (л.д.65) по решению о возврате от 05.05.2023 (л.д.66).

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством урегулированы Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Закона № 255-ФЗ индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 Закона № 255-ФЗ указанные лица вступают в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством путем подачи заявления в территориальный орган страховщика по месту жительства.

Лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачивают страховые взносы в Фонд (ч. 2 ст. 4.5 Закона № 255- ФЗ). Уплата страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, производится не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ч. 4 ст. 4.5 Закона № 255-ФЗ).

Согласно ч. 7 ст. 4.5 Закона № 255-ФЗ, в случае, если лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не уплатило страховые взносы за соответствующий календарный год в срок до 31 декабря текущего года, имевшиеся между ним и страховщиком правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством считаются прекратившимися.

Совокупный анализ приведенных выше норм показывает, что вступление в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством путем подачи заявления - первично, а уплата страховых взносов осуществляется лицом, добровольно вступившим в правоотношения. То есть, индивидуальный предприниматель ставится на учет в Отделении Фонда на основании поданного заявления, а приобретает право на получение страхового обеспечения после уплаты страховых взносов в установленном порядке.

Приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 22.04.2019 № 216 утвержден Административный регламент по предоставлению государственной услуги по регистрации и снятию с регистрационного учета лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - Административный регламент № 216).

В соответствии в п. 15 Административного регламента № 216 для получения государственной услуги по регистрации заявителем представляются (направляются) следующие документы: на личном приеме - заявление о регистрации, а также предъявляется документ, удостоверяющий личность; через Единый портал - заявление о регистрации; почтовым отправлением - заявление о регистрации, копия документа, удостоверяющего личность.

ФИО1, перечислив денежные средства в бюджет Фонда, не являлся лицом, вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, в связи с чем, они были ему возвращены, как ошибочно поступившие.

Допрошенная в суде свидетель К. пояснила суду, что порекомендовала истцу на портале госуслуг подать заявление, передала ему информационное письмо с реквизитами страховщика для уплаты страховых взносов после прохождения процедуры регистрации. Однако от истца письменного заявления не поступило, так же как и телефонных звонков, в связи с чем, он так и не был зарегистрирован в этой системе.

Из текста претензии от 03.06.2023 следует, что расчет выполнен по двум листкам нетрудоспособности (л.д.68).

Вместе с тем, ФИО1 обращался с заявлением о выплате пособия по временной нетрудоспособности только по больничному листу №, выданному за период с 07.03.2023 по 17.03.2023 (11 календарных дней) (л.д.63).

Из теста искового заявления следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец снова заболел, однако с заявлением о выплате пособия листку нетрудоспособности, выданному в мае 2023 года, к ответчику не обращался.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец не являлся лицом, вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, денежные средства были ему возвращены, как ошибочно поступившие, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании с Отделения Фонда 11 532,32 руб.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» (далее - Постановление Пленума № 33), под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, или нарушающими его личные неимущественные либо имущественные права.

Обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (пункт 12 Постановления Пленума № 33).

В данном случае вина Отделения Фонда в причинении морального вреда истцу отсутствует, действия страховщика являются правомерными, основаны на законе. Моральный вред, причиненный правомерными действиями, компенсации не подлежит.

Исковое заявление подано ФИО1 в суд в рамках законодательства о защите прав потребителей, в частности, на основании ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», предусматривающей при удовлетворении судом требований потребителя взыскание с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штрафа в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Вместе с тем, отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, возникают из договоров, то есть это правоотношения гражданско-правового характера.

Тогда так правоотношения по обязательному социальному страхованию, в частности, для лиц (индивидуальных предпринимателей), имеющих намерение вступить в них добровольно, носят заявительный характер, урегулированы специальным законодательством об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Таким образом, правовых оснований для взыскания штрафа с Отделения Фонда не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению ввиду отсутствия правовых оснований.

Поскольку суд отказал в удовлетворении требований о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, штрафа, суд не находит правовых оснований для взыскания судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о защите прав потребителей, взыскании денежной суммы, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.

Мотивированное решение изготовлено 20.12.2023.

Председательствующий: С.Л. Мартынюк