Адм. дело 5-199/17 

№ 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Подольск М.О. 09 марта 2017 года

Федеральный судья Подольского городского суда Московской области - Гуськова Н.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственности ООО «Shurtan Agro Trans» (UZB/074-197 Uzbekistan, Guzor t., Qumchup.g; ИНН 

<

***>), ранее не привлекавшегося к административной ответственности, предусмотренном статьей 16.1 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

В Подольский городской суд из Московской областной таможни ФТС РФ поступило дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью«Shurtan Agro Trans», предусмотренном ч. 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ООО «Shurtan Agro Trans» совершило сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов затрудняющих обнаружение товара, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля Коломенского таможенного поста Московской таможни в адрес ООО «АГРОТРАНС» (

<

адрес> ИНН 

<

***>) и ООО «Анис Фарм» 

<

адрес> на транспортном средстве с государственным знаком регистрации №JAA/70AA0818 по товаросопроводительным документам: книжке МДП № YX79103543, CMR 1580550, 1580571, счет-фактура №, инвойсам №№,2,3 прибыл товар: свежие дыни и лекарственные средства, вес брутто 23495,29 кг.

Перевозку осуществляла транспортная компания ООО «Shurtan Agro Trans» (UZB/074-197 Uzbekistan Guzor t. Qumchup.g ИНН 

<

***>).

В ходе таможенного осмотра транспортного средства с государственным знаком регистрации №JAA/70AA0818 в зоне таможенного контроля Коломенского таможенного поста МОТ должностными лицами таможни установлено, что на грузовом отсеке транспортного средства находятся 2 (две) нарушенные пластмассовые пломбы «UZcustoms 2309087» и «UZcustoms2309089».

По результатам таможенного наблюдения применен общероссийский профиль риска (ПР) № - вероятность нарушения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле в результате несанкционированного доступа к товарам в грузовом отсеке транспортного средства международной перевозки, а также в связи с проведением проверочных мероприятий отделением по борьбе с контрабандой наркотиков 

<

адрес> таможни применен целевой правоохранительный профиль риска №.

В результате проведенного 100% таможенного досмотра (АТД №) установлено, что количество товара - дыни свежие по CMR № соответствуют сведениям, указанным в товаросопроводительных документах. Количество товара - лекарственные средства по CMR № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствуют сведениям, указанным в товаросопроводительных документах, а именно товарная партия доставлена не в полном объеме, только «диклофенак» (раствор для внутримышечного введения 25мг/мл) в упаковках по 10 ампул по 3 мл., всего 300 коробок.

Также во время проведения таможенного досмотра, установлено, что с сокрытием от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов затрудняющих обнаружение товара в инструментальном ящике под грузовым отсеком рефрижератора обнаружены 115 картонных коробок, на крыше кабины тягача под спойлером обтекателя обнаружена 1 картонная коробка, предположительно (согласно маркировки указанной на коробках) с лекарственными средствами:

- окситоцин р-р д/ин. и мест. прим., 10 кор., по 70 упак;

- пирацетам, р-р д/ин. 47 кор., по 54 упак;

- натрия хлорид, р-ль д/приг. лек. Форм. д/ин. 44 кор., по 54 упак;

- нитросорбит, таблетки, 1 короб., 100 упак;

- новокаин суппозитарии ректальные 7 короб., по 120 упак и 1 короб., с 119 упак;

- циннаризин, таблетки 4 короб., по 280 упак., и 1 короб. 278 упак;

- пиридоксин, р-р д/ин., 2 коробки по 62 упак.

На товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу об АП наложен арест и он передан на ответственное хранение на СВХ ООО «Северная Звезда А&П» (142412, МО, 

<

адрес>).

Согласно заключению эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ ФТС России 

<

адрес> № рыночная стоимость данного товара, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 228215 (двести двадцать восемь тысяч двести пятнадцать) рублей 85 копеек. 

Зак. представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Shurtan Agro Trans»,в суд не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела. 

В ходе предварительного расследования зак. представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Shurtan Agro Trans» Н вину ООО «Shurtan Agro Trans», в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал полностью, пояснив, что автомобилем их транспортной компании (водитель BegalievShukhrat/Б) совершалось перемещение товаров по книжке МДП № YX79103543 от таможенного органа отправления - т/п Тажен (код 39850714) до таможенного органа назначения - таможенный пост Коломенский (10130070) на транспортном средстве гос. №JAA/70AA0818. Водитель присутствовал при загрузке товаров в Узбекистане 

<

адрес>, но контроля не осуществлял, количество загружаемых коробок не пересчитывал. После загрузки, грузовой отсек опломбировал сотрудник таможни. На следующий день после погрузки, перед тем как выехать по направлению к узбекско-казахской границе, к водителю подошел представитель грузоотправителя, он не представился. Сказал, что сейчас будут загружены лекарственные средства в коробках в инструментальный ящик под днищем полуприцепа, что он должен их везти в Россию по месту доставки. Количество загруженного товара водитель не пересчитывал, одну коробку положили на крышу кабины, за ветровой спойлер, так как она не уместилась в ящике. Сотрудники таможни к тому времени ушли, и факта загрузки коробок в инструментальный ящик и на крышу машины - не видели. В диспетчерскую службу и руководству ООО "SHURTANAGROTRANS" о данном факте водитель не сообщал. Он был уверен, что это не является нарушением. Представитель грузоотправителя заверил водителя также, что это не является нарушением и что загрузка товара окончена и водитель может выезжать. После этого водитель закрыл инструментальный ящик винтовым запорным устройством. На Узбекско-Казахскую границу авто прибыло ДД.ММ.ГГГГ. Там был проведен рентген полуприцепа без вскрытия грузового отсека и инструментального ящика под днищем полуприцепа. После прохождения таможенных процедур водитель начал движение к Российско-Казахской границе на переход «Маштаково», куда прибыл ДД.ММ.ГГГГ. Там тоже был проведен рентген полуприцепа без вскрытия грузового отсека и инструментального ящика. После прохождения границы водитель продолжил движение на т/n Коломенский по адресу: 

<

адрес>. По пути следования водитель делал остановки для отдыха и приема пищи. В городе Рязань он был остановлен транспортной инспекцией для весового и документального контроля. Также было проверено наличие и целостность таможенных пломб без вскрытия грузового отсека. Инструментальный ящик под днищем полуприцепа также не вскрывался. То есть по пути следования из Узбекистана к месту назначения на Коломенский таможенный пост ни грузовой отсек, ни инструментальный ящик в котором находились коробки ни разу не вскрывались. ДД.ММ.ГГГГ водитель въехал на территорию СВХ ООО «Северная звезд А&П». Перед въездом в заду таможенного контроля, для проверки наличия и исправности таможенной пломбы, водитель открутил и снял защитный кожух. В присутствии водителя инспектором таможни был установлен факт нарушения целостности пломбы. Объяснить причину нарушения таможенной пломбы водитель не смог. 25 и ДД.ММ.ГГГГ проводился таможенный досмотр инспекторами таможни со служебной собакой. При проведении досмотра присутствовал водитель. Это подтверждается его подписью в акте таможенного досмотра №. В ходе досмотра транспортного средства, в инструментальном ящике под днищем полуприцепа сотрудниками таможни были обнаружены картонные коробки с лекарственными средствами, которые водителю загрузили в Узбекистане. Так же одну коробку обнаружили на крыше кабины под ветровым обтекателем, которую также загрузили в Узбекистане. О действующем таможенном законодательстве Таможенного союза нам известно. Об административной ответственности за перемещение товара на таможенную территорию ТС с сокрытием от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов затрудняющих обнаружение товара также известно. Факт административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 ст. 16.1 КоАП России, а также вину транспортной компании ООО "SHURTANAGROTRANS" в его совершении признал.

Так, вина ООО «Shurtan Agro Trans»в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается также следующими представленными письменными доказательствами:

- докладной запиской ГГТИ ОТД Коломенского поста П об обнаружении события административного правонарушения ООО «Shurtan Agro Trans» -л.д. 2-5т.1,

- копией книжки МДПYX79103543 - л.д. 14т.1,

- копией СМR № от ДД.ММ.ГГГГ с счет - фактурой- л.д. 15-16т.1

- копией СМR № от ДД.ММ.ГГГГ - л.д. 17т.1,

- копиями инвойса № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ - л.д. 18-21т.1;

- копией пропуска на въезд в ЗТК СВХ № - л.д. 22т.1;

- копией подтверждения о прибытии № - л.д. 23т.1,

-копией путевого листа - л.д. 26т.1,

- объяснениями водителя Б от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым следует, что занимается международными перевозками более 25 лет. Управляя транспортным средством №JAA / 70 АА0818, принадлежащем ООО «Shurtan Agro Trans» (ООО «ШУРТАН АГРО ТРАНС»). На руках имелся путевой лист (лицензия АТ №). Товаром - свежие дыни и лекарственны средства он загрузился в 

<

адрес> в одном месте и в один день ДД.ММ.ГГГГ При погрузке присутствовал, но контроль не осуществлял, количество загружаемых коробок не пересчитывал. После загрузки грузовой отсек был опломбирован сотрудником таможни. На следующий день, перед тем как выехать по направлению к узбекско-казахской границе, к нему подошёл один из представителей грузоотправителя, имя и фамилию которого он не знает, и сказал, что сейчас ему будут загружены лекарственные средства в коробках в инструментальный ящик под днищем полуприцепа и что он должен их везти в Россию по месту доставки. Сколько коробок загрузили в инструментальный ящик он не считал, одну коробку положили на крышу кабины за ветровой спойлер, так как она не уместилась в ящике. Сотрудники таможни к тому времени ушли и как грузились коробки в инструментальный ящик и на крышу машины не видели. В диспетчерскую службу и руководству ООО «ШУРТАН АГРО ТРАНС» о данном факте он не сообщал, так как был уверен, что это не является нарушением. Представитель грузоотправителя заверил его также, что это не является нарушением и что загрузка товара окончена и он может выезжать. После этого он закрыл инструментальный ящик винтовым запорным устройством. На Узбекско-казахскую границу прибыл 18.07.2016г. Там был проведён рентген полуприцепа без вскрытия грузового отсека и инструментального ящика под днищем полуприцепа. После прохождения таможенных процедур он начал движение к российско-казахской границе на переход «Маштаково», куда прибыл 20.07.2016г. Там также был проведён рентген полуприцепа без вскрытия грузового отсека и инструментального ящика. После прохождения границы он продолжил движение к месту доставки на Коломенский таможенный пост по адресу: 

<

адрес>. По пути следования делал остановки для отдыха и приёма пищи. В городе Рязани был остановлен транспортной инспекцией для весового и документального контроля. Также было проверено наличие и целостность таможенных пломб без вскрытия грузового отсека. Инструментальный ящик под днищем полуприцепа также не вскрывался. То есть, по пути следования из Узбекистана к месту назначения на Коломенский таможенный пост ни грузовой отсек, ни инструментальный ящик, в котором находились коробки ни разу не вскрывались. ДД.ММ.ГГГГ он въехал на территорию СВХ ООО «Северная Звезда А&П». Перед въездом в зону таможенного контроля, для проверки наличия и исправности таможенной пломбы, он открутил и снял защитный кожух. В моём присутствии инспектором таможни установлен факт нарушения целостности пломбы. Объяснить причину нарушения таможенной пломбы он не смог. 25 июля и ДД.ММ.ГГГГ проводился таможенный досмотр инспекторами таможни со служебной собакой. При проведении досмотра он присутствовал, что подтверждается его подписью в акте таможенного досмотра №. В ходе осмотра транспортного средства, в инструментальном ящике под днищем полуприцепа сотрудниками таможни были обнаружены картонные коробки с лекарственными средствами, которые мне загрузили в Узбекистане. Также одну коробку обнаружили на крыше кабины под ветровым обтекателем, которую ему также загрузили в Узбекистане. Дополнительно по данному факту он пояснить не смог, кроме того, что был уверен, что это не является нарушением и что представитель грузоотправителя заверил его, что это не является нарушением. Такой случай произошёл с ним впервые - л.д. 27-28,

- копией акта таможенного досмотра - л.д. 34-56т.1,

- протоколом об аресте товара от ДД.ММ.ГГГГ - л.д. 60-63т.1,

- актом приема - передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ - л.д. 64т.1

- учредительными документами ООО «Shurtan Agro Trans» - л.д. 65-66т.1, 

-заключением товароведческой экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной экспертами ЦЭКТУ 

<

адрес>-л.д. 34-39 т.2, согласно которому :свободная рыночная стоимость лекарственных препаратов, образцы которых были представлены на исследование, на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет:

окситоцин раствор для инъекций и местного применения 5 МЕ/мл. 10 ампул по 1 мл., 10 коробок по 70 упаковок по 10 ампул, страна происхождения Россия - 17059,00 рублей (Семнадцать тысяч пятьдесят девять рублей 00 копеек)

пирацетам раствор для внутривенного и внутримышечного введения 200 мг/мл, 10 ампул по 5 мл., 47 коробок по 54 упаковки по 10 ампул, страна происхождения Россия - 97306,92 рублей (Девяносто семь тысяч триста шесть рублей 92 копейки;

натрия хлорид 0,9% растворитель для приготовления лекарственных форм для инъекций 10 ампул по 5 мл., 44 коробки по 54 упаковки по 10 ампул, страна происхождения Россия - 50394,96 рублей (Пятьдесят тысяч триста девяносто четыре рубля 96 копеек;

нитросорбит 10 мг 50 таблеток, 1 коробка 100 упаковок по 50 таблеток, страна происхождения Россия - 2093,00 рублей (Две тысячи девяносто три рубля 00 копеек); 

- новокаин суппозитарии ректальные 0,1 г., 7 коробок по 120 упаковок по 10 шт. суппозитарии ректальных 0,1 г. и 1коробку с 119 упаковками по 10 шт. суппозитарии ректальных 0,1 г., страна происхождения Россия - 25327,19 рублей (Двадцать пять тысяч триста двадцать семь рублей 19 копеек);

-циннаризин 25 мг. 50 таблеток, 4 коробки по 280 упаковок по 50 таблеток и 1 коробка с 278 упаковкам по 50 таблеток, страна происхождения Россия 33258,42 рублей (Тридцать три тысячи двести пятьдесят восемь рублей копейки;

-пиридоксин раствор для инъекций 50 мг/мл. 10 ампул по 1 мл., 2 коробки по 62 упаковки по 10 ампул, страна происхождения Россия - 2776,36 рублей (Две тысячи семьсот семьдесят шесть рублей 36 копеек, а вего на общую сумму 228215 рублей 85 копеек.

- протоколом об административном правонарушении - л.д. 41-47 т.2

Не доверять совокупности вышеизложенных доказательств у судьи оснований не имеется.

В соответствии со ст. 14 Таможенного кодекса России (далее - ТК России) все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю.

В силу пункта 1 статьи 96 ТК ТС при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - это перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Согласно ст. 15 Конституции России любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Юридическое лицо в соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП России признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Собранные по делу материалы указывают на то, что ООО «Shurtan Agro Trans», путем использования тайников или иных способов (в инструментальном ящике под грузовым отсеком рефрижератора и на крыше кабины тягача под спойлером обтекателя) сокрыл от таможенного контроля товары при их перемещении через таможенную границу РФ. 

Судья, исследовав совокупность вышеизложенных доказательств, считает, что вина ООО «Shurtan Agro Trans» в совершении вышеуказанного административного правонарушения полностью нашла свое подтверждение.

Действия ООО «Shurtan Agro Trans» судья считает необходимым квалифицировать ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ как сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов затрудняющих обнаружение товара, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

При этом событие административного правонарушения подтверждается совокупностью вышеизложенных доказательств, не доверять которым у судьи оснований не имеется, поскольку добыты они в соответствии с процессуальными нормами.

Рассматривая вопрос о виде и мере наказания, судья учитывает характер содеянного, а также наличие отягчающих и смягчающих по делу обстоятельств.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ООО «Shurtan Agro Trans» в совершении административного правонарушения, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, судья признает полное признание ООО «Shurtan Agro Trans» вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ООО «Shurtan Agro Trans»за совершение административного правонарушения, предусмотренных 4.3 КоАП РФ, судья по делу не усматривает. 

Учитывая отсутствие отягчающих и наличие смягчающих по делу обстоятельств, судья считает необходимым назначить ООО «Shurtan Agro Trans» наказание в виде штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ с конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.10, п.1 ч.1 ст.29.9 Кодекса РФ об административном правонарушении, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным общество с ограниченной ответственностью ООО «Shurtan Agro Trans» (UZB/074-197 Uzbekistan, Guzor t., Qumchup.g; ИНН 

<

***>), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере однократной стоимости товаров явившихся предметом административного правонарушения в размере- 228215 \двухста двадцати восьми тысяч двухста пятнадцати\ рублей 85 копеекс конфискацией предметов административного правонарушенияпо делу об административном правонарушении №\,а именно лакарственных препаратов:

окситоцин раствор для инъекций и местного применения 5 МЕ/мл. 10 коробок по 70 упаковок, ОАО «Синтез» Россия, 

пирацетам раствор для внутривенного и внутримышечного введения 200мг/мл, 47 коробок по 54 упаковки, ООО»Гротекс» Россия,

натрия хлорид растворитель для приготовления лекарственных формдля инъекций 44 коробки по 54 упаковки, ООО»Гротекс» Россия,

нитросорбит 10 мг№ 50 таблеток, 1 коробка 100 упаковок, ООО»Озон»Россия,

- новокаин суппозитарии ректальные 0,1 г.№10, 7 коробок по 120 упаковок, 1коробка с 119 упаковок, ООО»Биосинтез «Россия,

-циннаризин таблетки 25 мг. 4 коробки по 280 упаковок 1 коробка с 278 упаковками, ОАО»Ирбитский ХФЗ» Россия, 

-пиридоксин раствор для инъекций 50 мг/мл. 2 коробки по 62 упаковки, ОАО «Борисовский завод медицинских препаратов» Беларусь,

находящихся на ответственном хранении в СВХ ООО» Северная Звезда А& П» по адресу: 

<

адрес>,согласно акта приема-передачи товаров на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №\

Получатель платежа по штрафу: банк получателя - Операционный департамент Банка России, г.Москва 701; БИК: 044501002; счет № 40101810800000002901; получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); КПП: 773001001; КБК: 15311604000016000140; КБК: 15311302991016000130 (издержки по делу); ОКТМО: 45328000; ИНН: 

<

***>; код Московской областной таможни (поле 107 платежного поручения) -10130000, назначения платежа - «штраф по делу об административном правонарушении № 10130000-1013/2016» для Московской областной таможни, УИН штрафа: 15310101300001013164; УИН издержек: 15310101300001013169.

Копию настоящего постановления направить для исполнения в Московскую областную таможню. 

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: Н.Д. Гуськова