№ 5-56/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Кослан 05 мая 2017 года

Судья Удорского районного суда Республики Коми Мурзин Л.Ф., при секретаре судебного заседания Цуркан Л.С. 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении 

юридического лица Администрации Муниципального образования городского поселения «Благоево», (далее Администрация МО ГП «Благоево») расположенного по адресу: 

юридический адрес – 169250, 

<

адрес>, 

фактический адрес – 169250, 

<

адрес>, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальником ОГИБДД ОМВД России по Удорскому району старшим лейтенантом полиции ФИО3 в отношении юридического лица Администрации МО ГП «Благоево» составлен протокол серии 

<

адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с тем, что 

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 16 часов 33 минуты по 16 часов 37 минуты, в целях обеспечения безопасности дорожного движения и руководствуясь ФЗ РФ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ФЗ РФ от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ФЗ РФ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в рамках надзора за дорожным движением (предусмотрено в пунктах 81, 82, 83, 86 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения в части соблюдения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции и ремонте и эксплуатации автомобильных дорог, утвержденного Приказом МВД России от 30.03.2015 г. № 380), при обследовании автомобильной дороги общего пользования местного значения «Обход п. Благоево» расположенной на территории п. Благоево Удорского района Республики Коми выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги общего пользования местного значения, а именно не обустроен стационарным электрическим освещением участки автомобильной дороги общего пользования местного значения «Обход п. Благоево» с 0км+000м по 0км+350 и 0км+430м по 1км+460м, расположенные в п. Благоево Удорского района Республики Коми в границах муниципального образования городского поселения «Благоево» (общая протяженность участка 1км+380м). 

Таким образом, на указанных участках автомобильной дороги общего пользования местного значения «Обход пгт.Благоево» расположенной на территории пгт.Благоево Удорского района Республики Коми в границах муниципального образования городское поселение «Благоево» юридическим лицом – Администрацией муниципального образования городское поселение «Благоево» не выполнены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании автомобильных дорог, не приняты меры по своевременному запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае. когда пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Представитель юридического лица Администрации МО ГП «Благоево», надлежаще извещенная о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание, назначенное на 05 мая 2017 года, не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, при этом указав, что с выявленным нарушением согласна, устранить нарушение не имеют возможности по причине отсутствия финансирования, дотационностью бюджета. Просила дело прекратить за малозначительностью. 

Представитель государственного органа, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении и сведений об уважительности причин неявки суду не представлено, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей лица, в отношении которого ведется производство по делу и государственного органа, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, надлежаще извещенных о времени, месте и дате рассмотрения дела.

Свидетель ФИО3, в судебном заседании пояснил, что им составлен протокол об административном правонарушении по результатам административного расследования. В тексте протокола допущена опечатка в наименовании участка автодороги как автомобильной дороги общего пользования республиканского значения, указанный в протоколе участок автодороги относится к категории дорог местного значения. Само нарушение было выявлено в ходе повседневного дорожного надзора, поэтому представитель администрации ГП «Благоево» о проведении проверки не извещался и акт выявленных недостатков содержания автомобильной дороги был составлен в отсутствии представителя юридического лица – администрации ГП «Благоево». В 2014 г. в адрес главы администрации ГП «Благоево» вносилось предписание о необходимости надлежащего обустройства стационарного электрического освещения автомобильной дороги в границах населенного пункта, и она, как должностное лицо, привлекалась к административной ответственности. Таким образом, администрация ГП «Благоево» знало требования законодательства в сфере безопасности дорожного движения и могло предпринимать действия по недопущению нарушений законодательства. Кроме этого вопросы необходимости обустройства дорожной сети стационарным электрическим освещением в границах населенных пунктов обсуждался ежегодно на комиссиях по безопасности дорожного движения, в том числе осенью 2016 года. Направление документов для оформления кадастрового плана участка автодороги не является мероприятиями по обеспечению безопасности дорожного движения и не препятствовало проведению мероприятий по ограничению, запрещению движения на указанном участке автомобильной дороги.

Заслушав свидетеля, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему. 

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В качестве доказательств совершения административного правонарушения и виновности Администрации МО ГП «Благоево», в совершении деяния, квалифицируемого по ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суду представлены и исследованы в судебном заседании: протокол об административном правонарушении серии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-5); определение о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-15); акт № выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16); устав МО ГП «Благоево» (л.д. 27-28); решение от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении положения Администрации МО ГП «Благоево»; положение об Администрации МО ГП «Благоево»; постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о вступлении в должность главы городского поселения «Благоево» ФИО4 (л.д. 30); постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о регистрации избранного главы городского поселения «Благоево» (л.д. 31); свидетельство о государственной регистрации юридического лица (л.д. 32); свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождении на территории РФ; технический паспорт автомобильной дороги общего пользования «обход 

<

адрес>» (л.д. 33-45); дислокация дорожных знаков и схем горизонтальной разметки – автомобильная дорога общего пользования «обход 

<

адрес>» (л.д. 48-53); ведомость размещения дорожных знаков (л.д.54-57); информация о заключенном контракте на закупку электрической энергии (л.д. 58-59); договор энергоснабжения, с приложением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66-69); информация по уличному освещению в 

<

адрес> Республики Коми (л.д. 71); фототаблица выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги общего пользования местного значения «Обход п. Благоево» расположенной на территории п. Благоево Удорского района Республики Коми в границах МО ГП «Благоево» (л.д. 135-142).

Как следует из акта № от ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Удорскому району ФИО3 в присутствии 2 свидетелей на участке с 0км+000м по 0км+350 и с 0км+430м по 1км+460м автомобильной дороги общего пользования местного значения «Обход п. Благоево» на территории населенного пункта п. Благоево Удорского района Республики Коми – в границах муниципального образования ГП «Благоево» выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги – отсутствует стационарное электрическое освещение.

По результатам проверки и выявления недостатков составлен протокола об административном правонарушении.

Указанные выше доказательства согласуются между собой, дополняют друг друга и принимаются судом в качестве доказательств. Каких-либо нарушений административного законодательства при их получении не установлено.

Приказ МВД РФ от 02.03.2009 N 185 (ред. от 22.12.2014) "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.06.2009 N 14112) устанавливает, что административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения определяет порядок действий сотрудников органов внутренних дел, связанных с реализацией указанной государственной функции. При этом ст.3 и ст. 4 Административного регламента МВД РФ гласят, что организация исполнения государственной функции осуществляется подразделениями Госавтоинспекции управлений (отделов) внутренних дел по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям. Исполнение государственной функции осуществляется сотрудниками Госавтоинспекции, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в области дорожного движения, а также участковыми уполномоченными милиции.

В соответствии с п. 33 Административного регламента МВД РФ при исполнении государственной функции сотрудники должны находиться в форменном обмундировании (сотрудники Госавтоинспекции - с нагрудным знаком), иметь служебное удостоверение. Указанные требования законов и нормативных актов сотрудниками ГИБДД, при выявлении и пресечении правонарушения, было соблюдено, они действовали с целью исполнения функций по надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, в пределах соответствующей территории. Фактов, подтверждающих незаконность их действий по контролю и надзору за обеспечением безопасности дорожного движения сторонами суду не представлено и судом также не добыто. 

Данных, свидетельствующих о неправомерных или незаконных действиях сотрудников полиции в части выявления, пресечения и документирования правонарушения, включая какие-либо провокационные действия, при исследовании доказательств судом также не получено.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Содержание протокола удостоверено подписью составившего его должностного лица. Процедура составления протокола об административном правонарушении соблюдена. Допущенная в тексте протокола об административном правонарушении опечатка при наименовании автомобильной дороги общего пользования как «республиканского значения», не исключает допустимость и достоверность данного доказательства, исправление этой опечатки на наименование «местного значения» не нарушает прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Относимость, допустимость, достоверность и достаточность данных доказательств у судьи сомнений не вызывает, поскольку письменные документы составлены уполномоченными на должностными лицами, сомневаться в объективности и обоснованности сведений, в них изложенных, оснований не имеется, доказательств какого-либо предвзятого отношения к юридическому лицу, в отношении которого ведется производство по делу, со стороны должностных лиц ОГИБДД ОМВД России по Удорскому району, не представлено и судом не получено, в связи с чем вышеуказанные доказательства принимаются в основу постановления. 

Согласно п. 1.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993г. № 1090, под дорогой понимается обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии. В силу положений ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под автомобильной дорогой понимается объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В соответствии с ч. 9 ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения может утверждаться органом местного самоуправления поселения.

В силу ч. 8 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Согласно положениям ст. 13 указанного Закона к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся, в том числе: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, под которой понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог (п. 6 ст. 3 Закона).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

Согласно п. 5, 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится организация благоустройства территории городского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).

В соответствии с п. 1.1 ст. 17 указанного Федерального закона, организация электроснабжения населения относится к вопросам местного значения, по которым органом местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

Исходя из содержания Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: к ведению местного самоуправления относятся вопросы обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований, то есть вопросы, удовлетворения самых насущных, жизненных потребностей жителей города, к которым, в частности, относятся и вопросы организации уличного освещения в муниципальных образованиях.

Отсутствие уличного освещения нарушает права граждан на личную безопасность в вечернее и ночное время суток, а также на безопасность дорожного движения. Данные обстоятельства ведут к нарушению прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 4 ст. 6 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения отнесено осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах поселения при осуществлении дорожной деятельности. При этом полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Согласно пункту 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» Стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривают на участках, проходящих по населённым пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 метров. Тротуары или пешеходные дорожки устраивают на дорогах с твёрдым покрытием, проходящих через населённые пункты. На дорогах I-III категорий по ГОСТ Р 52398 тротуары обязательны на всех участках, проходящих через населённые пункты, независимо от интенсивности движения пешеходов, а также на подходах к населённым пунктам от зон отдыха при интенсивности движения пешеходов, превышающей 200 чел./сут. (пункт 4.5.1.1).

Разделом 7 ГОСТа 33220-2015 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к эксплуатационному состоянию» установлены требования к искусственному освещению дорог.

Требования к наружному освещению городских и сельских поселений определены пунктами 7.28, 7.35 и 7.36 СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение». 

В пунктах 7.46 и 7.50 СП 52.13330.2011 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95» содержатся требования к искусственному освещению для улиц и дорог сельских поселений, в том числе, для пешеходных переходов.

Стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах следует предусматривать на участках в пределах населённых пунктов, а при наличии возможности использования существующих электрических распределительных сетей - также на больших мостах, автобусных остановках, пересечениях дорог I и II категорий между собой и с железными дорогами, на всех соединительных ответвлениях узлов пересечений и на подходах к ним на расстоянии не менее 250 м, на кольцевых пересечениях и на подъездных дорогах к промышленным предприятиям или их участках при соответствующем технико-экономическом обосновании (пункт 10.16 СП 34.13330.2012 «Свод правил. Автомобильные дороги»).

В пункте 11.5 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» приведены расчётные параметры улиц и дорог сельских поселений.

Исходя из изложенных выше правовых норм организация стационарного электрического освещения на автомобильной дороге, проходящей по территории населённых пунктов и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 метров и размещение пешеходных дорожек (тротуаров), относится к содержанию и ремонту дорог.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о наличии у администрации МО ГП «Благоево» обязанности по организации стационарного электрического освещения на автомобильной дороге в «Обход п. Благоево».

При решении вопроса о наличии или отсутствии в бездействии администрации МО ГП «Благоево» состава вменяемого правонарушении необходимо также учитывать наличие или отсутствие у него возможности организации стационарного электрического освещения на автомобильной дороге в «Обход п. Благоево», как следствие, наличие вины в совершении вменяемого правонарушения.

В данном случае суд принимает во внимание, что работа по организации стационарного электрического освещения на автомобильной дороге в «Обход п. Благоево» со стороны администрации МО ГП «Благоево» должна вестись на постоянной основе, а не после выявления нарушения, контроль за этим осуществляется визуально, что позволяло при разумной организации работы по контролю за соблюдением требований нормативных актов в части содержания улиц населенного пункта, заранее обеспечить организацию работ по устранению выявленного нарушения в части освещения автомобильной дороги, а не после требований органа государственного надзора, либо уже по факту выявления нарушения сотрудником ОГИБДД. Формально бездействие администрации МО ГП «Благоево» содержат признаки административного правонарушения.

В силу частей 1 и 2 ст. 1.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Федеральным законом от 07 марта 2017 года № 26-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», вступившим в силу 18 марта 2017 года, статья 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях изложена в новой редакции, согласно которой санкция ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание для юридических лиц в виде административного штрафа от двухсот тысяч до трёхсот тысяч рублей. Поскольку санкция ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в предыдущей редакции предусматривала наказание виновному юридическому лицу в виде административного штрафа в размере трехсот тысяч рублей, действия Администрации МО ГП «Благоево» подлежат квалификации по части 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и других дорожных сооружений.

Суд принимает во внимание, что в силу ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В рассматриваемой ситуации судья приходит к выводу о том, что при формальном наличии всех признаков состава правонарушения само по себе оно не причинило существенного вреда интересам граждан, общества и государства. Обстоятельства, указывающие на наступление вредных последствий от допущенных нарушений, в ходе судебного разбирательства не выявлены.

С учетом изложенного и принимая во внимание характер административного правонарушения, вмененного в вину юридическому лицу Администрации МО ГП «Благоево», отсутствие каких-либо неблагоприятных последствий его совершения, отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, поскольку хотя и с нарушением, но работы в данном направлении проводятся, оформление кадастрового паспорта на указанный участок автодороги является необходимым элементом последующего оформления всего комплекса документов, направленных на устройство стационарного электрического освещения и получения бюджетного финансирования на выполнение таких работ. В части ограничения, запрещения дорожного движения на указанном участке автодороги общего пользования местного значения, суд отмечает, что сотрудниками ОГИБДД каких-либо предписаний в этой части по выявленному факту не вносилось, то есть оценено надзорным органом как не создающее угрозы безопасности дорожного движения.

Оценив всю совокупность исследованных материалов и показания свидетеля, суд приходит к выводу о малозначительности совершенного юридическим лицом - Администрацией МО ГП «Благоево» деяния и необходимости освобождения его от административной ответственности, прекращения производства по делу по административному правонарушению, предусмотренному ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях ввиду малозначительности административного правонарушения, ограничившись в отношении юридического лица Администрации МО ГП «Благоево» устным замечанием. 

Руководствуясь ст.ст. 2.9, 24.5, 29.1, - 29.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица администрации МО ГП «Благоево» прекратить ввиду малозначительности административного правонарушения, освободив администрацию МО ГП «Благоево» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием в отношении юридического лица - Администрации муниципального образования городского поселения «Благоево». 

Копии постановления направить для сведения в администрацию МО ГП «Благоево» и ОГИБДД ОМВД России по Удорскому району.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня получения копии постановления, путем подачи жалобы через Удорский районный суд.

Судья Л.Ф. Мурзин