Дело № 2а-1123/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе 

председательствующего судьи Тренихиной Т.В.

при секретаре Севостьянове Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 10 августа 2017 г. в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства административное дело по административному иску прокурора Кетовского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кетовского района Курганской области обратился в Кетовский районный суд Курганской области в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к ФИО1 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Кетовского района Курганской области проведена проверка исполнения требований федерального законодательства в части мероприятий, направленных на выявление, лечение больных туберкулезом. В ходе проверки установлено, что ФИО1, освободившись 14.12.2015 г. (по данным ОМВД России по Кетовскому району) из мест лишения свободы, в нарушение ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», п. 5 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза, уклоняется от прохождения профилактических амбулаторных обследований. По информации ГБУ Кетовская ЦРБ» ФИО1 флюорографический медицинский осмотр после 25.07.2016 г. не проходил. Уклонение от прохождения медицинского осмотра, в целях выявления туберкулеза, создает реальную угрозу здоровью окружающих граждан, контактирующих с административным ответчиком, круг которых установить невозможно. Обращаясь в суд, в защиту прав и законных интересов граждан и неопределённого круга лиц, просит обязать ФИО1 один раз до 14.12.2017 г. пройти в лечебно-профилактическом учреждении профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, их явка не признана судом обязательной. 

Суд, руководствуясь ч. 7 ст. 150 и п. 4 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Статьей 8 Федерального закона от 18.06.2001 г. N 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», установлено, что лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больными туберкулезом, проходят профилактические обследования в целях выявления туберкулеза в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статьями 4, 12 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что приоритет профилактики является одним из основных принципов охраны здоровья граждан и обеспечивается путем осуществления санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 вышеуказанного Федерального закона граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

На основании п.5 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2001 № 892 «О реализации федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее – Порядок), в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год, в том числе лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.

В силу ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Установлено, что по сведениям ОМВД России по Кетовскому району ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободился из учреждения ФКУ ИК-6 ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Кетовского районного суда Курганской области от 19.08.2016 г. на ФИО1 была возложена обязанность до 29.07.2017 г. дважды пройти профилактический медицинский осмотр в лечебно-профилактическом учреждении в целях выявления туберкулеза. Решение суда вступило в законную силу 24.09.2016 г.

По данным ГБУ «Кетовская центральная районная больница» ФИО1 медицинский осмотр после 25.07.2016 г. не проходил.

Уклоняясь от прохождения профилактического обследования в целях выявления туберкулеза ФИО1 создает реальную угрозу, как своему личному здоровью, так и здоровью окружающих его граждан, контактирующих с ним.

Таким образом, учитывая, что установленный законом двухлетний срок, в течение которого ФИО1 подлежит профилактическому медицинскому осмотру в целях выявления туберкулеза не истек, суд считает административные исковые требования прокурора Кетовского района Курганской области к ФИО1 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 111 КАС РФ сторон, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), с ФИО1 подлежит взысканию сумма государственной пошлины в доход муниципального образования Кетовский район в размере 300 рублей (подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Кетовского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр, удовлетворить.

Признать бездействие ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по уклонению от прохождения в лечебно-профилактическом учреждении профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза, незаконным.

Обязать ФИО1, один раз в срок до 14.12.2017 г. пройти в лечебно-профилактическом учреждении профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования Кетовский район государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья Т.В. Тренихина