Дело № 2а-575/2025

УИД 03RS0002-01-2024-011829-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2025 года город Уфа 

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Теплякова П.М., при секретаре Зайцевой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов, пени, в общем размере 51 803,37 рублей, 

установил:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов (пени), в общем размере 51 803,37 рублей.

В обоснование заявленных требований указывает, что у ответчика имеется недоимка по уплате налога на имущество по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2022 год в размере 315 рублей, за 2021 год в размере 253 рублей, а также по уплате пеней, возникших в связи с неоплатой налога на доходы, полученные физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ, за 2010 год, в размере 51 235,37 рублей на ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом в адрес ответчика направлялось требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговый орган обращался в мировой суд, ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка №2 по Калининскому району г.Уфы вынесен судебный приказ №, который отменен по заявлению должника ДД.ММ.ГГГГ. 

Административный истец просит взыскать с ответчика задолженность по оплате налогов, пеней в общем размере 51 803,37 рублей, в том числе:

- налог на имущество физических лиц, по ставке, применяемой к объектам налогообложения в границах городского округа за 2021 год, в размере 253 рублей;

- налог на имущество физических лиц, по ставке, применяемой к объектам налогообложения в границах городского округа за 2022 год, в размере 315 рублей;

- сумма пеней, установленных НК РФ, распределяемых в соответствии с подп.1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного Кодекса РФ в размере 51 235,37 рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Административный истец о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в суд не явился, в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца на основании ч.2 ст.150 КАС РФ.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, с ходатайством об отложении не обращался, извещен о времени и месте судебного заседания по месту жительства. До рассмотрения дела по существу представлено ходатайство об отказе в удовлетворении исковых требований по пеням в связи с пропуском срока давности, а также оплатой задолженности по налогу на имущество в полном объеме.

Согласно статье 150, статье 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное дело при указанной явке сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Требования о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 32 КАС РФ.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации (пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 НК РФ).

В силу статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу статьи 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с нормами статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В соответствии с п.6 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Материалами дела установлено, что у ответчика возникла обязанность по уплате налога на имущество за 2021 год и 2022 год.

В собственности ответчика находятся объекты имущества:

- квартира по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.;

- квартира по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ

В адрес ответчика направлялись налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. направлено требование № об уплате задолженности по налогу на имущество в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Налоговый орган обращался в мировой суд, ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка №2 по Калининскому району г.Уфы вынесен судебный приказ №, который отменен по заявлению должника ДД.ММ.ГГГГ

В суд с настоящим иском налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ

В ходе рассмотрения дела установлено, что задолженность по оплате налога на имущество за 2021-2022г.г. погашена административным ответчиком добровольно в ноябре 2024 года, послед обращения с иском, до принятия иска к производству суда. Указанное подтверждено документально, в связи с чем оснований для удовлетворения иска в данной части не имеется

Также налоговым органом предъявлено требование о взыскании пеней, возникших в связи с неоплатой налога на доходы, полученные физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ, за 2010 год, в размере 51 235,37 рублей на ДД.ММ.ГГГГ. При этом основной долг по налогу на доходы за 2010 год взыскивался административным истцом в рамках административного дела № Калининского районного суда г.Уфы и решением суда от ДД.ММ.ГГГГг. в удовлетворении данного требования отказано. 

Положения п. 2 ст. 75 и п. 2 ст. 48 НК РФ предполагают необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков и не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.

Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате сумм налогов, равно как и при истечении сроков на их принудительное взыскание. 

Приведенные выше нормы права позволяют вывод о том, что уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налогов, взносов) является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. 

При этом разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от главного. 

В связи с этим принудительное взыскание пеней не может предшествовать взысканию задолженности по налогу. 

Также в определении Конституционного суда Российской Федерации от 8.02.2007 N 381-О-П указано, что обязанность по уплате пеней производна от основного долга и является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. 

Поскольку по основному требованию о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на доходы за 2010 год решением суда отказано в полном объеме, оснований для удовлетворения требования о взыскании с ответчика пеней установленных НК РФ, распределяемых в соответствии с подп.1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного Кодекса РФ в размере 51 235,37 рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., не имеется.

При указанных обстоятельствах, административные исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов, пени, в общем размере 51 803,37 рублей, отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья Тепляков П.М.

Мотивированное решение по делу изготовлено 20 января 2025 года.