Производство № 2а-1096/2024

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<

адрес> 

<

дата>

Белогорский городской суд 

<

адрес> в составе: 

судьи Михалевич Т.В., 

при секретаре Истоминой И.А.,

с участием административного истца ФИО1, 

представителя административных ответчиков ФКУ ИК-2 УФСИН России по 

<

адрес>, Управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес>, Федеральной службы исполнения наказаний России ФИО2, действующей на основании доверенностей,

помощника прокурора 

<

адрес> Середина Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ ИК-2 УФСИН по 

<

адрес>, УФСИН по 

<

адрес>, ФСИН России, о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания,

установил:

ФИО1 обратился в Белогорский городской суд 

<

адрес> с настоящим иском, указав в обоснование, что с 

<

дата> отбывает уголовное наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН по 

<

адрес>. Согласно справки серии № от 

<

дата> он признан инвалидом-колясочником первой группы бессрочно. Согласно Индивидуальной программе реалибитации или абилитации инвалида от 

<

дата>, в пункте 21 указано, что способность к самообслуживанию – вторая степень, что указывает на частичную помощь других лиц, способность к передвижению – третья степень, что указывает на неспособность самостоятельного передвижения без посторонней помощи, на основании чего ему предоставлено техническое средство реабилитации – кресло-коляска. Однако как следует из ответа прокурора по надзору за соблюдением законом в исправительных учреждениях от 

<

дата>, проверкой установлено несоответствие конструкций смонтированных в ИК-2 пандусов требований нормативно-правовых актов, и как следствие, нарушение требований ч.7 ст.101 УИК РФ, ст.15 Федерального закона № 181-ФЗ. Истец нуждается в помощи при передвижении на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, при входе в такие объекты и выходе из них, в том числе с использованием кресла-коляски. Однако за время его содержания по настоящее время сотрудники ИК-2 не принимают непосредственного участию в оказании ему помощи при преодолении существующих барьеров, во время его помещения инфраструктурных объектов на территории ИК-2, и попасть в которые он не может самостоятельно, поскольку использует кресло-коляску для передвижения, также без посторонней помощи он не может попасть в магазин. Тем самым, администрация ИК-2 не исполняет законы о защите инвалидов, подвергает жизнь и здоровье истца реальной опасности. Нарушение закона администрацией исправительного учреждения, причиняет ему физические и нравственные страдания, связанные с нарушением его прав при содержании в ФКУ ИК-2. Просит взыскать с ФКУ ИК-2 УФСИН по 

<

адрес> в свою пользу денежные средства в сумме 

<

данные изъяты> рублей в качестве компенсации морального вреда. 

В соответствии со ст. 33.1 ГПК РФ суд перешел к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

В судебном заседании административный истец ФИО1 настаивал на доводах административного искового заявления, просил удовлетворить заявленные административные требования в полном объеме. Пояснил, что настоящие исковые требования связаны с неисполнением ответчиками требований закона об оказании ему помощи как инвалиду, при передвижении по территории исправительного учреждения, а не с отсутствием пандусов. Помощь при передвижении ему оказывают другие осужденные, услуги которых он оплачивает, но не сотрудники учреждения. Он нуждается в оказании ему помощи при преодолении порогов и барьеров, самостоятельно попасть в магазин, санчасть, клуб и так далее, он не может. О том, что ему необходимо сопровождение, он неоднократно сообщал сотрудниками учреждения, на что ему был дан ответ о необходимости оплатить эти услуги. Для рассмотрения настоящего дела его также привез другой осужденный, не сотрудник учреждения.

В судебном заседании представитель административных ответчиков ФИО2 возражала против доводов административного искового заявления по доводам, указанным в письменных возражениях, просила оставить заявленные требования без рассмотрения, поскольку аналогичный иск был рассмотрен Белогорским городским судом. Дополнительно пояснила, что с осужденным была проведена беседа, в ходе которой он пояснил, что не нуждается в социальной помощи. Заявлений от осужденного о необходимости его сопровождения не поступало. 

В судебное заседание не явились представители заинтересованных лиц - Министерства социальной защиты населения 

<

адрес>, Министерства здравоохранения по 

<

адрес>, ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>» Минтруда России Бюро №, извещались судом о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела заявлено не было.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора 

<

адрес>, полагавшего необходимым оставить административное исковое заявление без рассмотрения, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему. 

Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (статья 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Статьей 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения. 

Статьей 10 Федерального закона от 

<

дата> N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее-Федеральный закон N 181-ФЗ) предусмотрено, что государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. 

В силу статьи 11 Федерального закона N 181-ФЗ индивидуальная программа реабилитации инвалида или абилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. 

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. 

Согласно части 1 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 466 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 

<

дата> №, администрацией ИУ и медицинской организацией УИС обеспечиваются условия для проведения реабилитационных мероприятий в отношении осужденных к лишению свободы, являющихся инвалидами, пользования ими техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалидов. 

При этом, пунктом 468 предусмотрено, что администрация исправительного учреждения обеспечивает осужденных к лишению свободы, являющихся инвалидами, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалидов необходимым объемом реабилитационных мероприятий, предоставляет возможность пользования техническими средствами реабилитации. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> N 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническим средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями. Обеспечение инвалидов техническими средствами, согласно пунктам 2, 3, 6 Правил, осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, путем в том числе предоставления соответствующего технического средства (изделия) бесплатно в безвозмездное пользование. 

Приказом Минюста России от 

<

дата> № утвержден Порядок обеспечения условий для проведения реабилитационных мероприятий, пользования техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида в отношении осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях (далее - Порядок), согласно пункту 3 которого определены мероприятия, осуществляемые администрацией исправительного учреждения и осуществляемые медицинскими организациями УИС для проведения реабилитационных мероприятий инвалидам, находящимся в исправительных учреждениях. 

Реабилитационные мероприятия по восстановительной терапии, реконструктивной хирургии (включая лекарственное обеспечение при лечении заболевания, ставшего причиной инвалидности) в отношении осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, осуществляются медицинскими организациями уголовно-исполнительной системы, а также медицинскими организациями государственной системы здравоохранения; протезирование и ортезирование, предоставление слуховых аппаратов осужденным, являющимся инвалидами и находящимся в исправительных учреждениях, осуществляются администрацией исправительного учреждения путем обеспечения указанных лиц техническими средствами реабилитации, а также оказания услуг по техническому обслуживанию и ремонту. 

Обеспечение условий для иных реабилитационных мероприятий в отношении осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, осуществляется администрацией исправительного учреждения в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ФСИН России в федеральном бюджете на осуществление деятельности в установленной сфере (пункт 4 Порядка). 

Согласно пункту 5 Порядка, администрацией исправительного учреждения обеспечиваются условия пользования техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида в отношении осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, в соответствии с назначением и порядком использования указанных технических средств, а также условиями их хранения. 

Из разъяснений, приведенных в пункте 17 Постановления Пленума, следует, что при рассмотрении административных дел, связанных с непредоставлением или ненадлежащим оказанием лишенному свободы лицу медицинской помощи, судам с учетом конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь следует принимать во внимание законодательство об охране здоровья граждан, а также исходить из того, что качество необходимого медицинского обслуживания, предоставляемого в местах принудительного содержания, должно быть надлежащего уровня с учетом режима мест принудительного содержания и соответствовать порядкам оказания медицинской помощи, обязательным для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, и стандартам медицинской помощи (статья 41 Конституции Российской Федерации, статья 4, части 2, 4 и 7 статьи 26, часть 1 статьи 37, часть 1 статьи 80 Федерального закона от 

<

дата> N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"). 

Суд, оценивая соответствие медицинского обслуживания лишенных свободы лиц установленным требованиям, с учетом принципов охраны здоровья граждан может принимать во внимание, в частности, доступность такого обслуживания (обеспеченность лекарственными препаратами с надлежащими сроками годности), своевременность, правильность диагностики, тождественность оказания медицинской помощи состоянию здоровья, лечебную и профилактическую направленность, последовательность, регулярность и непрерывность лечения, конфиденциальность, информированность пациента, документированность, профессиональную компетентность медицинских работников, обеспечение лишенного свободы лица техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (статья 4 Федерального закона от 

<

дата> N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", часть 7 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации). 

Из приведенных нормативных правовых актов и разъяснений следует, что государство гарантирует инвалидам получение технических средств реабилитации, предусмотренных Федеральным перечнем технических средств реабилитации и предоставляемых им за счет средств федерального бюджета. Необходимость предоставления инвалиду технических средств реабилитации для компенсации или устранения стойких ограничений его жизнедеятельности устанавливается по медицинским показаниям и противопоказаниям и предусматривается в индивидуальной программе реабилитации инвалида, разработанной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы. 

Обязанность по выполнению этой программы в отношении инвалидов, отбывающих наказание в виде лишения свободы, возложена на исправительное учреждение. При этом программа носит обязательный характер, и не может быть поставлена в зависимость от наличия финансовой возможности у учреждения. 

В соответствии с частями 1, 3, 5 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством РФ и международными договорами РФ условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении. 

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством РФ и международными договорами РФ условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия. 

Как разъяснил Верховный суд Российской Федерации в пункте 2 постановления Пленума от 

<

дата> N 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на личную безопасность и охрану здоровья; право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием. 

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата> N 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий. 

Согласно ч. 2 ст. 12.1 УИК РФ компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании приговора Белогорского городского суда 

<

адрес> от 

<

дата>, отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по 

<

адрес> с 

<

дата> по настоящее время. 

Согласно справке серии №, выданной 

<

дата>, ФИО1 установлена 

<

данные изъяты>.

В соответствии с индивидуальной программой реабилитации или реабилитации инвалида, выдаваемой Федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы от 

<

дата>, у ФИО1 установлены помимо прочего нарушения функции опорно-двигательного аппарата, вызывающие необходимость использования кресла-коляски. 

Решением Белогорского городского суда от 

<

дата> по делу № административные исковые требования ФИО1 были удовлетворены частично, с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 взыскана компенсация за ненадлежащие условия содержания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по 

<

адрес> в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Указанным решением суда было установлено, что осужденный ФИО1, являясь 

<

данные изъяты>. Оборудованные в качестве пандусов фрагменты металлического швеллера и местами наклонные бетонные отливы не соответствуют требованиям специальных норм и правил – «СП 

<

данные изъяты>. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 

<

данные изъяты>», что свидетельствует о недопустимости их применения для маломобильных групп населения и грубом нарушении прав последних на доступную среду, то есть установлено несоответствие конструкций смонтированных в ИК-2 пандусов требованиям нормативно-правовых актов и как следствие, нарушение требований ч. 7 ст. 101 УИК РФ и ст. 15 ФЗ от 

<

дата> № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».

В настоящем административном исковом заявлении ФИО1 указывает на то, что в связи с использованием им кресла-коляски, он нуждается в посторонней помощи, у него отсутствует возможность самостоятельно попасть в объекты инфраструктуры исправительного учреждения, без сопровождения. 

При таких обстоятельствах, суд полагает, что оснований для оставления без рассмотрения настоящего административного искового заявления, предусмотренных п.4 ч.1 ст.196 КАС РФ, не имеется, поскольку заявленный спор не тождественен спору, рассмотренному Белогорским городским судом в ходе рассмотрения дела №.

Оценивая доводы истца в части соблюдения его прав на обеспечение сопровождения при передвижении по территории исправительного учреждения, в связи с наличием инвалидности, суд исходит из следующего.

<

данные изъяты>. 

Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 

<

дата> N 110, установлено, что обеспечение осужденным к лишению свободы, являющимся инвалидами, равных с другими осужденными к лишению свободы возможностей в реализации их прав осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 

<

дата> N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (пункт 463). Осужденным к лишению свободы, являющимся инвалидами I и II групп, создаются улучшенные жилищно-бытовые условия и устанавливаются повышенные нормы питания (пункт 464). Администрация ИУ размещает инвалидов I и II групп в общежитиях для проживания осужденных к лишению свободы, расположенных на первых этажах зданий, оказывает содействие в проведении для них реабилитационных мероприятий, предусматривает возможность использования технических средств реабилитации. Обеспечивается доступ лицам с ограниченными возможностями в места общего пребывания осужденных к лишению свободы в установленное их распорядком дня время. При наличии возможности помещения, в которых размещаются инвалиды, оснащаются одноярусными кроватями. Инвалиды размещаются на нижнем ярусе кровати. Санитарные узлы в указанных помещениях оборудуются с учетом возможности использования их инвалидами (пункт 465). 

Пунктами 6.3.1, 6.3.3 СП 

<

данные изъяты> предусмотрено, что во всех зданиях, где должны быть санитарно-бытовые помещения для посетителей, следует предусматривать специально оборудованные для инвалидов универсальные и доступные кабины в уборных, места в раздевальных ванных и душевых. При этом должна быть обеспечена доступность уборных общего пользования для людей с нарушениями зрения и нарушениями опорно-двигательного аппарата. В универсальной кабине и других санитарно-бытовых помещениях, предназначенных для пользования всеми категориями граждан, в том числе инвалидами, следует предусматривать установку стационарных и откидных опорных поручней, а также переносных или закрепленных на стене складных сидений по 6.3.5. 

Пунктом 6.2.8 СП 

<

данные изъяты> предусмотрено, что при перепаде высот пола в здании или сооружении следует предусматривать лестницы, пандусы или подъемные устройства, доступные для МГН. 

В пункте 2 Приказа Минюста России от 

<

дата> N 202 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов (административные здания, строения, сооружения и помещения) Минюста России, территориальных органов Минюста России, федеральных бюджетных учреждений Минюста России, федеральных служб, подведомственных Минюсту России, территориальных органов и учреждений федеральных служб, подведомственных Минюсту России, и предоставляемых услуг в сфере юстиции, а также оказания инвалидам при этом необходимой помощи» предусмотрено, что Минюст России, органы, учреждения, службы, территориальные органы и учреждения служб обеспечивают инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, в т.ч. возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них; сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах; оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами. 

Из пояснений административного истца в судебном заседании установлено, что при передвижении по территории учреждения, а также при входе в объекты инфраструктуры и выходе из них, с использованием кресла-коляски, помощь ФИО1 оказывают иные осужденные, но не сотрудники учреждения; указанные доводы административного истца представителем административных ответчиков в судебном заседании не опровергнуты, напротив, из пояснений представителя ответчиков установлено, что обеспечение явки административного истца в судебное заседание было осуществлено при помощи других осужденных. 

Кроме того, суд учитывает, что решением Белогорского городского суда от 

<

дата> установлен факт ограничения ФИО1 в возможности передвижения за пределы изолированного участка, а также к другим объектам исправительного учреждения (магазин, медицинская часть, баня, клуб).

Доказательств того, что имеется беспрепятственная возможность административному истцу попасть в объекты инфраструктуры исправительного учреждения, без сопровождения, в материалы дела не представлены, таких обстоятельств судом не установлено, следовательно факт необеспечения ФИО1 бытовых условий для отбывания наказания, что выражается в наличии порогов в помещениях отряда, отсутствии пандусов, отсутствия сопровождения при необходимости передвижения по территории учреждения, нашел свое подтверждение. 

Доводы представителя административных ответчиком о том, что от ФИО1 не поступало устных либо письменных обращений по поводу необходимости его сопровождения, судом не может быть признан обоснованным, поскольку из ответа Амурского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от 

<

дата> следует, что в нарушение положений ч.1 ст.12 УИК РФ и п.148 ПВР ИУ в ИК-2 отсутствовал журнал регистрации предложений, ходатайств и жалоб, изложенных письменно и адресованных администрации учреждения, регистрация таких документов не осуществлялась в течение трех дней со дня их подачи, заявители не ознакамливались с этим. 

Статьей 15 Федерального закона от 

<

дата> N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 181-ФЗ) установлено, что федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), в частности: условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам (п. 1); возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски (п. 3). 

При таких обстоятельствах, исходя из бремени доказывания, суд признает подтвержденными нарушение прав ФИО1 в части того, что исправительным учреждением не проводятся мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа инвалида к объектам инфраструктуры, обеспечения сопровождения инвалида при необходимости передвижения, в связи с чем суд полагает, что установлены нарушения условий содержания ФИО1 в исправительном учреждении, связанные с доступностью к передвижению, въезда в здания как инвалида-колясочника, а также нарушение его прав и законных интересов, поскольку возложение на другого осужденного по просьбе административного истца обязанностей по сопровождению осужденного-инвалида, не свидетельствует об обеспечении ответчиком доступа осужденному-инвалиду в спорные здания.

В п. 4 ст. 227.1 КАС РФ указывается, что при рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы РФ представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении. 

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту. 

ФКУ ИК-2УФСИН России по 

<

адрес> находится в ведомственном подчинении Федеральной службы исполнения наказаний России (ФСИН России). 

В соответствии с подп. 6 п. 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от 

<

дата> N 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний», ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций. 

Принимая во внимание степень нравственных и физических страданий административного истца, относящегося к категории маломобильных групп населения, имеющих право на улучшенные условия содержания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по 

<

адрес>, периода содержания в исправительном учреждении (более одного года), характера выявленных нарушений, отсутствие тяжких последствий для административного истца, учитывая принцип разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказания за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение условий содержания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по 

<

адрес> в размере 

<

данные изъяты> рублей, отказав в удовлетворении данных требований в большем размере. 

В силу п. 2 ст. 227.1 КАС РФ административное исковое заявление, поданное в соответствии с частью 1 данной статьи, должно содержать сведения, предусмотренные статьей 220 указанного Кодекса, требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также реквизиты банковского счета лица, подающего такое заявление, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. 

Поскольку требования административного искового заявления удовлетворены частично, денежные средства должны быть перечислены на имя ФИО1, 

<

дата> года рождения по следующим реквизитам: Получатель: УФК по 

<

адрес> (ФКУ ИК-2 УФСИН России по 

<

адрес> л/с №), ИНН №, КПП №, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ 

<

адрес> БАНКА РОССИИ//УФК по 

<

адрес>, БИК банка: №, Единый казначейский счет: №, Казначейский счет: 03№, Код НПА: №. 

Решение суда о присуждении компенсации подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. 

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд 

решил:

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию за ненадлежащие условия содержания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по 

<

адрес> в размере 15 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда о присуждении компенсации подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.В. Михалевич

Решение суда в окончательной форме принято 

<

дата>