Дело № 2-7345/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Чарковой Н.Н.,

при секретаре Рейш В.А.,

с участием истицы ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 24 сентября 2018 года гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми «Сыктывкарская станция скорой медицинской помощи» о признании дискриминации при начислении премии, признании протокола комиссии по распределению стимулирующих выплат от 09.06.2018 дискриминационным и незаконным, выплате премии пропорционально премиям, выданным работодателем другим категория работников, с 1 января 2018 года по 01 сентября 2018 года,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми «Сыктывкарская станция скорой медицинской помощи» (далее - ГБУЗ РК «СССМП») с учетом уточнений о признании дискриминации при начислении премии, признании протокола комиссии по распределению стимулирующих выплат от 09.06.2018 дискриминационным и незаконным, выплате премии пропорционально премиям, выданным работодателем другим категория работников, с 1 января 2018 года по 01 сентября 2018 года.

В обоснование заявленных требований указано, что работает в должности фельдшера, системой оплаты труда были установлены квартальные премии за фактически отработанное время, однако с января 2018 года по сентябрь 2018 года ей была выплачена квартальная премия 1 раз в августе 2018 года, при этом, другим работникам по другим должностям (врачам и санитарам) премия выплачивалась ежемесячно, с тем обоснованием, что этим категориям работников не хватало зарплаты до достижения средних показателей, установленных Указом Президента. Данные показатели можно было поднять повышением стимулирующих выплат за интенсивность и качестве выполняемых работ, однако работодатель оформлял, как премию. Истец считает, что в данной ситуации имеются признаки дискриминации по должностному положению.

В судебном заседании истец на удовлетворении требований настаивала.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на иск. 

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы настоящего дела, и оценив в совокупности все представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а также соответствующая обязанность работодателя выплачивать заработную плату в полном размере в установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами, закреплено в ст. ст. 21, 22, 132 Трудового кодекса Российской Федерации.

Из анализа положений ст. ст. 15, 16, 56, 57, 135 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что основным источником регулирования трудовых отношений является трудовой договор, которым, в частности, устанавливается заработная плата работнику в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда; системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. 

Согласно ст. 191 Трудового кодекса РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

Согласно ст. 21, 22 Трудового кодекса РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, а работодатель имеет право поощрять работников за добросовестный эффективный труд; требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей.

Установлено, что с ** ** ** стороны состоят в трудовых отношениях, в настоящее время ФИО1 работает ... по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи ГБУЗ РК «СССМП». Должность истца относится к среднему медицинскому персоналу.

Дополнительным соглашением от 17.01.2018 к трудовому договору внесены изменения в раздел «Оплата труда», данный раздел изложен в новой редакции, согласно которой за выполнение трудовых обязанностей работнику выплачивается заработная плата состоящая из должностного оклада, также предусмотрены: денежная выплата за оказание дополнительной медицинской помощи, выплаты компенсационного характера и выплаты стимулирующего характера.

Подпунктом 5 п. 5 раздела «Оплата труда» дополнительного соглашения установлено, что работнику производятся премиальные выплаты по итогам работы в размере и при исполнении показателей, характеризующих данную выплату, установленном приказом руководителя учреждения в пределах фонда оплаты труда с учетом мнения представительного органа работников, согласно разделу № III приложения № 8 к Положению об оплате труда работников ГБУЗ РК «СССМП». Конкретные размеры выплат стимулирующего характера, в том числе, премиальных выплат по итогам работы, надбавок за интенсивность и высокие результаты работы, качество выполняемых работ, устанавливаются приказом руководителя учреждения на основании решения Комиссии учреждения, принятой по итогам оценки показателей и критериев эффективности работы, в порядке определённом Приложением № 10 к Положению об оплате труда работников ГБУЗ РК «Сыктывкарская станция скорой медицинской помощи».

Приказом главного врача ГБУЗ РК «СССМП» от 30.03.2018 утверждено Положение об оплате труда работников ГБУЗ РК «СССМП», в соответствии с п. 6.1.4 которого к выплатам стимулирующего характера также относятся премиальные выплаты; при этом, п. 6.15 Положения предусмотрено, что с целью поощрения работников Учреждения за общие результаты труда, достижеиия показателей уровня средней заработной платы отдельных категорий работников может быть выплачена премия по итогам работы за месяц, квартал, год. 

Премирование осуществляется по решению главного врача Учреждения, протокола Комиссии по распределению стимулирующих выплат в пределах утвержденного планового фонда оплаты труда Учреждения с учетом достижения показателей эффективности деятельности работников Учреждения, показателей уровня средней заработной платы отдельных категорий работников (п. 6.15.1 Положения).Основанием для начисления премии работникам Учреждения служит приказ главного врача Учреждения (п. 6.15.2 Положения).

Премирование отдельных категорий работников в целях достижения показателей уровня средней заработной платы осуществляется раздельно по каждой категории работников: врачей, среднего медицинского персонала, младшего медицинского персонала (6.15.8 Положения).

В трудовом договоре ФИО1 размер премии не указан, в положении об оплате труда размер премий исчисляется исходя из фонда оплаты труда работников и зависит от множества факторов.

Таким образом, исходя из буквального толкования заключенного сторонами трудового договора и Положения об оплате труда работников ГБУЗ РК «СССМП», спорная премия является стимулирующей выплатой, не носит обязательного характера и решение о её выплате и размере относится к компетенции главного врача с учетом протокола Комиссии по распределению стимулирующих выплат.

Судом установлено, что приказом главного врача от 09.06.2018 № 178-р в целях достижения показателей уровня средней заработной платы отдельных категорий медицинских работников, в соответствии с п. 6.15.8 Положения об оплате труда работников ГБУЗ РК «СССМП», протокола заседания комиссии по распределению стимулирующих выплат работников, начислена премия за май 2018 года врачам и младшему медицинскому персоналу.

Согласно протоколу заседания комиссии по распределению стимулирующих выплат от 09.06.2018 принято решение о выплате премии за май 2018 года врачам и санитарам в связи с недостижением целевых показателей заработной платы, с учетом письма Министерства здравоохранения Республики Коми от 06.06.2018 № 10629/01-20, в соответствии с которым для достижения целевых показателей заработной платы отдельных категорий медицинских работников, предусмотренных Указом № 597 по Республике Коми, рекомендовано государственным учреждениям здравоохранения Республики Коми обеспечить рост заработной платы в мае 2018 года не менее уровня 89071,00 руб. по врачам, 46717,00 руб. – по среднему медицинскому персоналу, 45572,00 руб. – по младшему медицинскому персоналу. Как следует из указанного протокола, средняя заработная плата, исходя из фактически начисленной за период январь – май 2018 года, составляет: врачи – 85772,27 руб., средний медицинский персонал- 50597,46 руб., младший медицинский персонал – 42000 руб.

Также судом установлено, что в соответствии с приказом главного врача от 16.08.2018 № 247-Р на основании п. 6.15 Положения об оплате труда работников ГБУЗ РК «СССМП», в целях поощрения работников Учреждения за общие результаты работы в августе 2018 года выплачена премия среднему медицинскому, административно-управленческому и прочему персоналу за период работы с 01 января 2018 года по 31 марта 2018 года.

На основании приказа главного врача от 07.09.2018 № 276-р среднему медицинскому, административно-управленческому и прочему персоналу начислена в сентябре 2018 года премия на основании п. 6.15 Положения об оплате труда работников ГБУЗ РК «СССМП», в целях поощрения работников Учреждения за общие результаты работы, за период работы с 01 апреля 2018 года по 30 июня 2018 года.

Факт получения истцом премии по приказам от 16.08.2018 и 07.09.2018 не оспаривался.

Истец, обращаясь с настоящим иском, указывает на то, что работодателем допущена дискриминация по должностному положению сотрудников учреждения, поскольку на основании протокола заседания комиссии по распределению стимулирующих выплат работникам ГБУЗ РК «СССМП» от 09.06.2018 выплачена премия врачам и младшему медицинскому персоналу, при этом, среднему медицинскому персоналу премия не начислена. Кроме того, размер премии, выплаченной на основании приказов от 16.08.2018, 07.09.2018, является незначительным, по сравнению с размером премии врачей и младшего медицинского персонала. Указанное истец расценивает как дискриминацию в сфере труда, унижение чести, достоинства, деловых и профессиональных качеств. 

Согласно положениям ст. 3 Трудового Кодекса РФ каждый имеет равные возможности при реализации трудовых прав. Установление каких-либо преимуществ в зависимости, в частности, от должностного положения, не связанных с деловыми качествами работника, является дискриминацией в сфере труда.

В силу ч. 2 ст. 132 Трудового кодекса РФ запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

Между тем, доводы истца относительно дискриминационного характера распоряжений ответчика о выплате премии от 09.06.2018, 16.08.2018, 07.09.2018, суд признает несостоятельными, поскольку указанные распоряжения изданы в соответствии с Положением об оплате труда работников ГБУЗ РК «СССМП» в целях достижения показателей уровня средней заработной платы, а также в целях поощрения работников Учреждения за общие результаты работы.

При принятии решения о премировании работников учтены фактически отработанное время работников, наличие/отсутствие дисциплинарных взысканий, показатели эффективности деятельности работников Учреждения, утвержденный плановый фонд оплаты труда Учреждения, письмо Министерства здравоохранения Республики Коми от 06.06.2018 № 10629/01-20, соблюдены нормы Положения об оплате труда работников ГБУЗ РК «СССМП», нарушения ст. 3, ч. 2 ст. 132 Трудового кодекса РФ не допущено. Доказательств дискриминационного характера премирования работников, доказательств нарушения ответчиком установленного порядка и оснований премирования работников истцом суду в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено.

Законодательством предусмотрено право работодателя на издание нормативных актов, изменяющих порядок оплаты труда работников, при этом доказательств, что установленный в ГБУЗ РК «СССМП» порядок оплаты труда работников ущемляет права сотрудников учреждения по сравнению с требованиями, установленными действующим законодательством, в материалы дела не представлено, как и доказательств дискриминационного характера протокола комиссии по распределению стимулирующих выплат от 09.06.2018 и указанных выше приказов о премировании.

Доводы истца о несогласии с Положением об оплате труда работников ГБУЗ РК «СССМП», утвержденного приказом главного врача ГБУЗ РК «СССМП» от 30.03.2018, подлежат отклонению, поскольку, в установленном трудовым законодательством порядке не оспорен и не признан незаконным приказ ответчика, изданный в отношении названного локального нормативного акта.

Из приведенных выше положений следует, что дополнительное материальное стимулирование, установленное Положением, не является гарантированной выплатой обязательного характера, предусмотренной системой оплаты труда, и осуществлялось только по решению руководителя учреждения на основании соответствующего приказа. При этом, срок выплаты премии данным Положением не предусмотрен.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований, суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми «Сыктывкарская станция скорой медицинской помощи» о признании дискриминации при начислении премии, признании протокола комиссии по распределению стимулирующих выплат от 09.06.2018 дискриминационным и незаконным, выплате премии пропорционально премиям, выданным работодателем другим категория работников, с 1 января 2018 года по 01 сентября 2018 года – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Чаркова